【正文】 管理》、《車輛管理》、《新聞獎(jiǎng)勵(lì)制度》等各 10 余項(xiàng)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了用制度 6管人，依制度辦事。 （二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，致力提升工作效能 作風(fēng)建設(shè)無小事，作風(fēng)建設(shè)關(guān)民心，作風(fēng)建設(shè)定成效。每年都研究制定了關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究的實(shí)施意見，并結(jié)合工作要點(diǎn)和省市人大視察調(diào)查的重點(diǎn)工作，列出調(diào)研題目，落 7實(shí)到機(jī)關(guān)各委辦科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，并提出了明確的要求，人大機(jī)關(guān)工作人員每年撰 3 篇以上有深度、有價(jià)值、可操作的調(diào)查報(bào)告和理論文章，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少要撰寫 2 篇 調(diào)研報(bào)告或者理論文章，鼓勵(lì)各級人大代表，人民群眾廣泛參與社會(huì)調(diào)研工作，提出工作意見和建議。 2021 年換屆以來，我縣人大常委會(huì)緊扣全縣工作大局，圍繞民計(jì)民生和人民群 眾普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。 2021 年，為加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)全縣率先突破發(fā)展的步伐，常委會(huì)采取縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的方法，深入到重點(diǎn)工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)查，并及時(shí)召開常委會(huì)專題審議全縣重大項(xiàng)目建設(shè)工作，聽取政府工作報(bào)告，適時(shí)作出了“關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的決議”，推 動(dòng)了我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)迅猛發(fā)展，截止 2021 年底，全縣重大項(xiàng)目累計(jì)達(dá) 198個(gè)，總投資達(dá) 55 億元。常委會(huì)始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，強(qiáng)化思想建設(shè)的“突破口”，認(rèn)真開展新一輪解放思想大理論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)，堅(jiān)持每周五和常委會(huì)前 1 小時(shí)為集中學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，黨的十七大及 9各次全會(huì)、市場經(jīng)濟(jì)理論，科學(xué)發(fā)展觀和有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。按照有關(guān)法律和省市人大的工作要求，我縣人大常委會(huì)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為一辦四委，即：辦公室、人代委、財(cái)經(jīng)委、教文委、法工委。組織老干部開展視察調(diào)研和參觀考察 20 余次，提出意見建議 300多條，為老干部發(fā)揮余熱，支持參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?？h人大常委會(huì)每年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行一次綜合考評，每年初召開一次全縣人大工作會(huì)，總結(jié)部署工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先勵(lì)，激發(fā)了鎮(zhèn)人大工作積極性。在搞好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大代表開展“學(xué)好一部法律，提好一件建議，辦好一件實(shí)事，搞好一次視察，走訪一次選民”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，代表作用得到較好發(fā)揮。 2021 年以來，縣人大宣傳通訊員在各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表宣傳 縣、鄉(xiāng)人大工作的稿件 428 篇，商南人大網(wǎng)自開通以來點(diǎn)擊率達(dá) 6 萬次，均年 2萬次。但決不能將這種安逸的思想帶入工作中去，社會(huì)在不斷發(fā)展，企業(yè)在不斷前進(jìn)，不管是部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、還是操作工都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個(gè)人在社會(huì)上給別人帶來利益，他就是一個(gè)受歡迎的人；如果老是給別人帶來傷害，就是被社會(huì)淘汰的人。操作工的業(yè)務(wù)知識(shí)，可單位組織集中培訓(xùn)。而對于我們財(cái)務(wù)人員自身的能力應(yīng)得到不斷加強(qiáng)。 二、結(jié)合自身崗位，做好本職工作，提高服務(wù)意識(shí) 作為財(cái)會(huì)人員，在做好日常工作的同時(shí)應(yīng)當(dāng)好參謀。第二．加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)。第一．培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的思想。 商南縣人大常委會(huì)在工作評議和機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，雖然作了一些工作，但與弟兄縣區(qū)相比，還有很大差距，還有很多需要學(xué)習(xí)、借鑒、和改進(jìn)的地方，我們將以本次座談會(huì)的精神為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，理清思路，創(chuàng)新思維，完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，樹立“有為才有位，有為才有威和圍繞突破求作為”的意識(shí)，找準(zhǔn)定位，樹立威信，贏得贊許，努力把商南縣人大工 作提升到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。為了推進(jìn)民主法制建設(shè)的宣傳，我縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把人大宣傳工作和信息建設(shè)放在重要位臵上， 2021年初，常委會(huì)成立人大宣 傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見，制定了人大宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)了 36 名政治理論素質(zhì)好，當(dāng)作能力強(qiáng)的同志， 11組建了人大宣傳工作通訊組，拓寬了人大宣傳工作的深度和廣度。同時(shí)，把全縣市縣鄉(xiāng)三級代表劃分為 99 個(gè)代表活動(dòng)小組，并按照“有場所、有牌子、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)園地、有活動(dòng)記錄”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行 規(guī)范化建設(shè)。 三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。 2021 年，經(jīng)縣委批準(zhǔn)先后成立縣人大信訪科、老干科和代表聯(lián)絡(luò)科，使我縣人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加為“一辦四委三科”，人大機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更 加健全，更加完善。與 些同時(shí)，每年組織一次機(jī)關(guān)干部到周邊縣區(qū)人大學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)他們在監(jiān)督工作，代表工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增長了見識(shí)，開闊了眼界，提高了素質(zhì)，推動(dòng)我縣人大整體工作。 （三）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，傾力夯實(shí)履職基礎(chǔ) 我縣人大常委會(huì)在認(rèn)真總結(jié)歷屆常委會(huì)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，緊扣時(shí)代主題，緊跟發(fā)展步伐，以開放的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的觀點(diǎn)啟迪智慧，以發(fā)展的眼光解決問題，用務(wù)實(shí)的精神開拓奮起，奮力加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè) ，極力提升履職水平。 8三是決定重大事項(xiàng)。 二是高度關(guān)注民生。我縣人大常委會(huì)主要做了以下幾個(gè)方面的工作： 一是注重調(diào)查研究。通過建章立制，規(guī)范辦事，保證了常委會(huì)及機(jī)關(guān)管 理更加科學(xué)，程序更加完備，工作更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。常委會(huì)經(jīng)過廣泛的調(diào)研，先后建立了《代表小組學(xué)習(xí)制度》、《代表視察制度》、《代表聯(lián)系選民》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》、《關(guān)于在代表開展“五個(gè)一”活動(dòng)的意見》等 8 項(xiàng)制度，規(guī)范和促進(jìn)了代表工作。 一是規(guī)范常委會(huì)議事方式。 （一）加強(qiáng)制度化建設(shè)，著力規(guī)范工作程序。各部門均表示要加大整改力度，完善整改措施，確保在縣人大規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改落實(shí)到位，向縣人大常委會(huì) 和人大代表交上一份滿意的答卷。接到評議意見后，各部門迅速召開局務(wù)會(huì)和干部職工大會(huì)，對人大常委會(huì)反饋的評議意見，逐條分析研究，制定詳細(xì)的整改方案，對整改的 4內(nèi)容、措施、責(zé)任人、時(shí)限進(jìn)行具體要求，明確了整 改的目標(biāo)和方向。整個(gè)評議過程既是各部門自我回顧、自我總結(jié)、自我剖析、檢查反思的過程， 又是各部門誠懇接受人大常委會(huì)和人大代表監(jiān)督，尋找差距，正視不足，理清思路，明確方向，進(jìn)一步促進(jìn)工作的過程。政府相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告。視察結(jié)束后，各視察組對在視察中收集的各類表冊進(jìn)行分析歸類，對視察情況進(jìn)行匯總，經(jīng)過反復(fù)討論，形成內(nèi)容翔實(shí)、客觀公正、真實(shí)全面的視察報(bào)告，并要求視察人員做好評議發(fā)言準(zhǔn)備，為開好評議會(huì)、提高評議質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。為了全面了解掌握政府專項(xiàng)工作開展情況，每次評議，常委會(huì)都要組成由副主任任組長的若干個(gè)視察組，分別深入到政府相關(guān)部門及下屬單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真深入地進(jìn)行視察。評議工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展工作評議的安排意見》，對評議的階段進(jìn)行劃分，對各視察組職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、視察方式等進(jìn)行界定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人具體辦公。達(dá)到了改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，促進(jìn)工作的目的。 二、開展工作監(jiān)督，強(qiáng)化任后監(jiān)督 對政府專項(xiàng)工作進(jìn)行評議，是《監(jiān)督法》賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是人大常委會(huì)強(qiáng)化對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑。常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵為“一辦四委三科”，即辦公室、人代委、財(cái)經(jīng)委、教文委、法工委、信訪科、老干科、代表聯(lián)絡(luò)科，機(jī)關(guān)共有工作人員 30 人。三是要修訂完善機(jī)關(guān)工作制度，如會(huì)議組織、公文辦理、信訪工 作、后勤保障、財(cái)務(wù)管理等。二是要適時(shí)地清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的，要及時(shí)進(jìn)行修訂，對不合時(shí)宜的制度要及 時(shí)廢止，以推進(jìn)制度建設(shè)的科學(xué)、規(guī)范、有效。監(jiān)督法的頒布實(shí) 施，我市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)轉(zhuǎn)設(shè)為人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)后，有的規(guī)章制度己不適應(yīng)發(fā)展的需要，有的需要修訂，補(bǔ)充和完善。人大機(jī)關(guān)的干部要模范地遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)，恪盡職守，清正廉潔，做廉潔自律和無私奉獻(xiàn)的表率。必須始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，從領(lǐng)導(dǎo)干部到各專委會(huì)成員，都必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層，聽民聲、摸實(shí)情，把人民 群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)納入重要工作議題。特別是要緊密結(jié)合新的實(shí)踐，新的發(fā)展，不斷探 索創(chuàng)新，提出新思路，拿出新舉措，務(wù)求新突破。要把提高效率作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，注重工作效率的提高。 二是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高人大機(jī)關(guān)工作水平 人大常委會(huì)