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正文內(nèi)容

在x中心城區(qū)網(wǎng)格化綜合監(jiān)管工作推進(jìn)會上的講話(最終定稿)(文件)

2025-05-20 10:34 上一頁面

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【正文】 及時收集上報網(wǎng)格信息。要貫徹落實 州辦發(fā) [2021]4 號文件精神,破解基層基礎(chǔ)薄弱難題,切實提升基層治理能力,可通過整合行政資源,實現(xiàn)指揮中心與政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急處置、電子防控、數(shù)字城管等系統(tǒng)指揮中心合署辦公,節(jié)約成本,進(jìn)行資源共享,滿足當(dāng)前和今后一段時期的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作需要。二要 確保軟件功能全覆蓋。要通過數(shù) 據(jù)庫建設(shè),落實城市部件、公共設(shè)施、人房關(guān)聯(lián)等管理工作,為城市化管理提供準(zhǔn)確及時的信息。重點抓好“四個定”。三是“定人員”,縣級以上指揮中心要落實若干人員編制,配備一定數(shù)量的工作人員、專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)到指揮中心 開展工作;基層網(wǎng)格人員配備遵循城區(qū)“ 1+5+X”、農(nóng)村“ 1+2+X”模式,在發(fā)動基層干部兼任網(wǎng)格長、網(wǎng)格民情員、網(wǎng)格監(jiān)督員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格黨小組長的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動社會力量,做好城區(qū)“樓棟長、街巷長”及農(nóng)村“中心戶長”的選配工作。 4 二、打通脈絡(luò),健全指揮中心工作流程 指揮中心工作流程關(guān)系到網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的管理效能和運轉(zhuǎn)效率。州指揮中心負(fù)責(zé)全州網(wǎng)格化建設(shè)的組織實施,加強(qiáng)對各縣市(區(qū))指揮中心工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時辦理州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項,并負(fù)責(zé)對全州網(wǎng)格化工作相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合匯總;各縣市(區(qū))網(wǎng)格化社會服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的軟件開發(fā)應(yīng)用、平臺建設(shè)維護(hù)、綜合指揮調(diào)度、工作績效管理、考核評價建議等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的招聘、培 訓(xùn)、管理和考核,辦理和處置上級指揮中心分派的任務(wù),收集分派由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理和處置的事項,指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(社區(qū))的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作;村(社區(qū))網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作站具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格隊伍的職責(zé)分工、日常管理、網(wǎng)格信息采集上報,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好網(wǎng)格內(nèi)問題的處理。在事件派遣和處置反饋環(huán)節(jié)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指揮中心將事項派遣給七站八所處置,各縣市(區(qū))指揮中心將事項派遣給相關(guān)職能部門處置,處置結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單元網(wǎng)格。指揮中心作為網(wǎng)格化事件處置調(diào)度的主要機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步健全機(jī)制,讓社會服務(wù)管理工作更高效、規(guī)范、全面。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的核心在于實現(xiàn)“前臺受理,后臺辦理,一站式服務(wù)”,要構(gòu)建起涵蓋網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格站、分指揮中心、縣市(區(qū))指揮中心、各準(zhǔn)入部門的服務(wù)管理事項辦理限時上報交辦機(jī)制,對上報、交辦、反饋、復(fù)核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格限時。 (四)完善事項辦理考核體系。 三、全面對接,落實部門服務(wù)管理事項 部門工作進(jìn)網(wǎng)格,是“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”的重要環(huán)節(jié),是“健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反應(yīng)和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”的重要保障,要充分整合資源,抓好準(zhǔn)入部門與各級指揮平臺、網(wǎng)格站的工作對接,實現(xiàn)網(wǎng)格工作全覆蓋,為群眾排憂解難搭建“直通車”。同時,要區(qū)分“必須進(jìn)入”和“申請進(jìn)入”服務(wù)事項的處置流程,在完成網(wǎng) 8 格化社會服務(wù)管理的“規(guī)定動作”外,鼓勵支持各部門結(jié)合自身職能,充分考慮管轄區(qū)域?qū)嶋H情況,針對便民服務(wù)等事項開展“自選動作”。各準(zhǔn)入部門要結(jié)合本縣市(區(qū))社會服務(wù)管理系統(tǒng)軟件功能及自身職能,因地制宜作出服務(wù)管理事項承諾,積極與本縣市(區(qū))指揮中心管理平臺進(jìn)行服務(wù)管理事項對接。三是資金保障對接。二是變統(tǒng)籌安排為精準(zhǔn)服務(wù),各準(zhǔn)入部門要通過網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,將職能觸角延伸到基層,實現(xiàn)智能化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。要形成各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體責(zé)任人分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,確保各項工作有人抓、有人管,不留空白。要充分利用現(xiàn)有條件,不搞重復(fù)建設(shè),防止資源浪費。要加大經(jīng)費支持力度,把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)專項經(jīng)費納入財政支出,提供充分的財力保障。 (三)落實保障,強(qiáng)化部門配合。通過三個“對接”,將網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作推向縱深,實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”。針對進(jìn)網(wǎng)格的重點工作,各縣市(區(qū))指揮中心要與準(zhǔn)入職能部門進(jìn)行工作制度、工作流程對接。重點搞好“三個對接”。逐步整合組織部、公安局、司法局、信訪局、民政局、人社局、衛(wèi)生局、公用事業(yè)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、規(guī)劃局、食藥局、水利局、同建同治辦等部門工作進(jìn)網(wǎng)格,通過網(wǎng)格化社會服務(wù)管理信息平臺,推動信息共享、工作協(xié)同, 充分抓好基層黨建、矛盾調(diào)處、治安防控、信訪維穩(wěn)、民生問題、便民服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化、同建同治及城市管理等重點工作。要將網(wǎng)格化各項服務(wù)管理工作與民調(diào)、預(yù)安銷號、結(jié)對幫扶等工作相結(jié)合,納入績效考核、綜治考核、同建同治考核范疇,分級制定考核標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建群眾意見逐級反饋機(jī)制,建立健全工作評價和考核 獎懲機(jī)制,分階段、分職能、分事項、對照群 7 眾滿意程度科學(xué)評價各部門推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)的工作進(jìn)度和取得效果。三要構(gòu)建民情研判響應(yīng)機(jī)制。各縣市(區(qū))要結(jié)合自身實際,根據(jù)各級指揮中心、網(wǎng)格站的職能 劃分、“六個閉環(huán)”事項辦理程序建立健全平臺工作制度、安全保密制度和崗位工作職責(zé),制度和職責(zé)的制定要結(jié)合實際、精簡流程、避免職能交叉,保證平臺運轉(zhuǎn)安全暢通。 (三)健全服務(wù)管理機(jī)制。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理基本工 5 作流程可分為發(fā)現(xiàn)上報、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、考核評價、整理歸檔六個閉環(huán),各級平臺都要認(rèn)真按照“六個閉環(huán)”開展工作。 (一)明確指揮中心工作職責(zé)。四是“定報籌”,在城區(qū),對選聘的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員實行基本報酬制度,同時落實“以獎代補(bǔ)”,屬于單位院落的網(wǎng)格、有物業(yè)管理的網(wǎng)格,原則上不另外支付基本報酬;在農(nóng)村,根據(jù)我州實際,網(wǎng)格長可由村 小組長兼任,選聘德高望重的村民為中心戶長,網(wǎng)格化管理采取“以獎代補(bǔ)”、“一事一獎”方式。各縣市(區(qū))政府特別是承擔(dān)著社會服務(wù)管理職能的政府部門要積極主動參與進(jìn)來,對照網(wǎng)格化社會服務(wù)管理目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓,分管領(lǐng)導(dǎo) 具體抓”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),在規(guī)定期限內(nèi)搞 3 好本級指揮中心、各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心、各試點村(社區(qū))網(wǎng)格站建設(shè)。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理軟件系統(tǒng)要實行專網(wǎng)運行,確保數(shù)據(jù)獨立存儲,在安全保密前提下進(jìn)行分級工作授權(quán),實現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網(wǎng)。三要實現(xiàn)運行方式信息化。一要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入。要分解目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建倒逼機(jī)制,加速推進(jìn)建設(shè),在年內(nèi)要完成州指揮中心、各縣市(區(qū))指揮中心、各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心、各試點村(社區(qū))網(wǎng)格站建設(shè),并現(xiàn)實各級平臺聯(lián)網(wǎng)運行。 (一)抓好指揮中心硬件建設(shè)。根據(jù)州辦發(fā) [2021]6 號文 件,州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理指揮中心歸口州人民政府辦公室管理,由我任州指揮中心指揮長。 第五篇:在全州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作推進(jìn)會上的講話 在全州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的 講 話 Xxx ( 2021年 5 月日) 同志們: 網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作在全州整體推進(jìn)兩年來,實現(xiàn)了良好開局,打下了堅實基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)中心(站)建設(shè),要用足用活政策,爭取各方面支持,解決資金不足矛盾。一年之計在于春。區(qū)政法綜治會上,已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨工委書記作為綜治工作的第一責(zé)任人,直接把農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作拿在手上。區(qū)委 XX 書記要求,農(nóng)村網(wǎng)格化管理在宜昌、鄂州“開花”,但要爭取在 XX“結(jié)果”。去年襄城政法綜治工作全面豐收,很重要的一點在于各項工作都有創(chuàng)新、有亮點,契合群眾需求、契合上級要求、契合襄城發(fā)展的步調(diào)。同時,盜竊、詐騙、假冒偽劣產(chǎn)品、黃賭毒等違法犯罪在農(nóng)村發(fā)案突出,邪教等向農(nóng)村滲透形勢嚴(yán)峻,部分群眾的法制意識淡薄,個別信訪重點人員異動、串聯(lián)等,都迫切要求我們改進(jìn)和強(qiáng)化農(nóng)村社會管理。 其二,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然要求。繼城市網(wǎng)格化建設(shè)后,宜都、鄂州等地又創(chuàng)新農(nóng)村網(wǎng)格化管理,為解決農(nóng)村社會治理的突出問題、解決農(nóng)民群眾辦事難等矛盾起到了很好的作用。請鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志來,目的是請大家高度重視這項工作,并聽取各位對推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的意見和建議,集思廣益,理清思路;研究落實我們各地的推進(jìn)手段、實施路徑、保障措施,形成共識,確保完成任務(wù)。街道將對各科室、部門和社區(qū)進(jìn)行督促檢查并且實行督查問責(zé),做到賞罰分明。下半年,街道將依托 7 號文件和《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法》制定《上地街道協(xié)管員網(wǎng)格工作績效考核獎勵實施辦法》;下一步,還要對各類事件的立案、處置、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化,明確界定各類
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