長(zhǎng)沙城市路燈建設(shè)、管理及維護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查與思考(文件)
【正文】 燈管理所還負(fù)責(zé)維護(hù)路燈運(yùn)行所需的箱變、配電間、桿上變壓器共計(jì) 401臺(tái)，路燈無線控制終端共計(jì) 771處（ 其中路燈箱變終端 403臺(tái)、路燈地柜 131臺(tái)、樓宇終端 226臺(tái)）。單項(xiàng)亮燈率中，遇被抽查的道路燈總數(shù)不足 200 盞，不納入單項(xiàng)亮燈率指標(biāo)考核 。 社會(huì)服務(wù)承諾制落實(shí)情況考核。 目前，長(zhǎng)沙城市路燈投資建設(shè)主體比較多，有長(zhǎng)沙城建投，還有園區(qū)管委會(huì)、企業(yè)、住宅小區(qū)開發(fā)商，而且管理模式多樣，有專業(yè)管理、委托管理、自行管理，由此產(chǎn)生的管理主體也較多，有的移交在路燈管理所管理，有的由建設(shè)方管理，有的由使用者共同管理，有的委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理（比如小區(qū)物業(yè)公司），管理的多樣化和主體的多元化，導(dǎo)致維護(hù)管理工作差異明顯，甚至出現(xiàn)管理真空的局面。 在目前管理體制下，由電力部門代管城市路燈，既有利也有弊，有利的是：電力安全管理專業(yè)化水平高，辦理用電手續(xù)快捷。 目前，我市路燈存在以下幾種功耗大、照度不足的情況： 一是 城市道路在建設(shè)初期，由于未充分考慮樹木與路燈的影響關(guān)系，當(dāng)樹木長(zhǎng)到一定程度，其茂盛的樹冠直接影響了城市照明，而且部分路段樹木對(duì)路燈照明遮擋非常嚴(yán)重； 二是 部分路段光源分布不合理、燈具盞數(shù)多、功率高 ,已不符合國(guó)家提出的節(jié)能減排的要求； 三是 部分路燈燈具使用超齡，燈具殘舊，不能滿足道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。參照其他市州的管理經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建議出臺(tái)《長(zhǎng)沙市城市道路照明管理暫行辦法》，堅(jiān)持城市路燈建設(shè)與管理分開、供電與用電主體分離的基本原則，路燈管理所從電業(yè)局剝離出來，劃歸 市 住建 委或市城 管局、 或 市 能源 局 進(jìn)行主 管 ，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、歸口管理以及市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，明晰規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)主體責(zé)任，規(guī)范管理行為，避免管理真空，提高路燈優(yōu)化改造的積極性和主動(dòng)性。 明確路燈管理維護(hù)職能。 明確路燈經(jīng)費(fèi)管理職能。具體操作流程 為 ： 第一， 市和區(qū)管城市道路路燈維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政和市路燈主管部門共同核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政局按月?lián)芨兜绞新窡糁鞴懿块T，市路燈主管部門再撥付維護(hù)作業(yè)單位 ；第二， 市和區(qū)管城市道路路燈電費(fèi)，由市路燈主管部門會(huì)同市電業(yè)局于每月共同抄表，并按照城市居民照明用電價(jià)格以及應(yīng)承擔(dān)的路燈專用變壓器變損計(jì)算本月總用電費(fèi)用。 加強(qiáng)城市路燈節(jié)能建設(shè)。 。據(jù)專家測(cè)算，按照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ45－ 2020 規(guī)定的平均照度要求，使用智能節(jié)電柜，節(jié)電率可達(dá) 20%左右；使用 LED燈、無極燈或其他高效節(jié)能燈具替代鈉燈，可實(shí)現(xiàn)節(jié)電率 30%，由此可見，路燈的節(jié)能潛力大，實(shí)施節(jié)能改造的效果將十分明顯。路燈電費(fèi)從城市路燈專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出 ；第三， 其他單位負(fù)責(zé)的城市路燈的維護(hù)費(fèi)和電費(fèi)自行承擔(dān)，電費(fèi)應(yīng)按照供電部門電費(fèi)收取辦法及時(shí)交納。電費(fèi)中公用事業(yè) 附加費(fèi)由區(qū)供
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