【正文】 20211224 第 106頁(yè) 其他可再生能源技術(shù)。 20211224 第 115頁(yè) 我們不僅要考慮當(dāng)代人的生存和發(fā)展，而且要考慮子孫后代的生存和發(fā)展；不僅要考慮中華民族的生存和發(fā)展需要，也要考慮全人類的生存和發(fā)展需要 我們不能象美國(guó)那樣奢侈地消費(fèi)地球上的資源，也不能因?yàn)槊媾R資源問(wèn)題而影響我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，根本的出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低工業(yè)化進(jìn)程中人均累計(jì)的資源消費(fèi)水平，縮短工業(yè)化進(jìn)程，走出一條新型工業(yè)化道路 人類只有一個(gè)地球 20211224 第 116頁(yè) 強(qiáng)化節(jié)能，提高能效，全面建設(shè)節(jié)能型社會(huì) 從可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局高度，要根本解決國(guó)內(nèi)能源資源缺乏、能源建設(shè)任務(wù)重、環(huán)境壓力大、安全隱患多、能源效率低等重大問(wèn)題，必須切實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變?nèi)藗兊挠^念和生活方式。 。 20211224 第 117頁(yè) 為了確保全面建設(shè)小康社會(huì)和新型工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須全方位提高對(duì)節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí)， 節(jié)能不是緩解能源緊缺的權(quán)宜之計(jì)，而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基本方略，應(yīng)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。 20211224 第 107頁(yè) 結(jié)束語(yǔ) 20211224 第 108頁(yè) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段 黃金發(fā)展期： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì) 城市化進(jìn)程加快趨勢(shì) 科技進(jìn)步加速化趨勢(shì) 資源配置市場(chǎng)化趨勢(shì) 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì) 國(guó)際政治關(guān)系多極化趨勢(shì) 20211224 第 109頁(yè) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段 矛盾凸現(xiàn)期： 繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的難度加大 深化改革的難度加大 妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)的難度加大 保持社會(huì)穩(wěn)定的難度加大 20211224 第 110頁(yè) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀 20211224 第 111頁(yè) 牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)既好又快發(fā)展作為主題，把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為三大戰(zhàn)略任務(wù)，把突破體制瓶頸和資源瓶頸作三大戰(zhàn)略支撐，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步 20211224 第 112頁(yè) 總體目標(biāo) 全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí) 20211224 第 113頁(yè) 新型工業(yè)化道路，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。 20211224 第 105頁(yè) 可再生能源制取液體燃料。到2020年，戶用沼氣池達(dá)到 5000萬(wàn)口，大中型沼氣工程達(dá)到 16000座，秸桿氣化等集中供氣達(dá)到 2021處，可再生能源供氣用戶達(dá)到約 7000萬(wàn)戶 。 到 2021年，小水電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電容量總計(jì)達(dá)到約 6000萬(wàn)千瓦，約占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的 10%左右，其中小水電 5000萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電 400萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電 550萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電 45萬(wàn)千瓦。 20211224 第 98頁(yè) 目前，在全國(guó)各地的縣(市 )都有農(nóng)村能源管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，沼氣施工工程隊(duì)伍及服務(wù)站達(dá)到 2800多個(gè)，從業(yè)人員 。 20211224 第 95頁(yè) 太陽(yáng)能熱水器近年來(lái)迅速發(fā)展，目前，全國(guó)約有1000多家熱水器生產(chǎn)企業(yè)，年總產(chǎn)值近 110億元，并已以形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，從業(yè)人數(shù)達(dá)到 20多萬(wàn)人。 20211224 第 92頁(yè) 我國(guó)可再生能源在廣大農(nóng)村發(fā)揮著重要作用，有效地保證了廣大農(nóng)村居民的基本生活用能需要。 20211224 第 89頁(yè) 我國(guó)太陽(yáng)能熱水器 生產(chǎn)量和使用量 屬世界第一。 20211224 第 87頁(yè) 全國(guó)小水電裝機(jī)容量達(dá)到3050萬(wàn)千瓦，處于國(guó)際領(lǐng)先地位。 2020年以前常規(guī)燃煤機(jī)組全部安裝脫硫裝置，二氧化硫排放總量不超過(guò)目前水平。能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響很大，隨著人民生活水平的提高，環(huán)境問(wèn)題將越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。 20211224 第 75頁(yè) 技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新 是解決能源深層次矛盾的根本措施。 20211224 第 74頁(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局 是能源發(fā)展的重大區(qū)域政策。實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，積極參與世界油氣資源的開(kāi)發(fā)?；谏鲜鲆淮文茉唇Y(jié)構(gòu)特點(diǎn)，我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整要把優(yōu)化二次能源結(jié)構(gòu)，特別是提高煤炭利用效率和清潔性作為中心任務(wù)。全方位提高能源效率，進(jìn)一步提升能源節(jié)約在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是解決能源發(fā)展主要矛盾的根本性舉措，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。 全面建設(shè)高效、節(jié)能型經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源效率的跨越式提高，努力走出一條有中國(guó)特色的獨(dú)特能源發(fā)展道路是今后能源工作的重點(diǎn)?；痣婇_(kāi)發(fā)與水資源的矛盾將十分突出。 20211224 第 68頁(yè) 環(huán)保矛盾更加突出 未來(lái)能源發(fā)展需兼顧經(jīng)濟(jì)性和清潔性雙重要求，如何在不影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是未來(lái)面臨的重大課題。 20211224 第 66頁(yè) （ 3） 電力供應(yīng)安全問(wèn)題依然存在 美國(guó)加州供電危機(jī)和 “ ”美加大停電引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注，在電力系統(tǒng)內(nèi)也有很大影響。 20211224 第 63頁(yè) 需新增主要能源供應(yīng)能力情況 2021 年 2020 年 備 注 煤炭 ( 億噸 ) 5. 4 10 .4 原 油 ( 億噸 ) 56 136 新 增 探 明 地質(zhì) 儲(chǔ) 量 天然氣 ( 億立方米 ) 14000 34000 新 增 探 明 地質(zhì) 儲(chǔ) 量 水電 ( 萬(wàn)千瓦 ) 6660 15000 核電 ( 萬(wàn)千瓦 ) 660 3000 氣電 ( 萬(wàn)千瓦 ) 1660 4280 煤電 ( 萬(wàn)千瓦 ) 18000 32300 20211224 第 64頁(yè) 安全隱患不斷增大 （ 1） 石油進(jìn)口大量增加將是能源安全的最大隱患 在繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)投入，但沒(méi)有獲得大突破和世界能源技術(shù)未發(fā)生革命性變化前提下， 2020年，我國(guó)石油進(jìn)口將達(dá)到 ，對(duì)外依存度超過(guò) 55%。 總體上看，盡管我國(guó)還有近 80%的水電資源沒(méi)有開(kāi)發(fā)，但剩余水電資源主要集中在西部和中部地區(qū)，遠(yuǎn)離用電負(fù)荷中心，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大。 20211224 第 57頁(yè) 綜合各方面情況，未來(lái) 17年國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)將呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，2020年石油產(chǎn)量可能達(dá)到 2億噸。由此可見(jiàn)，西部地區(qū)農(nóng)村嚴(yán)重依賴薪柴、秸桿等非商品能源。 20211224 第 52頁(yè) 2021年西部地區(qū)農(nóng)村人均生活能源消費(fèi)為 ，而全國(guó)農(nóng)村人均為，西部農(nóng)村地區(qū)比全國(guó)平均水平低 %。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村能源消耗的森林資源占全國(guó)森林資源消耗的 50%，偏遠(yuǎn)山區(qū)有的高達(dá) 70%以上，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。對(duì)外開(kāi)放水平低，實(shí)際利用外商直接投資 ，公占全國(guó)的 %；進(jìn)出口總額 ，占全國(guó)的 %。人均資量西部地區(qū)為全國(guó)平均的 3倍。 20211224 第 46頁(yè) 西部地區(qū)能源資源簡(jiǎn)況 我國(guó)西部地區(qū)國(guó)土面積 685萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的 %。 20211224 第 45頁(yè) 與世界先進(jìn)水平比較，我國(guó)能源效率還有很大差距。 20211224 第 44頁(yè) （七）節(jié)能成效明顯，能源效率與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距 通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 、 技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理 ，我國(guó)節(jié)能提效工作取得了顯著成績(jī) 。 20211224 第 41頁(yè) 2021年煤礦事故率國(guó)際比較 01234美國(guó) 南非 波蘭 印度 俄羅斯 中國(guó)死亡人數(shù) /百萬(wàn)噸 20211224 第 42頁(yè) （六）農(nóng)村能源建設(shè)成績(jī)顯著，部分地區(qū)生活用能尚未解決 為解決農(nóng)村能源問(wèn)題，國(guó)家先后實(shí)施了改灶節(jié)柴、推廣沼氣、農(nóng)村電氣化縣、農(nóng)村能源綜合建設(shè)試點(diǎn)縣、農(nóng)村電網(wǎng)改造和送電到鄉(xiāng)等一系列重大工程。 2021年全國(guó)煤礦事故死亡 6702人，每生產(chǎn) 100萬(wàn)噸煤炭平均死亡 4人，其中原國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)為 1人、國(guó)有地方煤礦 3人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 10人。 ?資源利用率低。在上述戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，能源可持續(xù)發(fā)展取得顯著的成績(jī)。 全面落實(shí)電力體制改革方案，還需要