【正文】 標文件的組成部分。 五、開標、評標定標 21. 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。 招標采購單位做好唱標記 錄，唱標記錄由 各投標人簽字確認 。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在資格性審查、符合性檢查時， 如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 32 2）投標總金額超過本項目采購預算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的； 7） 參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質性技術與商務的（即標注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改 。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 27 替補候選人的設定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》相關法律、法規(guī)執(zhí)行。 ： 、地址、郵政編碼、 聯(lián)系電話及聯(lián)系人； ； 、法定代表人（或法人的授權人）簽字和蓋章； 。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內 ，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 九 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定 以下評標方法、步驟及標準： 34 本次評標采用綜合評標法 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ； ； 評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。評審委員會在打分時 ,保留兩位小數(shù)點。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者 其他 組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動 。 36 ： （ 1）由評審查小組對商務文件的指標的響應性進行比較與評分； （ 2）指標比較與評價主要考慮以下因素： 評分項目/權重 評分因素 分值（分） 評分準則 商務評分 (20分 ) 所投軟件產(chǎn)品有廠家提供的計算機軟件產(chǎn)品登記證書 2 有， 2分；無， 0分 所投軟件產(chǎn)品有計算機軟件著作權登記證書 3 所投產(chǎn)品有檢驗系統(tǒng)（ LIS）、電子病歷系統(tǒng)（ EMR）、臨床醫(yī)生工作站系統(tǒng)（ CIS）， 每個證書 1分。 6 投標人在本地區(qū)設有維護點（含分公司、子公司） ，得 2分，否則不得分。 所投軟件產(chǎn)品有衛(wèi)生部電子病歷試點醫(yī)院 2 有： 2分；沒有： 0分。連續(xù)三年為醫(yī)院信息系統(tǒng)維護服務 5家以上得 4分， 3至 4 家得 2 分 ,1至 2家得 1分， ,無本項不得分。提供合同或中標通知書復印件三份以上，得 3分；提供二份，得 2分；提供一份，得 1分：沒有提供的得 0分。 ： 由評審小組對通過審查的報價文件的以下技術指標的響應性進行比較與評分： 評分項目/權重 評分因素 分值（分） 評分準則 技術評分(50分 ) 系統(tǒng)軟件 功能要求 5 需求理解透徹、全面，設計功能滿足技術要求，并對功能細化合理設計，有優(yōu)化建議，相對優(yōu) 5分，一般得 30分； 6 實現(xiàn)門診醫(yī)生工作站可以與現(xiàn)有醫(yī)院管理信息系統(tǒng)（ HIS） 中的掛號、收費、藥房、檢驗等管理模塊無縫連接，提取相關信息，以便醫(yī)生順利完成診療過程得 6分須提供真實案例應用截圖 )，否則得 0分； 6 實現(xiàn)住院醫(yī)生工作站可以與現(xiàn)有醫(yī)院管理信息系統(tǒng)（ HIS）中的住院登記、住院收費、住院護士工作站模塊無縫連接，提取相關信息，以便醫(yī)生順利完成診療過程得 6分， (須提供真實案例應用截圖 )，否則得0分； 5 醫(yī)生站支持傳染病上報功能的 5分，（須提供真實案例的應用截圖），否則得 0分； 3 病歷輸出提供清潔預覽和留痕預覽，支持檢查申請單 無紙化辦公（ 3分），否則得 0分； 3 提供醫(yī)生交接班管理 3分，（須提供真實案例的應用截圖），否則得 0分； 3 具備檢驗危急值在醫(yī)生工作站提示預警功能（ 3分），否則得 0分； 4 支持錄入通知性質、說明性質的醫(yī)囑，通過醫(yī)囑的通訊協(xié)調機制，與護士站建立了雙向溝通管道，并把醫(yī)技、檢驗、手術等系統(tǒng)聯(lián)結在一起。 注：投標人所投項目內含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的投標報價占投標總價 60%或以上的，按以下原則處理： 對設備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品 10%以內的，確定為中標產(chǎn)品。 （三）推薦中標候選供應商名單 評標委員會根據(jù)對標的進行的綜合評審，以實質上完全響應招標文件要求的、投標審查小組按本項目的評標方法，評 標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 30. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 注：供應商必須向采購代理機構支付標書費后才能作為投標人，對采購文件提出質疑。 、中標或成交結果使自己權益受到損害的，請在中標或成交公告發(fā)布之日起七個工作日內通過實名書面形式向集中采購機構提出（逾期的作無效處理）。 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。 在詳細評標之 前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。評標委員會成員由采購人代表和（技術、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。參加開標的代表應簽到以證明其出席。 31 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 ， 招 標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。 . 代理服務費 中標人須向集中采購機構繳納代理服務費，在繳納代理服務費后領取中標通知書。 30 （復印件加蓋公章）。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 16. 投標保證金 ，投標保證金作為投標文件的組成部分。 12. 備選方案 案，否則 將被視為無效投標 。投標總價中不得包含招標文件要求以外 的內容，否則，在評標時不予核減。 ，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。 ，將以書面形式或在政府采購網(wǎng)（ 上公布通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。必要時，招標采購單位將組織相關專家召開答疑會，并將會議內容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。）。 4．投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。 3. 合格的貨物和服務 “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的 貨物等。 26 第三部分 投標人須知 27 一、說 明 1．適用范圍 。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于技術規(guī)格的要求，質量和性能不得低于招標文件的要求，滿足采購人的使用要求。 ◆ 其它售后服務內容由投標人自行補充，作為評標的參考。 軟件系統(tǒng)調試期間，在采購人的監(jiān)督下進行調試。 ● 共享的內容包括病人本次就診的文字病歷、檢查、檢驗報告、既往住院病歷、門診病歷等內容。 ● 電子病歷提交后的修改能夠保留痕跡，并保存修改信息。 3. ▲ 投標人必須保證系統(tǒng)平臺升級后沿用醫(yī)院現(xiàn)用的基礎字典，包括科室、人員、藥品目錄、診療目錄、財務分類等，并提出完善的解決方案。 ? 可以中途結算，病人出院必須結算；能生成統(tǒng)計報表，包括已結算費用和發(fā)生費用，可以按月統(tǒng)計和按日期段統(tǒng)計。 ? 能生成各種統(tǒng)計報表。 ? 能集成第三方的合理用藥監(jiān)控 系統(tǒng)（經(jīng)國家相關衛(wèi)生管理部門認可的產(chǎn)品）能提供病歷書寫模板，以幫助醫(yī)生快速準確完成病歷。 ? 電子病歷能按醫(yī)生級別進行權限管理，有相應的安全機制，以確保上級醫(yī)生書寫的病歷不能被下級醫(yī)生修改。 住院醫(yī)生站系統(tǒng)（電子醫(yī)囑） ? 通過醫(yī)囑模板、公共和私有字典提高醫(yī)生工作效率，醫(yī)生可使用公共醫(yī)囑模板，也可建立自己的醫(yī)囑模板。 ? 自動向 B超室、窺鏡室發(fā)送申請，并能及時查詢結果報告。 1數(shù)據(jù)庫管理員系統(tǒng) ? 提供系統(tǒng)管理工具，包括數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復等； 21 ? 提供系統(tǒng)優(yōu)化工具，包括索引創(chuàng)建、數(shù)據(jù)遷移等； ? 提供數(shù)據(jù)庫密碼管理工具，做到權限責任到人。 1字典維護 ? 基礎資料是處理醫(yī)院業(yè)務的基礎。 1住院費用管理系統(tǒng) ? 完成住院收費工作和收費人員的清算工作，支持中途結算，提前結算，掛帳結算和專項藥品收費及專項檢查收費； ? 收費員收費結帳，打印結帳單、發(fā)票封面單，支票和記帳明細清單； ? 自動結轉押金； ? 打印病人住院期間某天或某段時間的費用清單和醫(yī)囑明細； ? 通過定義實現(xiàn)醫(yī)保、社保、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、職工、公費等復雜的費用處理，以適應需求的變化； ? 通過接口的方式跟當?shù)氐纳绫＞诌M行數(shù)據(jù)交換，以適應不同的社保政策； ? 自動設置病人欠費預警限額；支持特殊結帳的處 理。按窗口發(fā)藥時，處方在收費時可指定發(fā)藥窗口，也可由系統(tǒng)自動分流到各藥房窗口。 ? 門診分診系統(tǒng)與掛號系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，直接讀取掛號病人信息、候診病人信息； ? 能自動顯示正在就診和候診信息，有序的安排就診病人，減少病人等待時間，維持良好的門診鐵序，有效地實施病人選醫(yī)生。 院長查詢系統(tǒng) ? 可供院領導和職能科室使用，通過權限的定義來確定角色可執(zhí)行的功能； ? 主要內容包括綜合信息、住院查詢、門診查詢、藥品查詢、其它查詢（固定資產(chǎn)、設備、衛(wèi)生材料、洗衣房及供應室）及各類統(tǒng)計報表； ? 查詢和打印全院各系統(tǒng)的財務報表和分析報表。 ? 具有整個系統(tǒng)運行的跟蹤、監(jiān)控等功能。 豐富的查詢、維護功能，支持輔助決策 ? 各系統(tǒng)都提供靈活豐富的查詢功能，為各層面的領導者提供輔助決策依據(jù)。 ? 住院系統(tǒng)對住院病人從入院到出院全程跟蹤；每天出入院人數(shù)、在院人數(shù)、平均住院天數(shù)、平均住院費用、單病種平均住院費用、危重病人瀏覽、醫(yī)生主管病人數(shù)、醫(yī)生用藥情況、治療率、好轉率、手術病人情況等查詢，使醫(yī)務主管部門對醫(yī)療質量心中有數(shù)，基本實現(xiàn)了數(shù)字查房。 提高工作效率，實現(xiàn)優(yōu)質服務 ? 醫(yī)生不用寫處方頭、門診日志、檢驗單、檢查申請單，計價收費一次完成，藥房預先擺藥，病區(qū)護士不用轉抄醫(yī)囑，不用書寫各種執(zhí)行單、領藥單，顯著提高工作效率，把 更多時間服務于病人，減少病人就診時間，提高病人滿意度。 ? 要求通過獨特的方法，通過參數(shù)設置解決醫(yī)保、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、公費、優(yōu)撫對象及職工等復雜的費用處理問題，以適應不斷變化的需求，同時也實 現(xiàn)對費用信息進行多角度分類