【正文】 【例題 部門規(guī)章是由國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)制定的。行政征收的實施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。行政確認(rèn)是要式的、羈束的行政行為。 [答疑編號 3607010701] 『正確答案』 ABD 『答案解析』本題考核行政行為的分類。 ：檢查、審查、調(diào)查、查驗、檢驗、勘驗、鑒定、登記、統(tǒng)計等。 （四）行政強(qiáng)制 我國行政強(qiáng)制執(zhí)行的實施，以行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行為主，自己獨立實施強(qiáng)制執(zhí)行為輔。 （ 1）即時性行政強(qiáng)制措施是法律賦予某些特定行政機(jī)關(guān)的一種緊急處置權(quán)。主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù)，如排除障礙、強(qiáng)制拆除等。單選題】下列行為屬于即時性強(qiáng)制的是（ ）。單選題】曹某在當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場臨時販賣鮮活魚，市場管理辦公室工作人員章某責(zé)令其交納有關(guān)費用，曹某 拒不交納。（ 1）行政主體是社會組織，行政機(jī)關(guān)的工作人員不是行政主體。（ 3）章某在執(zhí)行職務(wù)的過程中毆打曹某的行為是一種侵權(quán)行為，屬于行政事實行為。所以選項 D 錯誤。多選題】行政給付的形式可以概括為（ ）。 （六）行政裁決 ，是指法律授權(quán)的特定行政主體依法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事權(quán)利歸屬或者侵權(quán)損害糾紛進(jìn)行審查，并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為。行政程序法的核心價值有兩個：（ 1）公正；（ 2）效率。 【例題 （三）行政程序法的基本制度 信 息公開（或稱情報公開、情報自由）是指，凡是涉及行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行政信息資料，除法律規(guī)定應(yīng)予保密的以外，有關(guān)機(jī)構(gòu)均應(yīng)依法向社會公開，任何公民或組織均可依法查閱、復(fù)制。 【例題 此外，還包括案卷排他性制度、教示制度以及禁止單方接觸制度等。這體現(xiàn)了行政程序法的（ ）制度 的要求。 （四）政府信息公開制度 政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。 ② 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并向其提供主動公開的政府信息。 ③ 15 個工作日內(nèi)，延長不超過 15 個工作日。 【例題 但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。所以選項 B 錯 誤。多選題】雙新村與長福村相鄰。2020 年 12 月，雙新村村民葛某因需要使用農(nóng)地養(yǎng)殖桑蠶，向縣政府申請查閱該 “會議紀(jì)要 ”。（ 2）公民、法人或者其他組織可以主動向政府申請獲取所需要的政府信息。所以選項 C 正確， DE 錯誤。 一、民事訴訟法的效力 。 二、民事訴訟法的基本原則 ； ； ； ； 民檢察院監(jiān)督民事訴訟原則。 提示：獨任制是由一名審判員代表人民法院審理簡單的民事案件，具體來說，只有基層人民法院和它派出的法庭按簡易程序 審理簡單的民事案件，才適用獨任制。 2020 年 8 月 28 日全國人大常委會通過《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》對陪審制度進(jìn)行了明確規(guī)定： ，由法官和陪審員合議庭審理； ，與法官有同等權(quán)利； ； ，同級人大常委會任命； 。一審合議庭可以由審判員、陪審員共同組成，也可由審判員組成；二審合議庭只能由審判員組成。 回避的程序是：回避必須在案件開始審理時，或在法庭辯論終結(jié)前提出，都必須說明理由。當(dāng)事人提出申請到人民法院作出決定的期間，除案件需要采取緊急措施外，被申請回避 人員應(yīng)暫時停止執(zhí)行有關(guān)本案的職務(wù)。 （五）公開審判制度 ，除法律規(guī)定的情況外，審判過程和內(nèi)容應(yīng)向群眾公開，向社會公開；不公開審判的案件，應(yīng)當(dāng)公開宣判。單選題】關(guān)于民事訴訟中的公開審判制度，下列選項說法錯誤的是（ ）。（ 2）人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決； B 錯誤，公開審判并不要求法院審理案件一律公開進(jìn)行。我國人民法院分為四級，即基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院。在被告的住所地和經(jīng)常居住地不一致時，則以經(jīng)常居住地的人民法院為管轄法院。但在通常情況下，特別管轄不妨礙普通管轄的適用，即由被告住所地的人民法院管轄，同時也可以由法律規(guī)定的特定人民法院管轄。 （ 4）專屬管轄 專屬管轄具有強(qiáng)制性和排他性。如果原告同時向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴，則由最先立案的法院管轄。 管轄權(quán)異議，是指當(dāng)事人向受訴人民法院提出的該院對案件無管轄權(quán)的主張。 （ 3）提出管轄權(quán)異議的時間必須在提交答辯狀期間。（ 2020年） 、二審開庭可以采用陪審制 、審理內(nèi)容不公開、判決不公開 ，可以不公開審理 ，在二審中仍然可以提出異議 [答疑編號 3607420203] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核民事訴訟陪審制度、公開審判制度、管轄權(quán)意義。 在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。共同原告或者共同被告，即為共同訴訟人。多選題】在民事訴訟中，普通的共同訴訟必須具備的條件有（ ）。選項 E 屬于必要共同訴訟的必備條件。普通的共同訴訟必須同時具備以下四個條件：（ 1）訴訟標(biāo)的屬同一種類；（ 2）幾個訴訟必須屬于同一人民法院管轄；（ 3）幾個訴訟必須適用同一種訴訟程序；（ 4）合并審理能夠達(dá)到簡化訴訟程序、節(jié)省時間和費用的目的。 （ 1）必要的共訴訟人是指當(dāng)事人一方或雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是 共同的，人民法院認(rèn)為必須合并審理，并作出同一判決的訴訟； （ 2）普通的共同訴訟人，是指訴訟標(biāo)的屬于同一種類，人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的訴訟。 共同訴訟是指當(dāng)事人一方或雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的或者是同類的，因而合并審理的訴訟。 二、當(dāng)事人和訴訟代理人 一審普通程序和簡易程序中，稱為原告和被告。 【例題 在訴訟實務(wù)中，提出管轄權(quán)異議的通常為被告。受移送的人民法院認(rèn)為移送的案件本院確無管轄權(quán)時，不得再自行移送，只能報上級法院指定管轄。 （ 5）共同管轄 共同管轄是指依法律規(guī)定，就同一訴訟，兩個或兩個以上人民法院都有管轄權(quán)。 （ 3）協(xié)議管轄 協(xié)議管轄是指當(dāng)事人在爭議發(fā)生之前或發(fā)生之后，用書面協(xié)議的方式，選擇管轄法院。 （ 2）特別管轄 屬于特別管轄的情況，均由法律明確規(guī)定。 提示：我國《民事訴訟法》確定級別管轄的標(biāo)準(zhǔn)是案件的性質(zhì)和影響大小。 （二）管轄 管轄是各級人民法院和同級人民法院之間，受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)案件的分工和權(quán)限。（ 1）人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。 提示：對于不公開審理的案件，宣判應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。 提示：兩審終審制有兩種情況例外：（ 1）最高人民法院作為第一審法院所作的裁判，當(dāng)事人不能上訴。是否同意回避，應(yīng)作出口頭的或書面決定。 （三）回避制度 ：審判人員、書 記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。多選題】下列關(guān)于獨任審判制和合議制的表述正確的是（ ）。 （二）陪審制度 陪審制度是審判機(jī)關(guān)吸收法官以外的社會公眾人員代表參與案件審判的制度。合議制是與獨任制相對的審判組織形式。 。注意本章與第二篇民商法內(nèi)容結(jié)合出綜合題。（ 3）政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開的是： ① 涉及公民、法人或者其他組織切身利益的； ② 需要社會公眾廣泛知曉或者參與的； ③ 反映本行 政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； ④ 其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。（ 2020 年） “會議紀(jì)要 ”屬于《政府信息公開條例》的調(diào)整范圍 “會議紀(jì)要 ”，因為雙新村材委會沒有授權(quán)葛某查閱 C.“會議紀(jì)要 ”不是國家機(jī)密，屬于政府信息，縣政府應(yīng)予以公開 D.“會議紀(jì)要 ”屬于政府信息，但是涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益，故縣政府應(yīng)不予公開 E.“會議紀(jì)要 ”不需要社會公眾知曉或者參與，故縣政府應(yīng)不予公開 [答疑編號 3607010710] 『正確答案』 AC 『答案解析』本題考核政府信息公開制度?？h政府為此專門召開協(xié)調(diào)會，并形成一份 “會議紀(jì)要 ”。所以選項 C 錯誤。（ 2）當(dāng)事人申請公開政府信息的，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。（ 2020 年） ，但是經(jīng)權(quán)利人同意公開的，可以予以公開 ，行政機(jī)關(guān)應(yīng)自收到當(dāng)事人申請之日起 60 日內(nèi)作出答復(fù) 的主動公開范圍內(nèi)的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該自政府信息形成或者自變更之日起 30 個工作日內(nèi)予以公開 ，但上級行政機(jī)關(guān)同意的除外 [答疑編號 3607010709] 『正確答案』 A 『答案解析』本題考核政府信息 公開制度。 ⑤ 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供，無法提供的，其他形式也可。 ① 應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；確有困難的，可以口頭提出，由行政機(jī)關(guān)代為填寫。 要，向國務(wù)院部門、地方各級政府 及縣級以上地方政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。行政案卷制度，又稱案卷排他性制度。 【例題 （ 2020 年） [答疑編號 3607010707] 『正確答案』 D 『答案解析』本題考核行政程序法的基本制度。 （即案卷排他性制度） 按照行政法治 的要求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)將作出行政決定在事實上和法律上的理由對行政相對人說明。（ 2020 年） [答疑編號 3607010706] 『正確答案』 C 『答案解析』本題考核行政程序法的基本原則。公開原則主要體現(xiàn)在法律公開、資料公開、行政過程公開、行政決定公開等方面。（ 1）賠償糾紛裁決：如水污染；（ 2）權(quán)屬糾紛裁決：如房屋、土地；（ 3）補(bǔ)償糾紛裁決：如拆遷補(bǔ)償。行政給付的形式有：安置，補(bǔ)助，撫恤，優(yōu)待，救災(zāi)扶貧。 ：發(fā)放退休金、退職金、失業(yè)救濟(jì)金、社會保險金、最低生活保障費、安置、補(bǔ)助、撫恤、優(yōu)待、救災(zāi)扶貧等。所以選項 C 正確。（ 2）扣押財產(chǎn)的行為屬于直接強(qiáng)制執(zhí)行措施，而不是間接強(qiáng)制執(zhí)行措施中的執(zhí)行罰。下列關(guān)于本案涉及的主體、行為和責(zé)任的表述中，正確的是（ ）。即時性行政強(qiáng)制措施包括強(qiáng)制帶離現(xiàn)場、盤問，使用警械、武器，強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制治療等。例如，行政機(jī)關(guān)向逾期繳納罰款的被處罰人每日加收 3%的罰款，以促其繳納罰款的行為就屬于執(zhí)行罰。 （ 2）執(zhí)行性行政強(qiáng)制措施，如查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、扣繳、強(qiáng)制收購、限價出售等直接強(qiáng)制執(zhí)行措施和代履行、執(zhí)行罰等間接強(qiáng)制執(zhí)行措施。 （ 2）財產(chǎn)的強(qiáng)制措施，是指行政主體對負(fù)有履行法定財產(chǎn)義務(wù)卻拒不履行義務(wù)的相對方所采取的迫使其履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài) 的強(qiáng)制措施。多選題】稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實施稅務(wù)檢查的行為屬于（ ）。 （三）行政監(jiān)督 ，是指行政主體依法定職權(quán)，對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。 【例題 ：稅收征收，建設(shè)資金征收，資源費征收， 排污費征收，管理費征收。國務(wù)院辦公廳是國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，無權(quán)制定行政規(guī)章。（ 2020 年） 署 [答疑編號 3607010612] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』本題考核行政立法主體。 、直屬機(jī)構(gòu) 、自治區(qū)、直轄市人民政府 、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會 [答疑編號 3607010611] 『正確答案』 BCE 『答案解析』本題考核行政立法主體。 （ 2）依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。多選題】省級人民政府制定的具有普遍約束力的稅收規(guī)章行為，在行政法理論上屬于（ ）。所以選項 D 錯誤。（ 3）具體行政行為成立條件之一是在程序上按照法律規(guī)定的時間和方式進(jìn)行送達(dá)。所以選項 A 錯誤。多選題】關(guān)于具體行政行為的成立和效力，下列選項中錯誤的有（ ）。（ 2020年） [答疑編號 3607010608] 『正確答案』 CE 『答案解析』本題考核行政行為的分類，行政行為撤回、撤銷、廢止的區(qū)別和行政處罰與行政裁決的區(qū)別。市國稅局稽查局向該公司送達(dá)《稅務(wù)行政處罰決定書》，決定對其罰款 20 萬元。 （ 2）因行政行為的廢止給相對人利益造成損失的，行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 ；行政行為廢止的條件 （ 1）行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法修改、廢止或撤銷，依此作出的相應(yīng)行政行為如繼續(xù)實施，則與新的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策相抵觸，或因失去