全省貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作調(diào)度會(huì)議上講話(文件)
【正文】 級(jí)危房，實(shí)事求是抓好四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，多快好省地解決好農(nóng)村危房問題。因此，摘帽縣更應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，該進(jìn)則進(jìn)、該退則退、該出則出。 （五）是擔(dān)心第三方評(píng)估不切實(shí)際影響扶貧開發(fā)工作成效和貧困退出考核的問題。無論哪里 來考核，核心是我們的工作要過硬、基礎(chǔ)要扎實(shí)。群眾滿意度不高是我省脫貧攻堅(jiān)工作的一塊 “ 短板 ” ，也是衡量干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)、群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)、群眾工作深入不深入的一個(gè)重要指標(biāo)，不可能靠造假來提高。但我們的工作現(xiàn)狀并非完全如此，很多群眾同在 一個(gè)村子，有些享受易地扶貧搬遷政策，蓋大房、得高補(bǔ)助，有些享受危房改造政策，低補(bǔ)助、高負(fù)債，這種情況估計(jì)干部和群眾都不會(huì)滿意。 （七）是貧困縣與非貧困縣工作參差不齊的問題。有的地方從 州市到縣鄉(xiāng)村，領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，工作不實(shí)，走形式、走過場。省委、省政府高度重視、密切關(guān)注貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，陳豪書記、成發(fā)省長多次作出批示指示，耳提面命要求確保實(shí)現(xiàn) “ 零漏評(píng) ”“ 零錯(cuò)評(píng) ”“ 零錯(cuò)退 ” 。 （一）壓實(shí)工作責(zé)任抓落實(shí)?，F(xiàn)在就需要這種認(rèn)真、較真的態(tài)度和精神。要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)不走樣，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩不愁三保障 ” 標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用 “1+n”識(shí)別方法和 10 類剔除要求，不能以偏概全、搞 “ 一刀切 ” ，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前動(dòng)態(tài)管理工作基本進(jìn)入了實(shí)地核查和信息篩查比對(duì)階段，《工作方案》已經(jīng)細(xì)化明確了相關(guān)部門數(shù)據(jù)核查的責(zé)任清單。這次動(dòng)態(tài)管理，不僅要完善所有貧困戶的臺(tái)賬，對(duì)非貧困戶也要以行政村為單位，有一個(gè)簡單的臺(tái)賬，誰進(jìn) 誰不進(jìn)都要心中有數(shù)、有據(jù)可查。 （四）找準(zhǔn)深度貧困群體抓落實(shí)。前不久，各地已經(jīng)上報(bào)了深度貧困地區(qū)摸底情況，總體上質(zhì)量還不夠高，要運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理成果，把基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展條件最差的地區(qū)和群體找出來，納入總體規(guī)劃計(jì)劃，把全省脫貧攻堅(jiān)最 短的 “ 短板 ” 補(bǔ)齊。計(jì)劃 9 月初開始考核，依托第三方機(jī)構(gòu)，由 “ 師生 +扶貧干部 +駐村工作隊(duì)員 ” 構(gòu)成考核組，隨機(jī)抽取考核對(duì)象，全覆蓋實(shí)施考核，圍繞動(dòng)態(tài)管理工作目標(biāo)，也推動(dòng) 2017 年減貧目標(biāo)。 。 同志們，工作越具體，工作越扎實(shí)，思考越深入，辦法越多。 （五）嚴(yán)格開展考核促落實(shí)。各地要緊緊抓住深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的歷史機(jī)遇、政策機(jī)遇，通過此次動(dòng)態(tài)管理，摸清深度貧困人口底數(shù)，分析致貧原因，采取 “ 養(yǎng)起來 ”“ 救起來 ”“ 扶起來 ” 等不同措施，因戶因人精準(zhǔn)開展幫扶。大家都反映，基層填表多，是不是表格扶貧？我想大家都清楚農(nóng)村管理的模式和管理現(xiàn)狀，也清楚用什么樣的方法來做到精準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)、車輛、財(cái)政供養(yǎng)人員、經(jīng)營實(shí)體、健康狀況、就學(xué)情況、外出務(wù)工、家庭社會(huì)關(guān)系等重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息的核實(shí)工作，以形成完整準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)資料。按工作安排， 7 月 30 日準(zhǔn)確的漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退人口要全面上報(bào)。要堅(jiān)持實(shí)事求原則，時(shí)刻繃緊 “ 不該進(jìn)的進(jìn)了是錯(cuò)評(píng)、該進(jìn)的不進(jìn)是漏評(píng) ” 兩條 “ 紅線 ” ，并貫穿于動(dòng)態(tài)管理工作的全過程、各環(huán)節(jié)，確保工作目標(biāo)不偏、工作落實(shí)不飄，工作成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。各級(jí)各部門要提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，本著對(duì)黨和人民 事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)崗對(duì)責(zé)，以履職必盡責(zé)、失責(zé)必追究的高度自覺，堅(jiān)決杜絕厭戰(zhàn)畏難情緒，排除僥幸應(yīng)付心理，迎難而上、全力以赴，確保貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理達(dá)到預(yù)期的目的?，F(xiàn)在距離貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的最后期限僅剩 20 多天時(shí)間，距離完成全年減貧 100 萬人目標(biāo)任務(wù)僅有 150 多天時(shí)間，距離 2020年全面脫貧僅有不到 3 年半的時(shí)間，算上扶貧措施見效的周期，留給我們的空間更加有限、時(shí) 間更加緊迫，脫貧攻堅(jiān)不容許再回頭，干部群眾不允許再折騰。 三、狠抓落實(shí)，全面提高貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的質(zhì)量和水平 7 月 13 日，陳豪書記帶領(lǐng)秀領(lǐng)副書記、金平副省長到國務(wù)院扶貧辦匯報(bào)時(shí)，劉永富主任強(qiáng)調(diào)，這次動(dòng)態(tài)管理是給 xx 南的最后一次機(jī)會(huì)，要求 xx 南對(duì)動(dòng)態(tài)管理、建檔立卡的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完 整性負(fù)責(zé)。省委、省政府決定，動(dòng)態(tài)管理后，全部委托第三方對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并把 124 個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣（市、區(qū)）全面納入考核，考核結(jié)果按黨紀(jì)、政紀(jì)運(yùn)用。 “ 掛包幫 ” 單位不履責(zé)、不盡力，幫扶措施不實(shí)不準(zhǔn)，停留在 “ 轉(zhuǎn)走訪 ” 上，既不交心，也不教脫貧的辦法，既沒有幫扶的點(diǎn)子，也沒有幫扶的實(shí)際行動(dòng)，沒有深入細(xì)致的群眾思想工作，甚至沒有與群眾見面，貧困群眾怎么滿意。二要確保政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性，政策執(zhí)行必須公平公正，老百姓往往不患寡而患不均，農(nóng)村更是如此，群眾不滿意多由不公平造成。我相信無論再嚴(yán)苛的考核、再陌生的團(tuán)隊(duì)，都能得出客觀公正的考核結(jié)論。基層干部對(duì)第三方評(píng)估提出了很多意見，認(rèn)為存在以偏概全的問題，比如都是查房、查戶。加強(qiáng)與民政部門的對(duì)象銜接、政策銜接、工作銜接，在低保對(duì)象整戶精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，確保低保標(biāo)準(zhǔn)提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)。一些去年和今年計(jì)劃摘帽縣，思想和工作都處于十分矛盾、十分糾結(jié)的狀態(tài)。另一方面，
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