區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(1)(文件)
【正文】 業(yè)演變規(guī)律告訴我們：在整個(gè)工業(yè)化時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)處于決定性的地位，它始終是創(chuàng)造國民財(cái)富的主導(dǎo)部門。 ? 在整個(gè)工業(yè)化過程中， 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演化 可分為三個(gè)過程： 重工業(yè)化過程 ? 重工業(yè)化過程 ，即工業(yè)結(jié)構(gòu)由以輕工業(yè)為主逐步向以重工業(yè)為主轉(zhuǎn)換的過。 ? 制造業(yè) 是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長、前后向關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，特別是任何機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展都需要礦業(yè)、原材料工業(yè)作基礎(chǔ)，龐大的重工業(yè)體系一旦建立起來，就替代輕工業(yè)成為工業(yè)化的主導(dǎo)力量。 深加工化過程 ? 深加工化過程 ，即在工業(yè)結(jié)構(gòu)由中的深加工化工業(yè)比重不斷提高的過程。 – 技術(shù)集約化不僅表現(xiàn)為所有制造業(yè)部門都采用越來越高的技術(shù)、越來越先進(jìn)的工藝，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化；而且表現(xiàn)為大批以技術(shù)密集為特征的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以興起和發(fā)展，并逐步成為工業(yè)的主體。 ? 制造業(yè)內(nèi)部技術(shù)集約化過程的普遍實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著工業(yè)社會(huì)將向后工業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)過渡，整個(gè)社會(huì)將發(fā)展到更高的層次。 – 地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化是工業(yè)化過程中大機(jī)器發(fā)展的必然產(chǎn)物。 – 地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門具有特定的區(qū)域?qū)傩?，一個(gè)縣的專業(yè)化產(chǎn)品對(duì)于一個(gè)省來說就不一定是專業(yè)化產(chǎn)品，甚至還需要輸入。其計(jì)算公式是： – 式中， j1和 j2分別為研究區(qū)域及其較高層次區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)； b1和 b2分別為研究區(qū)域及較高層次區(qū)域就業(yè)人數(shù)。 ? 一個(gè) 專業(yè)化部門 要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件（性質(zhì)），這也是 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的含義和選擇標(biāo)準(zhǔn) 。 – 一般而言，在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，區(qū)域范圍大，對(duì)區(qū)位商和產(chǎn)值比重的要求相對(duì)較低；區(qū)域范圍越小，要求越高。 ? 能夠代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，富有生命力。 ? 因此，正確選擇并努力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。 – 例如，中國中西部地區(qū)選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由于其整體發(fā)展水平所限，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所處層次可以是比較低的，但其產(chǎn)品仍然應(yīng)該是一流的。 選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ挠仔‘a(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，為未來時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和更替做準(zhǔn)備 ? 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既然是 代表區(qū)域發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè) ，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí) ， 要求擴(kuò)散 、 壓縮已有的技術(shù)層次較低的舊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ， 扶持發(fā)展新的較高技術(shù)層次的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。 (四 )主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿? ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來實(shí)現(xiàn)的 ， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心 ， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要?jiǎng)恿?。 – 二是在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部 ， 通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí) ， 或通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織方式的重大進(jìn)步 ， 使原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)力 ， 重新煥發(fā)出巨大的生命力和活力 。 – ②基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè) 。包括商業(yè)、飲食、衛(wèi)生、教育等傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)以及旅游、娛樂、保健、保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)為中小企業(yè)提供廣大的發(fā)展空間，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、提高生活質(zhì)量、活躍地方經(jīng)濟(jì)具有重要的作用。任何地區(qū)都需要努力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，盡可能提高基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，使地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與全國甚至與世界基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平接軌。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，任一地區(qū)除了發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外，還應(yīng)該發(fā)展如下性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)： – ①與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)生生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性聯(lián)系的產(chǎn)業(yè) 。 一般而言 ， 新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是根據(jù)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本框架逐步形成的 ， 比如以工業(yè)替代農(nóng)業(yè) 、 以重工業(yè)替代輕工業(yè) 、以深加工工業(yè)替代原材料工業(yè) 、 以技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)替代資金密集型產(chǎn)業(yè) 、 以第三產(chǎn)業(yè)替代第二產(chǎn)業(yè)等等 。 (三 )區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè) ? 由此可見， 支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括三個(gè)部分 ： – 一是已經(jīng)具有強(qiáng)大生命力并代表區(qū)域發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，這是地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體部分； – 二是目前還有較強(qiáng)的生命力，但技術(shù)層次較低的產(chǎn)業(yè)，這是上一輪主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延續(xù)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，它是強(qiáng)弩之末，將在下一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步淘汰； – 三是目前還比較幼小但技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟛⑶曳从硡^(qū)域發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這是新興的、將主宰未來時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，地方政府應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，積極支持該類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 培育大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體 ? 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是 在市場中富有競爭力 的產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要得到良好的發(fā)展，需要及時(shí)獲得國內(nèi)外同行業(yè)的最新信息，需要不斷地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代，需要多方面跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品至少在全國應(yīng)該是一流的，不論經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)還是技術(shù)指標(biāo)都應(yīng)該是屬于最好的，只有用最先進(jìn)的技術(shù)來武裝的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。 (三 )區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè) ? 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和區(qū)際關(guān)系中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)形象、獲取地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)業(yè)。 – 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系越廣泛、越深刻，越能通過乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 – 一般 Q值在 2以上或?qū)I(yè)化系數(shù)在 ，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要為區(qū)外服務(wù)。反之， Q≤1 ，則該產(chǎn)業(yè)部門是區(qū)域的自給性部門，而非專業(yè)化部門。 (一 )地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化 ? 地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化的判定 – 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，通常用 區(qū)位商 來判定一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門。 (一 )地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化 – 工業(yè)化不僅為地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化提供了可能，也使專業(yè)化生產(chǎn)成為必要： ? 在大機(jī)器生產(chǎn)的條件下，要在市場競爭中取勝，就必須充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，利用最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)
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