【正文】 工作，爭(zhēng)取取得更好的工作業(yè)績(jī)。 一、全區(qū)人口計(jì)生工作開(kāi)展情況 2021 年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年。 (一 )平穩(wěn)實(shí)施“單獨(dú) 二孩”政策，確?；菝裥抡涞綄?shí)處。二是宣傳引導(dǎo)到位，加大生育政策、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳力度，做好政策宣傳和解讀工作，制作發(fā)放“單獨(dú)二孩”宣傳資料 2 萬(wàn)份，并在新都電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道 。同時(shí)，對(duì)違法生育的，依法依紀(jì)予以處理，確保新政策的貫徹執(zhí)行責(zé)任到位、措施到位、投入到位，保障生育政策平穩(wěn)過(guò)渡。進(jìn)一步完善新都人口計(jì)生政務(wù)微博，充分運(yùn)用現(xiàn)代宣傳傳媒，堅(jiān)持普遍宣傳與重點(diǎn)人群針對(duì)性宣傳相結(jié)合，強(qiáng)化生育政策、計(jì)生法律法規(guī)以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)等基礎(chǔ)性宣傳，廣泛開(kāi)展新型人口文 化“六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。 在大豐街道開(kāi)展試點(diǎn)，建立完善以實(shí)有人口為管理服務(wù)對(duì)象的人口管理新模式 。開(kāi)展青少年健康人格教育，投入30 萬(wàn)元在新都一中建設(shè)“生命綠島上半年共為已婚育齡婦女 (含流動(dòng)人口 ) 萬(wàn)人提供了“三查”服務(wù)，普查率達(dá) 95%。在新政務(wù)中心，依托民政婚姻登記點(diǎn)，規(guī)范設(shè)立免費(fèi)孕 前優(yōu)生健康檢查中心，進(jìn)一步完善免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查相關(guān)制度，制作服務(wù)告知卡建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)靠前告知機(jī)制，為計(jì)劃懷孕的夫婦 (包括流動(dòng)人口 )提供孕前優(yōu)生服務(wù)，加大高風(fēng)險(xiǎn)人群的跟蹤隨訪力度，為“單獨(dú)二孩”等符合再生育的計(jì)生特殊家庭再孕提供技術(shù)幫助和免費(fèi)服務(wù)。全面落 實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。做強(qiáng)“生育關(guān)懷”專項(xiàng)救助金，切實(shí)幫助更多的計(jì)生困難家庭解決實(shí)際困難 和問(wèn)題，向社會(huì)發(fā)出倡議，多渠道籌集更多資金，截止目前已籌集“生育關(guān)懷”專項(xiàng)救助金 40 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年募集資金將達(dá) 120 萬(wàn)元 。探索區(qū)級(jí)部門聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌解決獨(dú)生子女死亡傷殘等計(jì)生特殊家庭問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合區(qū)級(jí)有關(guān)部門制定我區(qū)關(guān)于獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)，為他們提供生產(chǎn)幫扶、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、志愿服務(wù)、精神慰 藉、臨終關(guān)懷等支持，該實(shí)施意見(jiàn)將于近期出臺(tái)。充分利用周例會(huì)、黨支部會(huì)議和學(xué)習(xí)講座，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，結(jié)合道德講堂，舉辦 5 場(chǎng)廉政勤政教育，同時(shí)，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部要從全區(qū)發(fā)展大局的高度來(lái)抓好人口計(jì)生工作。建立健全民主決策議事制度，對(duì)局機(jī)關(guān)的重大事項(xiàng)和大型活動(dòng)均經(jīng)局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)議集體研究決定，堅(jiān)決杜絕“一言堂”。深入推進(jìn)五星級(jí)政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展集中整治“四難”問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)、法規(guī)、服務(wù)理念等知識(shí)培訓(xùn) 。二是抓權(quán)力規(guī)范。完善局機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了包括廉政制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度和效能追究制度等10 項(xiàng)制度，強(qiáng)化以規(guī)章制度管人，嚴(yán)格糾正干部職工不能堅(jiān)持“佩證上崗”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升機(jī)關(guān)辦事效率。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和從嚴(yán)從實(shí)的要求，緊緊扭住具體問(wèn)題，認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，謀劃活動(dòng)做到基礎(chǔ)實(shí)，學(xué)習(xí)教育務(wù)求效果實(shí)，督促指導(dǎo)力求措施實(shí)，開(kāi)門納諫突出作風(fēng)實(shí)，宣傳發(fā)動(dòng)體現(xiàn)落地實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課 4 場(chǎng)次，開(kāi)展反腐倡廉警示教育 2 場(chǎng)次，開(kāi)展專題討論 8場(chǎng)次，專題宣講教育 2 場(chǎng)次，每位局領(lǐng)導(dǎo)完成 3 篇以上學(xué)習(xí)心得和一篇調(diào)研報(bào)告，每位黨員干部完成 1 篇以上學(xué)習(xí)心得。在嚴(yán)格管理上有畏難情緒，對(duì)鎮(zhèn) (街道 )目標(biāo)考核怕排序 。目前，已完成整改 8 個(gè)，落實(shí)持續(xù)整治措施 7 個(gè)，正在整改 5 個(gè)。目前已解決 4個(gè)，落實(shí)持續(xù)整治措施 1 個(gè)，正在整改 2 個(gè)。目前已整改 3 個(gè)，落實(shí)持續(xù)整治措施 1 個(gè)。目前已落實(shí)持續(xù)整治措施 5 個(gè)。全面推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作，開(kāi)展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)等。一是促進(jìn)人口均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)更艱巨 。對(duì)此，我們必須高度重視，深入 貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于人口計(jì)生工作要求，堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決制不變，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)為抓手，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保群眾滿意度的不斷提升，為建設(shè)“六個(gè)新都”營(yíng)造良好的人口環(huán)境。三是綜合治理機(jī)制還不夠健全，政策銜接不夠的問(wèn)題依然存在 。 四、面臨的形勢(shì)和問(wèn)題 2021 年在全區(qū)上下共同努力下，我區(qū)人口計(jì)生工作取得了可喜的成績(jī)，年終目標(biāo)考核被市委市政 府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作一等獎(jiǎng)。在活動(dòng)中，我局堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)和區(qū)委十三屆四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“六個(gè)新都”建設(shè)，把教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作有機(jī)結(jié)合，以良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)來(lái)更好地推動(dòng)工作，努力實(shí) 現(xiàn)“兩手抓、兩促進(jìn)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。受機(jī)構(gòu)改革影響，部分工作人員士氣不高，工作中有時(shí)存在拖沓現(xiàn)象 。部分基層服務(wù)窗口存在“四難” (門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦 )問(wèn)題 。窗口服務(wù)問(wèn)題 (如程序繁瑣造成群眾“辦證難”，辦證窗口辦事效率不高，少數(shù)窗口存在“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦 )問(wèn)題，計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目不多 )。深入一線調(diào)研不多，傾聽(tīng)基層及群眾的意見(jiàn)不夠 。始終突出問(wèn)題導(dǎo)向，以開(kāi)展“走基層”、“基層問(wèn)癥”、“百姓聽(tīng)音”、“三訪三問(wèn)三真”等活動(dòng)為切入，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，以群眾的廣泛參與推動(dòng)邊學(xué)邊查邊改。全局已發(fā)放理論教育讀本 120 本，印發(fā)專題黨課學(xué)習(xí)資料 120 份，編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào) 31 期。 三、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 我局于 4 月 2 日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)拉開(kāi)了活動(dòng)序幕。進(jìn)一步完善行政自由裁量權(quán)，修訂完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰行為。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上辦證和服務(wù)，簡(jiǎn)化辦證程序，取消了市域范圍內(nèi)紙質(zhì)《流動(dòng)人口婚育證明》辦理，積極探索在《一孩生育服務(wù)證》辦理時(shí)取消出具婚育情況證明，在全市率先推出了《一孩生育服務(wù)證》辦理“送證上門”便民新舉措，簡(jiǎn)化“單獨(dú)二孩”再生育審批程序，縮短再生育審批時(shí)限 。 (二 )行政效能建設(shè)狠抓正風(fēng)肅紀(jì) 我局根據(jù)《 XX 區(qū)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題工作方案》，堅(jiān)持在落實(shí)上狠下功夫，在整改上力求實(shí)效，逐一對(duì)照“六個(gè)新都”建設(shè)“擔(dān)當(dāng)不夠，動(dòng)力不足”問(wèn)題、政務(wù)服務(wù)“門難進(jìn)、話難聽(tīng) 、臉難看，事難辦”問(wèn)題、政績(jī)觀不正確問(wèn)題、執(zhí)行不力的問(wèn)題、侵害群眾切身利益問(wèn)題、行政行為不規(guī)范的問(wèn)題、違規(guī)選拔任用干部問(wèn)題、亂發(fā)錢物的問(wèn)題、利用婚喪喜慶等事宜