【正文】 目的日常管理，對講師庫和課程專題庫實行動態(tài)和閉環(huán)監(jiān)控，并通過常態(tài)化選聘講師機制，確保常講常新。為進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 古人的初心使命。晉世家》記載，晉獻公二十二年，因為國亂， 43 歲的公子重耳為躲避追殺，在外顛沛流亡 19 年，在逃亡日子里，他治國安民之志未曾放棄，后終于回國圖建，開創(chuàng)了晉國長達百年的霸業(yè) 。以上三個歷史故事，印證了“不忘初心，方得始終”包含的一個至理，那就是初心決定最終的結(jié)果，堅守初心才能善始善終、如愿以償 。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是什么 ?習(xí)近平總書記在十九大報告中就強調(diào)了共產(chǎn)黨人的初心和使命 —— “為中 國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。正是肩負(fù)著這樣的歷史使命，找到了馬克思主義，也因此確立了最初的信仰，明確了黨的理想、信念、宗旨，這就是初心和使命的由來。我們經(jīng)常說紅軍爬雪山、過草地，那爬了幾座雪山呢 ?按主要雪山計算，紅一方面軍爬了 5 座，紅二方面軍爬了 8 座，紅四方面軍爬了 13 座??一座座雪山是天然的屏障和阻礙，我們黨以大無畏的革命精神翻越了，背后的支撐力量就是對初心和使命的堅守。和千千萬萬的共產(chǎn)黨員一樣，我們紀(jì)檢人一直是初心使命的堅定踐行者。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的政治機關(guān)，是我們黨進行自我革命的重要力量。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，同樣也需要堅持問題導(dǎo)向。十九大以來，我們☆☆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真踐行初心使命，牢記黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)定位，堅持不松勁、不停步，反腐敗工作取得壓倒性勝利。 二是治理基層“微腐敗”取得壓倒性勝利。紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督體系不斷完善，形成了對公權(quán)力和公職人員監(jiān)督全覆蓋。 (二 )對標(biāo)初心使命，我們存在哪些差距 ?盡管這幾年我們的監(jiān)督 工作取得了重大勝利，但按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，對照黨章黨規(guī)、對照人民群眾新期待、對照先進典型，我們還存在很大的差距不足。有的對“監(jiān)督的再監(jiān)督”把握不準(zhǔn)，代替職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，沖到一線開展業(yè)務(wù)監(jiān)督，種了別人的“田”。 9 月 3 日，省委第三巡視組向 XX 區(qū)黨委反饋了巡視情況，指出我區(qū)存 在履行管黨治黨職責(zé)不到位，落實監(jiān)督責(zé)任存在寬松軟現(xiàn)象。我們要有正視問題的自覺刀刃向內(nèi)的勇氣，以徹底的自我革命精神加以解決。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年以來， XX 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共收到問題線索 XX 條 (含巡察轉(zhuǎn)交 )，到目前只辦結(jié) (立案和初核了結(jié) )XX 條，辦結(jié)率低于 50%。 “關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督欠缺，重點領(lǐng)域腐敗仍有發(fā)生。如區(qū)財政局原局長 XX、區(qū)住建局原局長 XX 等等。在高壓態(tài)勢之下，仍有這么多領(lǐng)導(dǎo)干部不收手、不收斂，說明我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān) 督制約不到位，對重大項目落實盯得不夠緊，對重要部門和重要崗位重點部門缺少再監(jiān)督再檢查，未能及時排查廉政風(fēng)險點，做到預(yù)防在先，關(guān)口前移，著眼防范。其中就點到，我區(qū)存在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定不夠嚴(yán)格，貫徹中央八項規(guī)定精神不堅決不徹底的問題。還有區(qū) XX 局違規(guī)發(fā)放津補貼問題。 ，針對性不強。 2021 年以來， XX區(qū)先后查處 XX 等重大違紀(jì)違法案。具體要把握以下幾點： (一 )必須忠誠履職干凈擔(dān)當(dāng)，著力鑄造紀(jì)檢的根和魂 堅定信念，鑄就紀(jì)檢忠誠之魂。我們要將革命先輩留下的“紅色基因”融入我們內(nèi)心和血脈，始終做到堅守如一、絕對忠誠。近年來，中央紀(jì)委“清理門戶”，狠治“燈下黑”，廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳原廳長鐘世堅，吉林省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任邱大明，遼寧省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)委副主任楊錫懷等中管干部先后被查處。肩負(fù)使命，就要擔(dān)當(dāng)，敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng)，這是考驗紀(jì)檢監(jiān)察 干部的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。 (二 )必須找準(zhǔn)癥結(jié)對癥下藥，確?！叭D(zhuǎn)”真轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)到位 “三轉(zhuǎn)”是推進“三項改革”的根本保障，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自我革命，必須找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，確?！叭D(zhuǎn)”真轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)到位。此外，要強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強紀(jì)委監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性。關(guān)于“協(xié)同”這個詞，中央紀(jì)委三次全會就提出，要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)使“主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力”。針對鎮(zhèn)街紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察組辦案力量薄弱，辦案不平衡等問題，按照“適當(dāng)歸類、整合力量”的原則，強化力量捆綁，優(yōu)化協(xié)作辦案布局，形成協(xié)作辦案合力。近年來，通過持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，全區(qū)干部作風(fēng)整體上不斷向上向善，但離上級要求、群眾期盼還有一定差距。群眾痛恨什么、反對什么，就必須要重點整治什么，作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，必須聚焦群眾痛點難點堵點問題，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，對在惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保、專項資金使用、“三資”管理等環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、貪污侵占等問題，要一查到底，絕不手軟。一是抓高壓懲腐，強化“不敢腐”的震懾。我們要嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，真正使紀(jì)律和規(guī)矩立起來，嚴(yán)起來，執(zhí)行到位，通過不斷建立完善黨內(nèi)法規(guī)制度，形成一整套“不能腐”的制度體系。 。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取案例通報、廉政黨課等形式廣泛開展紀(jì)律教育，增強黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和慎獨慎微慎始底線意識。二是抓制度建設(shè)， 扎牢“不能腐”的籠子。要聚焦巡視巡察問題整改、掃黑除惡、脫貧攻堅等領(lǐng)域，深挖細(xì)查不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等突出問題，真正打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，讓人 民群眾擁有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。有的下基層調(diào)研流于形式，走“彩排式”路線，看“盆景式”典型，聽“經(jīng)驗式”匯 報 。 (三 )必須堅守人民立場，讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。通過構(gòu)建責(zé)任落實“共同體”，把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的橫向協(xié)同協(xié)作與縱 向壓力傳導(dǎo)結(jié)合起來，形成黨委不松手、書記不甩手、班子成員不縮手，紀(jì)委監(jiān)督不放手的齊抓共管良好局面，實現(xiàn)責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢有序，合力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。最近，我看了一篇題目叫《企業(yè)效率的本質(zhì)，就是協(xié)同》的文章， 文章闡明了“效率來源于協(xié)同而非分工”，指出“在數(shù)字化時代，企業(yè)要獲得系統(tǒng)效率，不僅僅關(guān)注內(nèi)部的責(zé)、權(quán)、利，更要通過管理由‘分’走向‘合’，最終實現(xiàn)整體的系統(tǒng)效率最大化。我們必須清楚，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置是紀(jì)委監(jiān)委的專責(zé)。如果對不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無動于衷、無所作為，那就失職失責(zé)，有辱初心使命。紀(jì)檢干部身處反腐敗斗爭第一線，要將干凈刻入骨髓、融入血液，時刻保持高度警覺性和敏感性，堅持做到不放縱、不越軌、不逾矩，讓“打鐵人”真正成為“鐵打的人”。 堅守底線，鑄就紀(jì)檢干凈之魂。當(dāng)前，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和五光十色的利益誘惑，堅定理想信念、錘煉黨性，始終是我們共產(chǎn)黨人對黨忠誠的力量源泉，更是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)的魂。之所以出現(xiàn)這種情況，體現(xiàn)我們紀(jì)檢部門缺乏動真碰硬精神，對落實不力的部門沒有進行及時有效的跟蹤問效、問責(zé)追 責(zé)，從而導(dǎo)致一些部門出現(xiàn)敷衍應(yīng)付、懈怠思想。比如，在對醫(yī)療、教育行業(yè)從業(yè)人員以及非黨農(nóng)村干部開展廉政教育時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機關(guān)單位依然尚未形成結(jié)合行業(yè)特點，針對行業(yè)廉政風(fēng)險點的教育內(nèi)容體系。從幾起頂風(fēng)違紀(jì)的案例可以看出，我們的壓力傳導(dǎo)還不夠，中央八項規(guī)定精神在有的地方和單位還沒有真正落到實處。去年春節(jié)前，區(qū) XX 局截留慰問金用于購買購物卡發(fā)放給干部職 工。中央八項規(guī)定出臺以來，我區(qū)切實加強作風(fēng)建設(shè)，堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，但有的黨員干部仍然心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中掌握工程實施的職權(quán)便利，搞權(quán)錢交易，從中謀取利益。事實證明，從近 年來我區(qū)查處的案件數(shù)據(jù)來看，仍有極少數(shù)黨員干部對正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)勢視而不見，一把手和關(guān)鍵人關(guān)鍵崗位違紀(jì)違規(guī)違法的增量問題令人吃驚。同樣，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組方面也不容樂觀，極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任意識還沒有牢固樹立起來，在“情”與“紀(jì)”面前，還撕不破臉皮，有意無意充當(dāng)著“稻草人”和“算盤珠”的角色，在其位，不謀其職，不撥不動。目前我區(qū)鎮(zhèn)街紀(jì)委 (紀(jì)工委 )執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量普遍較為薄弱。有的黨員黨的觀念和黨員意識淡薄，不積極參加組織活動，不按時足額交納黨費等。我們必須明白：把監(jiān)督挺在前面，把紀(jì)律挺在前面，都是黨委而不是紀(jì)委挺在最前面，如果紀(jì)委挺在最前面，說明黨委理解有誤區(qū)、紀(jì)委工作有偏差。特別是少數(shù)鎮(zhèn) (街 )紀(jì) (工 )委書記還有兼任與主責(zé)無關(guān)的職務(wù)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有 3 個街道紀(jì) (工 )委書記均分管 3 項工作以上。 四是建章立制取得壓倒性勝利。全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題XX 件，立案查處村 (社區(qū) )干部 XX 人，人民群眾獲得感不斷增強。我們按照反腐“減存量”“遏增量”的要求，堅持有腐必反、有貪必肅，懲貪治腐取得重大勝利。那么，圍繞監(jiān)督職責(zé)，對標(biāo)初心使命，我們做了什么 ?差距在哪里 ? (一 )踐行初心使命，我們做了什么 ?全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政最鮮明的特征，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要時常以這份初心和使命檢視自己，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力為人民做實事、謀幸福。他們在白色恐怖、腥風(fēng)血雨的艱難歲月，不忘初心，以身許黨，用生命詮釋了對信仰的忠誠。正是由于我們黨不論處于順境還是逆境，都始終堅守為中國人民謀幸福 、為中華民族謀復(fù)興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標(biāo)前進，所以我們黨不斷發(fā)展壯大起來，在攻堅克難中不斷從勝利走向勝利。我們來看長征，長征開始時，四路紅軍總?cè)藬?shù)是 萬人，沿途補充了 萬人， 到結(jié)束的時候保留下來 萬人。中共一大時，全國只有 58 名黨員，促使他們走到一起的并不是個人名利，而是社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。 共產(chǎn)黨人的初心使命。他忍辱負(fù)重，臥薪嘗膽，發(fā)奮圖強，最終戰(zhàn)勝了強大的吳國，成為了春秋時期最后一位霸主 。在兩千多年前的中國歷史上，有三位歷盡磨難、受盡屈辱卻矢志如初，終成垂世之功的人，他們一個是春秋重耳，一個是臥薪嘗膽的勾踐，一個是西漢的蘇武。今天，我的授課主要