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某房地產(chǎn)公司項目開發(fā)流程丶管理控制指導手冊_[全文(文件)

2025-10-01 08:26 上一頁面

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【正文】 通道疏通,滿足施工運輸條件 施工圖紙及施工資料準備 施工材料和施工設備的準備 臨時用地或臨時占道手續(xù)辦理 施工許可批文及辦理開工手續(xù) 組織圖紙會審、設計交底、確定水準點與座標控制點,進行現(xiàn)場交驗 及時委托和組織相關單位進行定位放線,委托規(guī)劃部門進行灰線驗收 編制工程進度計劃 1檢查監(jiān)理單位在施工前是否已做好相應準備工作 1開工前,工程部會同監(jiān)理單位對施工單位的施工準備工作進行全面檢查和控制 1設計、施工、監(jiān)理及 相關單位的統(tǒng)一協(xié)調 二、工程建設實施階段 當施工單位的準備工作完成后,工程部對施工單位的準備工作進行檢查。因故不能按期開工的,應當在期滿前向發(fā)證機關申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過 3 個月。 建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應當與依法簽訂的施工承包合同一致。未取得施工許可證的不得擅自開工。由于違約給對方造成的損失如超過履約保證金的,還應補償履約保證金的不足部門。投標單位中標后,如果拒絕承擔中標的工程任務,招標單位有權向為其出具保函的單位索取投標保證金。對于大中型建設項目,招標單位還可以 邀請經(jīng)驗豐富、有較高技術和經(jīng)濟評估水平的專家組成評標委員會,對各投標方案作出評價。 B、招標必須依據(jù)有關規(guī)定編制標底,并送政府主管招標投標的部門或其委托單位審查批準。 (1)招投標工作程序 :審查招標單位的資格;報批招標申請書; 編制招標文件,編制標底并送審,指定評標、定標方法;發(fā)布招標公告或招標邀請書; 審查投標單位資格;分發(fā)招標文件及有關技術資料、圖紙等,組織投標單位現(xiàn)場勘察和招標文件答疑;編制和寄送投標文件; 開標,公開標底,審查投標書和保函; 評標、定標、決定中標單位;發(fā)出中標通知書,招標單位與中標單位簽訂承包合同。 ( 3)、招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取 招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;對投標人的資質等級的要求。 工程施工招標分為公開招標、邀請招標和協(xié)議招標。 (二)、申請招標,辦理招標投標手續(xù) 招標是指招標人(買方)發(fā)出招標通知,說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件,邀請投標人(賣方)在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行 為。( 4)、向建設行政管理部門報送登記表;并交驗立項批準文件和建設工程規(guī)劃許可證,土地使用證,投資許可證及資金證明。 工程建設項目的報建內容:( 1)工程名稱;( 2)建設地點;( 3)投資規(guī)模;( 4)資金來源;( 5)當年投資額;( 6)工程規(guī)模;( 7)開工、竣工日期;( 8)發(fā)包方式;( 9)工程籌建情況。施工圖設計階段主要側重于造價控制,按照批準的初步設計的總概算嚴格控制施工圖設計。包括思路上、邏輯上的統(tǒng)一性,造型上、風格上、比例和尺度上的協(xié)調等,細部設計的水平常在很大程度上影響整個建筑的藝術水平。對于不太復雜的工程,技術設計階段可以省略,把 這個階段的一部分工作納入初步設計階段,另一部分工作則留待施工圖設計階段進行。這不 僅出于功能上的考慮,同時也要從藝術效果的角度來設計。這個工作階段,通常叫做初步方案階段。 設計基本原則:建筑設計除應執(zhí)行國家有關工程建設的方針政策外,尚應執(zhí)行下列基本原則: ( 1)、當?shù)爻鞘幸?guī)劃部門制定的城市規(guī)劃實施條例; ( 2)、根據(jù)建筑物的用途和目的,綜合講求建筑的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益; ( 3)、合理利用城市土地和空間,提倡社會化綜合開發(fā)和綜合性建筑; ( 4)、適應我國經(jīng)濟發(fā)展水平,在滿足當前需要的同時適當考慮將來提高 和改造的可能; ( 5)、節(jié)約建筑能耗,保證圍護結構的熱工性能; ( 6)、建筑設計的標準化應與多樣化結合; ( 7)、體現(xiàn)對殘疾人、老年人的關懷,為他們的生活、工作和社會活動提供無障礙的室內外環(huán)境; ( 8)、建筑和環(huán)境應綜合考慮防火、抗震、防空和防洪等安全措施; ( 9)、在國家或地方公布的各級歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、文物保護單位和風景名勝區(qū)的各項建設,應按國家或地方制定的有關條例和保護規(guī)劃進行。通俗的講是指建筑物在建造之前,設計者按照建設任務,把施工過程和使用過程中所存在的或可能發(fā)生的問題,事先作好通盤的設想,擬定好解決這些問題的辦法、方案,用圖紙和文件表達出來。開發(fā)商在完成方案設計后,須向規(guī)劃部門提出審定申請; (4)通過審定的設計方案,是編制初步設計或施工圖的依據(jù),也是取得建設用地規(guī)劃許可證的必備條件; (5)開發(fā)商依據(jù)審定的設計方案通知書和可行性研究報告批復,并在規(guī)劃主管部門征詢土地及拆遷部門有關用地及拆遷安置的意見后,應向規(guī)劃局申領建設用地規(guī)劃許可證,該證是取得土地使用權的必備文件; (6)申領建設工程規(guī)劃許可證,是在項目列入年度正式計劃后,申請辦理開工手續(xù)之前,需進行的驗證工程建設符合規(guī)劃要求的最后法定程序,該證申辦開工的必備文件。為客戶提供經(jīng)營戰(zhàn)略與相關決策,降低開發(fā)商投資成本,為項目日后的招商、開業(yè)籌備、經(jīng)營管理、營銷企劃確定綱領性目標和方向。 ( 6)豎向規(guī)劃設計。 ( 2)建筑、道 路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計,布置總平面圖。圖件由圖紙和圖則兩部分組成,規(guī)劃說明、基礎資料和研究報告收入附件。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。 ( 2)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。 四、 規(guī)劃設計 (一)、城市規(guī)劃:是政府調控城市空間資源、指 導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。 監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后 10 天內將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建 設單位。 工程建設監(jiān)理的主要內容:控制工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行安全管理、工程建設合同管理;協(xié)調有 關單位之間的工作關系,即“三控、兩管、一協(xié)調。 工程勘察要求:勘察工作要正確反映客觀實際,對現(xiàn)場地形、地質概況、原有設備狀況以及使用情況等原始資料的收集必須準確、齊全,以滿足編制設計文件的要求。它是基本建設的首要環(huán)節(jié)。 房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的法律程序:( 1)、委托進行拆遷工作( 2)、辦理拆遷申請( 3)、審批、領取拆遷許可證( 4)、簽訂房屋拆遷責任書( 5)、辦理拆遷公告與通知( 6)、辦理戶口凍結( 7)、暫停辦理相關事 項( 8)、確定拆遷安置方案( 9)、簽訂拆遷補償書面協(xié)議( 10)、召開拆遷動員會,進行拆遷安置( 11)、發(fā)放運作拆遷補償款( 12)、拆遷施工現(xiàn)場防塵污染管理( 13)、移交拆遷檔案資料( 14)、房屋拆遷糾紛的裁決( 15)、強制拆遷 。 拆遷的主要內容包括: (1)房屋拆建,如危舊房改造; (2)城市功能、用地布局和空間結構的調整,如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、車站、生活服務設施等公共建筑的建設和改造; (3)環(huán)境治理,如擴展綠地、治理污染工程等。) ( 7)、有關金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。征收集體所有的土地,包括耕地補償費及其他土地補償費,安置補助費,地上附著物補償費,包括各類建筑物、構筑物拆遷補償費、青苗補償費、多年生林木補償費、新菜地開發(fā)建設基金等。 集體土地的征用 ( 1)、征用集體土地用地申請 ;( 2)、到擬征地所在區(qū)(縣)房地局立案 ;( 3)、簽訂征地協(xié)議 ;( 4)、簽訂補償安置協(xié)議 ;( 5)、確定勞動力安置方案 ;( 6)、區(qū)(縣)房地局審核各項協(xié)議 ;( 7)、市政府下文征地 ;( 8)、交納菜田基金、耕地占 用稅等稅費 ;( 9)、辦理批地文件、批地圖 ;( 10)、辦理凍結戶口 ;( 11)、調查戶口核實勞動力 ;( 12)、辦理農(nóng)轉工工作 ;( 13)、辦理農(nóng)轉居工作 ;( 14)、辦理超轉人員安置工作 ;( 15)、地上物作價補償工作 ;( 16)、征地結案。即一般指商品房首次進人流通領域進行交易而形成的市場。 收益:①委托開發(fā)企業(yè)負責一級開發(fā)具體管理的,開發(fā)企業(yè)的管理費不高于一級開發(fā)成本的2%,主體還是土地儲備中心。 土地開發(fā)一般分為土地一級開發(fā)和二級開發(fā)。 ( 5)、出讓的土地由于其用途不同,土地的使用期限也不相同。 ⑧按合同的約定支付余款。 ④ 到指定地點辦理競投登記,提交企業(yè)工商執(zhí)照、法人資格證明、銀行資信證明,并按規(guī)定繳納競投保證金。付清 40%地價款后向市或區(qū)、縣房地局申領臨時國有土地使用證,付清全部地價后向市或區(qū)、縣房地局申請正式國有土地使用證。 ④ 到指定地點辦理投資登記,提交企 業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、法人資格證明、銀行資信證明,并按規(guī)定繳納投標保證金。 ( 2)、屬協(xié)議出讓的,辦理土地登記時應提交以下資料: ①《土地出讓合同》、《劃撥決定書》或轉讓批文; ②開發(fā)商營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證,房地產(chǎn)開發(fā)資質; ③ 屬新增建設用地的,應提供《建設用地批準書》; ④屬存量用地的,應提供原土地使用者土地權源資料; ⑤ 1: 2020 地形圖 2 份;加蓋了“權屬已審核”的宗地圖、地籍圖各 3 份; ⑥地上附著物權屬證明; ⑦土地登記申請書; ⑧土地登記法人代表證明和身份證明; ⑨土地登記委托書。 ③拍賣又稱競投,有些地方也叫“拍讓”。 按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》國有土地使用權的出讓方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。 集體土地使用權:是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內對集體所有的土地享有的用益物權。 可行性研究三階段常規(guī)的時間費用表 項 目 內 容 時間(月) 費用 允許誤差 投資機會研究階段 1~3 %~% 30%~20% 初步可行性研究階段 6 %~% 20%~10% 詳細可行性研究階段 8~16 %~% 10% 六、房地產(chǎn)項目開發(fā)詳細的經(jīng)濟效益分析 房地產(chǎn)項目的投資概算包括內容: ( 1)、營銷開支概算,包括:項目前研究及可行性研究的開支 ;項目策劃的開支 ;銷售策劃的開支;廣告開支;項目公司日常運作的開支;項目及企業(yè)的公關開支; ( 2)、土地征用開支概算,包括:政府一次性收取的標準地價;用于拆遷補償或青苗補償?shù)拈_支;影響公共設施而出現(xiàn)的賠償開支; ( 3)、工程開支概算,包括:用于工程勘探的開支;平整土地的開支;用于工程設計的開支;用于建筑施工的開支;用于設施配套的開支;用于工程監(jiān)理的開支; ( 4)、金融成本開支,包括:外匯資金進入國內貨幣系統(tǒng)產(chǎn)生的銀行擔保及管理費用支出;貸款引起的利息支出;各項保險開支;稅收和行政性收費;不可預見開支。 初步可行性研究,亦稱“預可行性研究”。 五、房地產(chǎn)項目可行性研究的工作階段 投資機會研究。 三、房地產(chǎn)項目的可行性研究步驟 ,可分為 5 個步驟進行: (1)項目公司接受委托或公司董事會立項; (2)調查研究; (3)方案選擇與優(yōu)化; (4)財務評價和經(jīng)濟評價; (5)編制可行性研究報告。 消費需求趨勢研究: 主要針對消費者對某類房地產(chǎn)的總需求量以及房地產(chǎn)需求的發(fā)展趨勢研究。 相關市場信息 —— 包括金融市場、業(yè)界動態(tài)等與房地產(chǎn)有直接與潛在關系的信息,以推論房地產(chǎn)市場發(fā)展前景。此階段涉及的研究方向相對比較宏觀,研究人員需專業(yè)要求很高、技術性很強的注冊房地產(chǎn)估價師、造價工程師 、市場調查和分析人員專家 、經(jīng)濟分析專家、 制作人員、 社會、環(huán)境等專家、房地產(chǎn)專家、建筑工程專家、財會師及律師等專家組成。 項目策劃的流程分為四個流程: 項目調研 項目市場細分與選擇 1)項目市場細分 2)項目市場選擇 項目策劃書撰寫 項目方案實施。 策劃是一種程序,在本質上是一種運用腦力的理性行為。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內,應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門備案。 三、設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當具備的條件: 根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當具備以下條件: (一)有自己的名稱和組織機構; (二)有固定的經(jīng)營場所; (三)有符合國務院規(guī)定的注冊資本; (四)有足夠的專業(yè)技術人員; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的, 可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權;但是,因不可抗力或者政府,政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。 土地開發(fā)主要是指房屋建設的前期工作,主要有兩種情形:一是新區(qū)土地開發(fā),即把農(nóng)業(yè)或者其他非城市用地改造為適合工商業(yè)、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地;二是舊城區(qū)改造或二次開發(fā),即對已經(jīng)是城
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