【正文】 向，堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以 “ 小安 ” 積 “ 大安 ” 、局部平安推動(dòng)全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全，社會(huì)矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。治安防控體系全面落實(shí)，防控措施落實(shí)，八類主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。 社會(huì)公共安全。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá) 95%以上。 社會(huì)管理規(guī)范。刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到 “ 一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底 ” ，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。 綜合施策，集中處理信訪積案。對(duì)長期纏訪鬧訪和 “ 三跨三分離 ” 的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積 案存量。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù) 群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是 “ 兩搶一盜 ” 和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。 強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。要以 “ 民主法治示范村 ” 、 “ 誠信守法示范企業(yè) ” 、 “ 執(zhí)法示范窗口單位 ” 等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。 抓示范，工作成效落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評(píng)，并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。 。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村 (單位 )予以黃牌警告 。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立 xx 鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。 四、工作要求 抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清、底子明。對(duì)盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理， 努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專 防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì) “ 三結(jié)合 ” 的教育管理機(jī)制 。由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，整合各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇。各村、各單位要以 “ 三無 ”( 無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級(jí)集體訪、無信訪積案 )村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、 協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上 門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位 (站所 )協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持 “ 預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化 ” 的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù) 管理工作站健全完善，規(guī)范運(yùn)行 。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá) 90%以上。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動(dòng) 。2020 人以下村刑事案件控制在 0起，治安案件控制在 3 起以內(nèi) )。無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級(jí)集體訪、無信訪積案。年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng) 80%的村、 100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。 五、加大對(duì)制販毒的打擊和吸毒人員的收戒，加強(qiáng)巡邏值班，做好社會(huì)面上的布控，提高路面見警率，營造良好的社會(huì)治安環(huán) 境。 【篇四】 一、加大排查力度，做到經(jīng)常性排查、定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，真正做到穩(wěn)定壓倒一切。 按轄區(qū)人口計(jì)算，年內(nèi) “ 六類 ” 刑事案件 (含重大治安事故 )和可防性案件的發(fā)案案件 (含重大治安事故 )可防性案件的發(fā)案高于全鎮(zhèn)平均水平，給予通報(bào)批評(píng)。不合格單位予以警告，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。 四、平安建設(shè)考核驗(yàn)收 采取平時(shí)考評(píng)與年終驗(yàn)收相結(jié)合的方法，實(shí)行百分計(jì)獎(jiǎng)，按所得分值定為最佳、先進(jìn)、合格、基本合格和不合格五個(gè)檔次，基本分在 95 分 (含 95 分 )以上的為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位， 85 分到 94 分的為合格單位，社會(huì)治安責(zé)任目標(biāo)中有兩項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或 75 分至 84 分的為基本合格單位，社會(huì)治安責(zé)任目標(biāo)中有四項(xiàng)以上不達(dá)標(biāo)或 75 分以下的為不合格單位，最佳單位從先進(jìn)單位中拔尖產(chǎn)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市、縣黨委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一系列重要方針政策