【正文】 懲機(jī)制，編發(fā)《督查考核通報(bào)》 6 期，促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。邀請寧波市司法局巡視員、寧波市黃湖監(jiān)獄原監(jiān)獄長章鑫彪同志為全體干部職工作 “ 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升城管形象 ” 專題講座，扎實(shí)開展崗 位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育等，深化廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)和監(jiān)督檢查，重新調(diào)整了紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，并組織干部職工重新簽訂《四條禁令》承諾書 269 份。同時(shí)，向市人大常委會(huì)匯報(bào)了近兩年來我市主城區(qū)貫徹實(shí)施《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的情況，與 **民進(jìn)支部開展對口聯(lián)系活動(dòng)，營造共管共享的良好氛圍。 3．健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。根據(jù)屬地管理原則和上級(jí)文件要求精神，按照先試點(diǎn)后推開的實(shí)施步驟，主動(dòng)靠前，有效銜接，加強(qiáng)與城區(qū)四街道的信息交流與工作溝通，及時(shí)做好人員下放、裝備移交、經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)和事權(quán)劃分等工作，確保改革工作的平穩(wěn)有序，保持城市管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要組織開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)、工作方法和專業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以城市管理職責(zé)范圍、街道辦事處行政區(qū)域、城市社區(qū)分布為基本框架，將城市管理劃分為若干管理責(zé)任區(qū)，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的 “ 六 定 ” 管理制度，全面提高城市管理精細(xì)化水平。 5．加強(qiáng)監(jiān)督考核。加強(qiáng)對行政不作為、行政亂作為的監(jiān)管和查處，實(shí)現(xiàn)城市管理從行政突擊型向法治常態(tài)型的轉(zhuǎn)變。對城區(qū) “ 一跨六亂 ” 現(xiàn)象，即跨門營業(yè)、亂停放車輛、亂設(shè)置廣告店招、亂吊掛衣物、亂堆放物品、亂涂寫、亂派發(fā)小廣告加強(qiáng)執(zhí)法 管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量考核，充分發(fā)揮保潔服務(wù)外包公司的作用，以考核促提高；二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)，加大公廁、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清洗力度和環(huán)衛(wèi)作業(yè)三輪車、垃圾運(yùn)輸車輛的清洗養(yǎng)護(hù)，確保各類設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。按先試點(diǎn)后擴(kuò)展的思路，扎實(shí)開展餐廚垃圾專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)同，加大整治力度，探索實(shí)施 “ 行政監(jiān)管+經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) +技術(shù)監(jiān)控 ” 的 “ 三合一 ” 管理模式，嚴(yán)厲打擊亂排亂放、擅自處置餐廚垃圾等各類違法行為，不斷完善主城區(qū)餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范化、專業(yè)化收集運(yùn)輸和資源化處理，餐廚垃圾規(guī)范托收處理覆蓋面達(dá)到 60%以上，力爭使我市餐廚 垃圾管理走在寧波市前列。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，高度重視裝備安全、人身安全、執(zhí)法安全，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生安全事故的基礎(chǔ)上干好城市管理工作；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。 ，推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn) 廉政教育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步健全行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制相結(jié)合的監(jiān)督體系。還要充分聽取社情民意，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，切實(shí)保障人民群眾對城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊密結(jié)合城市管理與行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和內(nèi)部宣傳平臺(tái)（ **城管月報(bào)、 **城管網(wǎng)站）等多種形式，加大宣傳報(bào)道力度，形成有影響、有質(zhì)量的宣傳聲勢，積極營造共管共享、共創(chuàng)全國文明城市的濃厚輿論氛圍。深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明窗口、群眾滿意站（所）等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力培植各級(jí)各類先進(jìn)典型，努力營造比、學(xué)、趕、超的濃厚競爭氛圍，使全體干部職工以飽滿的熱情破解城市管理的新課題。 （四）健全制度管理，提升城管隊(duì)伍形象 ，推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是不斷完善防違治違 “ 四級(jí) ” 聯(lián)控體系，從源頭上減少違法建設(shè)行為的發(fā)生；二是不斷改善執(zhí)法裝備，增配望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備，提高違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn)率；三是繼續(xù)加大宣教力度，創(chuàng)新管理方法，努力爭取當(dāng)事人的理解和支持。加強(qiáng)與交警、路政、水利、環(huán)保 等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的溝通協(xié)調(diào)，從嚴(yán)從重處罰違法違規(guī)行為；開展 “ 清潔城鄉(xiāng)城區(qū)清爽先行 ” 活動(dòng)，繼續(xù)做好建設(shè)工地夜間施工行為的管理，不斷降低違規(guī)施工行為的發(fā)生率。特別是加強(qiáng)市府廣場、五星級(jí)賓館周邊和勝山西路、四明西路、東旱門等路段夜間的市容秩序管控。抓緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，完成技術(shù)方案論證、項(xiàng)目立項(xiàng)、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)信息采集、辦公場所建設(shè)、人員招聘培訓(xùn)及整合信息網(wǎng)絡(luò)資源等工作，編制好事部件處置規(guī)范和立結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)網(wǎng) 格劃分、業(yè)務(wù)流程和部門單位職責(zé)等規(guī)范制度；建立 “ 信息采集 → 立案受理 → 任務(wù)派遣 → 任務(wù)處理 →處理反饋 → 核實(shí)結(jié)案 → 綜合評(píng)價(jià) ” 七個(gè)環(huán)節(jié)的智慧城管城市管理工作流程；建立協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系，按時(shí)保質(zhì)保量完成智慧城管中心（一期15 平方公里）建設(shè)、調(diào)試、驗(yàn)收和運(yùn)行工作，不斷提升即時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、解決問題的能力，確保智慧城管高效運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。運(yùn)作機(jī)制調(diào)整后，街道中隊(duì)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法要求開展執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范使用和填寫法律文書，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法程序，規(guī)范辦案行為，保證工作職責(zé)的法定性。按規(guī)定建立健全城市管理精細(xì)化管理工作制度和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，將管理目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，逐步建立起可查詢、可評(píng)價(jià)、可追溯，有依據(jù)、有記錄、有考核的城市管理新體系。城區(qū)街道主要負(fù)責(zé)執(zhí)行，專注于城市管理的具體事務(wù)，當(dāng)好城市管理工作的 “ 運(yùn)動(dòng) 員 ” 。 二、下半年工作思路 下半年的工作總體要求：貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神，圍繞城市管理 “ 五零 ” 工作目標(biāo)，按照全市城市管理工作會(huì)議具體部署，以創(chuàng)建全國文明城市為主線，調(diào)整城市管理體制，提高城市管理水平，全面提升隊(duì)伍形象，全力破解城市管理事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快品質(zhì)城區(qū)建設(shè)，以優(yōu)異的成績向黨的十 八大獻(xiàn)禮。認(rèn)真辦理市人大代表建議、政協(xié)委員提案 4 件，滿意率達(dá) 100%；答復(fù) **e 政廳網(wǎng)民問題 38 個(gè)，答復(fù)率 100%，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)友關(guān)注的渣土亂傾倒、夜間工地噪音擾民、糞化池外溢、下水道堵塞、油煙噪聲擾民等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 39 起。今年上半年，共出刊《 **城管》月報(bào) 6期，《 **日報(bào)》 “** 城管 ” 專版 6 期，在市廣播電臺(tái)定期播放 “ 市民橋 ”12 個(gè)專題節(jié)目，在《 **日報(bào)》級(jí)以上報(bào)刊刊登新聞稿 61 篇，在**電視臺(tái)播出新聞 28 條，被市委辦、市府辦信息錄用 8 條，在 **城管網(wǎng)站上累計(jì)編發(fā)新聞信息 469 篇，目前點(diǎn)擊率達(dá) 227552 次，全面反映全市城市管理的有益成果和先進(jìn)典型。 3．抓監(jiān)督促效率。我局結(jié)合 “ 做文明崇德 **人 ” 、 “ 學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣、爭做人民好城管 ” 、 “ 三思三創(chuàng) ” 等主題教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷深化城管 “ 五進(jìn) ” 活動(dòng)，實(shí)施城管助學(xué)崗、助醫(yī)崗、助業(yè)崗、助客崗、助企崗等 “ 五大 ” 崗位品牌服務(wù)，總結(jié)深化 “ 城管黨員老娘舅 ” 、 “ 我是黨員我先行 ” 等做法，增強(qiáng)和提高為民服務(wù)的能力和水平，共為社區(qū)、結(jié)對村、企業(yè)、學(xué)校、工地、商場及居民群眾協(xié)調(diào)解決夜間工地噪音擾民、化糞池外溢、下水道堵塞、油煙噪聲擾民、馬路市場等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 217 起，參加人數(shù)達(dá) 2600余人次，提供護(hù)送學(xué)生安 全過馬路、協(xié)助清理社區(qū)環(huán)境等各類服務(wù)330 余次；并深入大嵐鎮(zhèn)中心幼兒園和東南民工子弟學(xué)校看望慰問留守兒童與困難學(xué)生，并向他們送上了詞典、書包、大米、食用油等慰問品和慰問金，向梁弄鎮(zhèn)東山村贈(zèng)送環(huán)保型果殼箱 30 只，受到了社會(huì)各界好評(píng)，收到錦旗 2 面，表揚(yáng)信 6 封。今年初，草擬了《 **市餐廚垃圾管理專項(xiàng)整治方案》，并征求了 16 家成員單位的意見，確定了整治范圍、工作步驟及部門職責(zé)，確保形成工作合力。同時(shí)積極推進(jìn)現(xiàn)有信息化裝備的更新升級(jí)工作，完成了增設(shè) 100 個(gè)標(biāo)清視頻監(jiān)控探頭和 3 個(gè)高清探頭的選點(diǎn)與現(xiàn)場踏勘工作。成立了市智慧城管中心，機(jī)構(gòu)設(shè)置方案已獲寧波市編委批準(zhǔn)，上報(bào)了工作人員招聘計(jì)劃。 （二）突出重點(diǎn)，服務(wù)城市科學(xué)發(fā)展 。 管理提升專項(xiàng)