【正文】 為加強礦產(chǎn)資 ?垂芾恚 Ｖた蟛 試吹某中 行 茫 俳 緇峋 玫娜 娣 ⒄ 梗 蕁犢蟛 試捶 ā貳 ⅰ 犢蟛試捶ㄊ凳 ┫ 岡頡貳 ⅰ 犢蟛 試純 傻羌槍芾戇旆 ā貳 ⅰ 逗 鮮】蟛 試垂芾硤趵返確 煞 252。 四、礦產(chǎn)資源開采布點實行公開、公平競爭，對一些效益好、規(guī)模大的錳鋅礦山實行公開招標拍賣。 八、礦產(chǎn)管理人員要樹立服務(wù)意識，嚴禁出現(xiàn)門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象，及時、準確辦理采礦權(quán)、探礦權(quán)手續(xù)。 三、本局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組負責執(zhí)行依法賠償制，下設(shè)辦公室負責日常工作及賠償?shù)拇咿k和核實。 執(zhí)法人員因超越執(zhí)法權(quán)限（無權(quán)批地而擅自批地），或者劃整為零批 地行為造成行政賠償?shù)?，承擔賠償總額的 75%。 在事實清楚，證據(jù)確鑿的情況 下，由于批準人的過錯，使土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致行政賠償?shù)?，批準人必須承擔賠償總額的 80%。 （ 4）出具錯誤鑒定或證明引起錯案，造成敗訴而導(dǎo)致行政賠償?shù)模鼍呷顺袚r償總額的 50%。 工作中弄虛作假或因瀆職行為造成行政賠償?shù)模熑稳吮仨毘袚r償總額的 60%。 八、對造成行政賠償?shù)陌讣?，行政?zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申請書后，應(yīng)當在一個月之內(nèi)對受理案件進行審查和調(diào)查，并對確認造成行政賠償行為作出處理決定草案，報本局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。在復(fù)查期間不影響處理決定的執(zhí)行。 花垣縣國土資源局檔案管理制度 一、工作職責 認真學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)； 負責做好本局文件收集、積累、整理工作， 督促各股室按時移交應(yīng)立卷歸檔的文件材料，做好立卷、歸檔工作； 負責檔案室的管理，做好檔案入柜、上架、排列、記錄控制工作； 管理不同門類、載體的檔案，并做好編目工作； 負責檔案的提供利用、查詢和銷毀鑒定工作； 做好檔案的防護衛(wèi)生及到期檔案的按時移交工作； 負責檔案情況的統(tǒng)計，按期編報基本情況統(tǒng)計表。 對勿需歸檔的文件材料，分類清理，機密以上文件，逐份造冊登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后銷毀。 對借出的檔案資料，如遺失應(yīng)及時責成借閱人或單位查明原因，本人寫出書面報告，交有關(guān)組織按《保密法》規(guī)定作出處理。 查閱或借出的檔案、資料，必須注意愛護，妥善保管，不得涂改、勾畫、拆卸、污損，未經(jīng)批準不得私自轉(zhuǎn)借、摘抄、復(fù)制，否則追究其責任。在保證領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車的前提下，辦公室根據(jù)用車情況，具體安排給有關(guān)股室公務(wù)使用； 在本縣城區(qū)辦公或開會，原則上不派車，股室工作人員出差或長途出差的，原則上不派車，提倡乘坐公共汽車，確因公務(wù)緊急或攜帶大量資料、儀器，不宜乘坐公共汽車的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意后，方可長途派車，但車輛一般要求在當日返還，盡量不在外停留，特殊情況除外。建立維修、保養(yǎng)、耗油、行車里程、事故簡述和處理情況等車輛管理臺帳。 四、駕駛員管理 駕駛員應(yīng)當加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，廉潔奉公、忠于職守；做到熱情服務(wù)，安全正點，服從調(diào)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量； 非出差時間，駕駛員不得擅自離開工作崗位，不得到其他股室串崗、聊天、打游 戲等，確保隨叫隨到準時發(fā)車； 嚴守保密紀律，不得泄露領(lǐng)導(dǎo)談話內(nèi)容； 參與辦公室后勤工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 責任落實：手提電腦由各持有人保管使用，微機保管使用責任人：（ 1）辦公室：龍志銀，（ 2）建設(shè)用地股：龍紹宏，（ 3）礦管股：石紹國，（ 4）儲備中心：石躍銀，（ 5）地籍股：向成軍，（ 6）財務(wù)股：龍梅，（ 7）地環(huán)股：石治國，（ 8）整理中心：吳志勇，（ 9）測繪隊：錢紹興，（ 10）地產(chǎn)股：田志靜，（ 11）規(guī)劃股：田婭莉，（ 12）執(zhí)法隊：石耿，（ 13）信息中心：龍簡，（ 14）耕保股：左清國。 禁止外單位人員、小孩操作微機，因外來人員、小孩操作微機造成微機損壞，概由微機保管使用者負責。若收發(fā)人員工作失職的，給予嚴肅處理。所有打印材料，承辦人必須在文印室登記簿上簽字，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理的，追究文印室人員和當事人責任。對弄虛作假、嚴重 違法的原始憑證，應(yīng)當予以扣留，并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，請求查明原因。 四、單位的費用開支， 500元以內(nèi)由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批， 500元以上局領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批，除特殊情況外，局領(lǐng)導(dǎo)以下人員無權(quán)安排接待任務(wù)或簽字記帳。經(jīng)局長辦公會議研究，制定了機關(guān)工作作風(fēng)、工作紀律、工作效率、獎懲辦法等規(guī)定，望自覺遵照執(zhí)行。嚴禁出現(xiàn) “門難進、臉難看、話難聽、事難辦 ”和 “吃、拿、卡、要 ”等現(xiàn)象。（特殊情況除外） 未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究或分管領(lǐng)導(dǎo)安排同意，擅自從事國土資源執(zhí)法活動，或在國土資源行政執(zhí)法過程中，明知土地、礦 產(chǎn)權(quán)屬不清而故意為其辦理使用手續(xù)或違反法定程序、越權(quán)行為等人為因素，所造成后果概由個人負責，引起行政訴訟的，要嚴格按錯案追究制追究經(jīng)辦人員的行政責任，涉及的經(jīng)濟賠償全部由經(jīng)辦人承擔。 三、考勤紀律 實行簽到簽退制度，由辦公室負責監(jiān)收，累總出勤記錄，局領(lǐng)導(dǎo)以周輪流值班，當班領(lǐng)導(dǎo) 因故不能值班，依次往下順延。局機關(guān)所有干部職 工，不分工種、崗位一律辦理簽到簽退手續(xù)。請假先由股室提出意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審批，假條一律交辦公室辦理請銷假手續(xù)。 每一個遲到扣工資 ，遲到早退五個算曠工一天，再加扣工資 。 必須服從局領(lǐng)導(dǎo)、股室負責人安排的工作，違者一律視為曠工。 因工作需要（包括出差）占用節(jié)假日，在保證不誤工作的前提下，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準安排補休。 此規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。學(xué)習(xí)時間可視情況增減。 （四）學(xué)習(xí)的目的要求 (1)通過學(xué)習(xí)提高思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進工作。 花垣縣國土資源局關(guān)于宣傳報道的規(guī)定 一、宣傳報道的指導(dǎo)思想及任務(wù) 以黨的十七大精神和 “三個代表 ”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級部門及各級黨委的指示精神，一是向社會各界展示國土部門依法行政、公正執(zhí)法。二是 “堅持以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操感化人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人 ”的正面報道為主的原則。 三、宣傳報道的責任 凡是報道失實造成后果的， 根據(jù)各自職責承擔一切責任。 七、獎勵辦法。 八、本規(guī)定從 2020年 5月 1日起施行。緊急文件，加注緊急符號，立即送局長或分管副局長批示，同時通知機關(guān)股室傳閱或復(fù)印送閱。 花垣縣國土資源局廉政從政規(guī)定 根據(jù)花垣縣 2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，在嚴格執(zhí)行湖南省公務(wù)員八條禁令的前提下，結(jié)合我局實際，提出以下廉潔從政十不準要求： 不準接受服務(wù)對象宴請和擅自參。 文件傳閱辦法，各類文件一般先送局長傳閱，再送到副局長，為加快文件運轉(zhuǎn)速度，局長因公務(wù)不能先看文件時，文件可以先送給副局長閱看，綜合類文件由辦公定期送達各股室傳閱。 辦公室收到各類文件后，由收發(fā)人員進行登記，辦公室主任根據(jù)文件內(nèi)容，提出擬辦意見。 一般信息稿件，縣委辦、政府辦、縣紀委等轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)給獎金 10元，由州級轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)20元，省級轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā) 30元，國家級轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā) 40元； 提供錄像（提供解說詞）圖片新聞被縣級采用的按稿費的倍計發(fā)獎金，州 級采用的按稿費的 6倍計發(fā)，省級采用的按稿費的 8倍計發(fā)，國家（部）級采用的按稿費的 10倍計發(fā)；（ 3）調(diào)研文章及各類有益于國土資源事業(yè)的宣傳報道，按各級報刊、刊物登載后的稿費分比例給予獎勵。 五、宣傳報道的責任目標 (以年計 ) 凡黨組成員調(diào)研文章一篇，局辦公室 2篇、各股室主要負責人 1篇調(diào)研文章； 宣傳報道組成員 3篇以上信息材料，至少 1篇在報刊雜志上刊登或被有關(guān)內(nèi)部刊物轉(zhuǎn)登； 原則上個人先進材料自己擬寫 (局領(lǐng)導(dǎo)除外 )，股室先進材料由各股室自行擬寫，局辦公室把關(guān)，全局先進材料由辦公室擬寫； 國土資源宣傳專欄每股室 1期，由辦公室督辦完成，地球日 、土地宣傳日的宣傳專欄及活動由辦公室負責組織完成。三是堅持審核把關(guān)原則。 二、宣傳報道的原則 一是堅持實事求是的原則。 (3)全年各股室成員必須在股室學(xué)習(xí)會上進行一次專題講座，股室負責人必須在全局學(xué)習(xí)會議上進行一次專題講座，有 攝像錄音、講稿等資料為依據(jù)。 （三）學(xué)習(xí)的內(nèi)容 政治學(xué)習(xí)內(nèi)容 (1)馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論； (2)有關(guān) “三個代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的著述； (3)黨的路線、方針政策； (4)中央、省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話； (5)各級黨委、政府的有關(guān)文件規(guī)定、決議等； (6)上級國土資源部門的重要文件指示。 （一）學(xué)習(xí)的組織與督促 全局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由辦公室負責組織； 辦公室每季度抽查一次各股室的學(xué)習(xí)情況進行公布； 年終辦公室負責考核考評學(xué) 習(xí)的先進集體和個人，提交局黨組研究予以表彰。 違反上述規(guī)定者不能參加當年評選先進個人和優(yōu)秀公務(wù)員。 五、考核方法 財會股憑辦公室介紹的出勤情況計發(fā)當月工資，所扣發(fā)的工資全部進入職工福利科目。 婚假、喪假 7天，當年探親假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 法定假日因工作需要確實不能按時休假的，由局辦根據(jù)工作情況另行安排補休，公休假按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 出差前，出差人員須將局領(lǐng)導(dǎo)簽批的出差派遣單交辦公室存查，出差結(jié)束后到辦公室領(lǐng)取派遣單填報出差費，無派遣單一律不予核銷。 嚴禁代他人簽到簽退，否則發(fā)現(xiàn)一次扣代簽人月工資 ，因辦公室考勤人員監(jiān)督不力的，扣考勤人員工資 。 涉及股室獎懲，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意擅自更改，誰改變誰負責。 嚴格遵紀守法，嚴禁賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀行為，凡參與賭博、吸毒、嫖娼一經(jīng)被司法機關(guān)抓獲，停發(fā)工資，單位不再安排工作，由本人自行聯(lián)系調(diào)離本單位。 工作認真負責，不推諉，不積壓，股室相互協(xié)調(diào)，團結(jié)工作。 五、每年由財務(wù)股牽頭，各股室抽人參與組成調(diào)查組，進行一次全面財產(chǎn)清查，對庫存現(xiàn)金、銀行存款、財產(chǎn)物資、有價證券、往來帳薦等進行核對，做到帳帳、帳證、帳實相符。 三、單位工作人員辦理需要進行會計核算的事項，必須按規(guī)定取得或填制原始憑證，并及時提交會計機構(gòu)，原始憑證要求字跡清楚，內(nèi)容齊備、簽章齊全、大小寫金額相符，不得涂改、挖補，職工公出借款憑證，收回借款時，另開收據(jù)，不退還原始款憑證。 二、在會統(tǒng)設(shè)置會計、會計出納兩個崗位，工作職責：依法建立會計帳，做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，如實反映單位財務(wù)狀況，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息，不斷提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量，保證會計工作正常有序進行。 厥馇榭魴枰 獬齟蠐〉模 匭氡 ň種饕 斕寂 記 ┳ 趾蠓嬌紗蠐。 因調(diào)離或其他原因離開工作崗位，手提電腦交辦公室保管，不得擅自帶走。 手提電腦：微機修理換件統(tǒng)一由辦公室負責，因操作不慎，人為因素造成手提電腦、微機損壞，修理費用由保管使用人員負責。 微機配置：根據(jù)工作需要，局長室、財務(wù)股、地環(huán)股、用地股、規(guī)劃股、耕保股、辦公室、信息中心、地籍股、地產(chǎn)股各配備手提電腦一臺，辦公室、地產(chǎn)股、財務(wù)股、建設(shè)用地股、地籍股、測繪隊配備聯(lián)想品牌微機各二臺，打印機一臺，地籍股、財務(wù)股、地環(huán)股、土地 整理中心原已配備微機一臺，打印機一臺。否則，發(fā)生車輛損壞、遺失的，由本人負全部責任； 加油在指定地點加油，由辦公室根據(jù)出車里程開單，派車領(lǐng)導(dǎo)在加油通知單上簽名，憑通知單計算（外出長途除外）。如因股室（隊）臨時有急辦公務(wù)時，可視情況靈活調(diào)度，駕駛員由辦公室統(tǒng)一管理，無正當理由不得拒絕出車，除公務(wù)出差外，要積極參加局里的學(xué)習(xí)和勞動，按時上下班，所有外出派車，均須經(jīng)辦公室安排，不得私自出車，未經(jīng)批準私自出車的，發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)當月考勤獎，發(fā)生事故造成損失 ?模 璺延眉霸鶉穩(wěn) 坑篩鋈俗愿海 垂娑ㄗ鞒魷嚶 Φ拇 恚 ?本局工作人員生病住院或家有急事，由本人提出申請，辦公室視情況安排車輛，并由用車人支付有關(guān)費用，其他情況一般不派 私車，外單位借車主要考慮工作關(guān)系，視情況派車。 花垣縣國土資源局車輛管理制度 為強化 管理、節(jié)省開支、提高車輛使用效益，確保工作正常運轉(zhuǎn)，本局車輛由辦公室負責統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。 外單位人員確因工作需要，查閱我局文件檔案的，必須持單位介紹信，寫明查閱的范圍和目的等，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準后方可查閱，需摘抄、復(fù)印的，必須經(jīng)局長簽批同意，檔案材料不得借出。 檔案管理人員發(fā)現(xiàn)失密、泄密現(xiàn)象，應(yīng)立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告并采取措施進行補救，對嚴重泄密事件要嚴肅處理。 歸檔要求：各股室辦理完畢的文件材料，及時移交檔案室統(tǒng)一立卷歸檔，凡局機關(guān)形成的正式上報、下發(fā)的文件，必須按原稿和正件各 1份同時歸檔；上級部門的文件，原則上要求用正件歸檔。對拒不履行處理決定者，移交有關(guān)機關(guān)強制執(zhí)行。 九、賠償處理決定應(yīng)在 10日內(nèi)通知當事人，當事人對處理決定不服的，可 在接到處理決定之日起 15日內(nèi)向本局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請復(fù)議，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 15日內(nèi)作出書面答復(fù)。 1對侵犯公民人身權(quán)利的，按《國家賠償法》第二十六條、二十七條的標準 予以賠償。 由于泄露工作秘密和案件機密造成經(jīng)濟損失的，責任人必須承擔經(jīng)濟賠償總額的25%。 （ 2）因定性不準，適用法律、法規(guī)不當，處理結(jié)果不公正敗訴而造成行政賠償?shù)?，責任人承擔賠償總額的 50%。 因辦案人員在辦案過程中粗心大意，使違法者逃脫處罰或使不應(yīng)受到處罰的人員受到追究和處罰，造成行政賠償?shù)?，當事人必須承擔賠償總額的60%。 五、行政賠償案件受 理后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責審理，審理的內(nèi)容包括： 行政行為是否違法（已經(jīng)復(fù)議、訴訟確認的除外）； 違法行政行為是否直接損害了申請人的合法權(quán)益； 違法行政行為與損害后果有無直接的因果關(guān)系； 是否應(yīng)當賠償，賠償?shù)臄?shù)額如何確定，賠償?shù)木唧w方式； 如何