市直機(jī)關(guān)落實(shí)《條例》情況調(diào)查報告(文件)
【正文】 省委和市委《實(shí)施辦法》精神，依據(jù)市委《實(shí)施辦法》第五部分第一款第五條的要求，進(jìn)一步推動地方黨委、部門黨組 (黨委 )牢固樹立 “ 抓好黨建是最大的政績 ” 的理念，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。經(jīng)過去年的實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考是機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新載體和有效抓手，應(yīng)在全省范圍內(nèi)對機(jī)關(guān)黨建述職評議考核的工作流程進(jìn)行規(guī)范，即：黨員向支部述職，支部對黨員進(jìn)行考評；機(jī)關(guān)黨支部向機(jī)關(guān)黨委（黨總支部）述職、機(jī)關(guān)黨委（黨總支部）對機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行考評；機(jī)關(guān)黨委（黨總支部）向機(jī)關(guān)工委述職、機(jī)關(guān)工委對機(jī)關(guān)黨委（黨總支部）進(jìn)行考評；機(jī)關(guān)工委向同級黨委述職、同級黨委對機(jī)關(guān) 工委進(jìn)行考評。 （五 ）進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作保障。市直各部門要把機(jī)關(guān)基層黨組織的活動經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)解決黨員教育活動經(jīng)費(fèi)不足的問題。按照中央《條例》、省委和市委《實(shí)施辦法》精神，依據(jù)市委《實(shí)施辦法》第四部分第七條、第五部分第二款要求，一是統(tǒng)一明確縣（區(qū)）直工委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé)?？h（區(qū)）直機(jī)關(guān)工委黨的教育、管理、辦案等活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，保障工作需要，并根據(jù)財政收入增長情況逐年增加。同時，統(tǒng)一明確縣（區(qū)）直工委的工 作職責(zé)。對在機(jī)關(guān)黨建工作崗位上任職超過一定 期限的干部，及時進(jìn)行合理調(diào)整；要有計(jì)劃地挑選后備干部或有培養(yǎng)前途的中青年業(yè)務(wù)骨干部到黨務(wù)工作崗位鍛煉，真正把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺。市直各部門要按比例配備專職黨務(wù)干部，并明確專職黨務(wù)干部的編制統(tǒng)一為行政編制，明確機(jī)關(guān)黨委（黨委辦公室）為內(nèi)設(shè)科室；不設(shè)單獨(dú)辦事機(jī)構(gòu)的，也要配備專職黨務(wù)干部。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化市委市直工委工作職責(zé)。健全并落實(shí)機(jī)關(guān)工委參與部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度。主要負(fù)責(zé)研究制定機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作規(guī)劃、制度和措施，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成 “ 市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭抓總、機(jī)關(guān)工委直接領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組（黨委）具體指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、縣（區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)動、各方大力支 持 ” 的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。在職責(zé)方面：有的只管理機(jī)關(guān)黨總支部、黨支部，不管理機(jī)關(guān)黨委；有的只負(fù)責(zé)發(fā)展黨員，不負(fù)責(zé)收繳管理黨費(fèi)；有的只管理黨的組織建設(shè)，不管理其它工作（如思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作等），造成機(jī)關(guān)科級以下黨員干部思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作不能夠正常開展，出現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作 “ 脫節(jié) ” 現(xiàn)象。同時，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部 “ 年齡偏大、過于穩(wěn)定、很少流動 ” 情況突出，影響了黨務(wù)干部的工作積極性和主動性，也制約了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。從調(diào)研情況看，市直單位和縣（區(qū)）直工委黨組織的活動經(jīng)費(fèi)均未列入財政或行政預(yù)算，有的單位在經(jīng)費(fèi)使用方面給予一定支持；有的單位沒有黨建工作經(jīng)費(fèi)，黨組織的活動經(jīng)費(fèi)不足問題，制約了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化規(guī)范化發(fā)展。目前，市委已把機(jī)關(guān)黨建工作納入了全市的綜合目標(biāo)考評體系，但是市委相關(guān)部門組織集中考評時，沒讓市委市直工委參與機(jī)關(guān)黨建工作考評；市直各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理、服務(wù)和監(jiān)督，市直各部門黨組（黨委）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度考評等，在工作開展中也沒有讓市委市直工委參與，存在著不得力、不到位，工作隨意性較大的問題，致使市委市直工委不能正常履行職能。省委、市委《實(shí)施辦法
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