【正文】 4 月再動員再部署：一是各村、各站所要及時召開會議研究部署，制定方案，明確整治重點和工作責任；二是各村、各站所要成立由黨委或政府主要領導任組長的全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領導小組，并下設辦公室，全鄉(xiāng)整治辦集中辦公人員不少于 5 人，負責日常工作，常態(tài)化推進工作落實；三是要建立領導小組組長抓示范點機制，組長要掛一個村，抓典型引導，發(fā)揮示范帶頭作用，每月堅持不 少于 3 天抓人居環(huán)境整治工作；四是建立分級負責和掛村領導干部掛點責任制；五是路段長負責對其責任包干路段的“門前三包”責任制具體落實情況進行檢查督促，維護路段內的交通秩序、經營秩序、路段內環(huán)境衛(wèi)生和路段內的花木養(yǎng)護及市容環(huán)境等，勸導和制止人們不在店外經營、不在非機動車道亂停亂放、不亂倒垃圾、不違章搭建等；六是建立健全鄉(xiāng)村二級責任傳導、督查考評、現(xiàn)場推進、明察暗訪等長效機制；七是廣泛宣傳發(fā)動，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾發(fā)出倡議書；八是要出臺“美麗庭院”“小手拉大手”“巾幗志愿服務”“門前三包”等方案并全面實施；九是加大典 型示范宣傳，掀起全民關心全鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、群眾自覺行動、社會各界廣泛參與集中行動的熱潮。固化長效管理措施，有關站所形成合力，群眾主體作用有效發(fā)揮，常態(tài)長效機制逐步建立的社會齊抓共管的良好氛圍。針對各村實際，從便民利民出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。 三、總體目標 計劃用四年時間，分三個階段完成農村三大革命。 (二 ) 整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段 (2021 年 9 月 1 日至 2020 年8 月 31 日 )。本階段主要是組織人員自查自糾，實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。 (二 )廣泛宣傳、積極引導。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制，完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制，鼓勵社會資本參與農村人居環(huán)境建設，推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用，引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督。第二、第三兩個階段， XX 政府將根據工作開展情況和上級安排，將所需資金列入財政預算。 一、基本原則 堅持黨政主導、農民主體。以 XX 村、 XX 村和前進村為重點，突出農村生活垃圾、污水治理、廁所糞污和村容村貌提升，加快補齊農村人居環(huán)境短板。 大力開展農村生活垃圾分類試點。【責任單位：各村，街道衛(wèi)健辦】（三）建設“四好農村路”圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路目標，以農村人居環(huán)境整治“四好農村路”示范縣區(qū)創(chuàng)建為載體，全面提升農村公路服務能力和品質， 為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農村人居環(huán)境提供更好保障， 2020 年完成“四好農村路”示范縣區(qū)創(chuàng)建目標。以各村為責任主體，以自然村為單元，將道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎設施，公 廁、垃圾收集、污水處理、綠化亮化等環(huán)衛(wèi)設施，農家書屋、休閑廣場、活動室、衛(wèi)生室、農村客運候車亭等服務場所納入日常管護范圍，實現(xiàn)管護無死角。配合區(qū)直各部門積極爭取中央財政各類相關專項資金支持農村人居環(huán)境整治工作，完善村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政 獎補機制。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。各相關部門按照職責分工，明確任務、協(xié)同配合，凝聚合力。建立農村人居環(huán)境整治全方位督查考核和獎勵機制，實行“一月一督查、一季一通報、半年一小結、一年一考評”，對考核達標的單位和推進措施有力、工作成效明顯的責任人 ,予以通報表彰并獎勵； 對考核落后的單位和工作不力、進度緩慢的責任人，嚴格落實問責機制，問責相關責任人，并追究領導責任。 。充分發(fā)揮各媒體宣傳作用，采取群眾喜聞樂見方式，凝聚各方力量，廣泛深入宣傳農村人居環(huán)境整治三年行動的重大意義，讓農民群眾知曉基本要求，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和行為 方式。 （二）加強督查考核。 五、保障措施（一）加強組織領導。有條件的村要將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現(xiàn)農村產業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。嚴格落實國家金融政策，積極爭取國家農業(yè)開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構和中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、九江銀行等商業(yè)銀行依法合規(guī)提供信貸支持，確保農村人居環(huán)境整治的資金需求?！矩熑螁挝唬焊鞔?，環(huán)衛(wèi)所區(qū)、 XX 城管中隊】四、政策支持（一）加大財政投入。長效管護資金按照“省市獎一點、區(qū)街出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點”辦法，積極籌措村莊環(huán)境管護資金?！矩熑螁挝唬焊鞔澹h(huán)衛(wèi)所、 XX 城管中隊】（二）全面推進農村廁所革命按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理選擇適宜技術和改廁模式，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到99%以上，全面消滅農村旱廁。 二、工作目標按照省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治三年行動的總體部署和要求， 2020 年全街實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌明顯改觀，村莊干凈整潔，農民環(huán)境與健康意識普遍增強，全面建成“整潔美麗、和諧宜居”秀美村莊。發(fā)揮農民主體作用，強化農民環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成，提升農民積極參與農村人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性，共建美好幸福家園。對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為，將加大懲處和打擊力度，確保勝利成果不被少數人踐踏。 (五 )獎懲并舉、以獎代補。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度，是鞏固整治成效的關鍵。采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求，進一步增強農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識，調動農民群眾參與改善農村人居環(huán) 境工作的主動性、積極性，引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。 四、保障措施 (一 )成立組織、加強領導。努力實現(xiàn)農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設基本完成。本階段 主要是開展農村生活垃圾集中治理，實行點面結合、以點帶面、穩(wěn)步推進。村委會是整治工作的主體，要廣泛動員社會力量積極參與，形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。 一、指導思想 深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，結合美麗鄉(xiāng)村建設、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，立足實際，循序漸進，通過不懈努力，全面改善農村人居環(huán)境。 6 月再鞏固再提升：一是鄉(xiāng)領導小組要召開工作總結會，對工作開展情況進行總結提升，并形成長效工作機制；二是鄉(xiāng)領導掛鄉(xiāng)包村責任制取得明顯成效，掛點鄉(xiāng) 90%以上村建立“門前三包”責任制， 90%以上村開展了“美麗庭院”“小手拉大手”“巾幗志愿服務”等活動；三是領導小組組長示范點建立健全了一批可學、可看、可復制、可推廣的長效工作機制；四是全鄉(xiāng)實現(xiàn) 90%以上村建立并組