【正文】 開。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得召開專題民主生活會(huì)。 充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室要認(rèn)真總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，有計(jì)劃地開展宣傳報(bào)道，營造輿論氛圍，做好示范引領(lǐng)。 二、民主生活 會(huì)的主要任務(wù) 這次民主生活會(huì)的主要任務(wù)是通過召開民主生活會(huì)，認(rèn)真查找班子和班子成員在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，分析存在問題的根源，明確改進(jìn)方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，使全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上得到明顯改進(jìn)，為提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)廣泛征求相關(guān)單位、下屬單位和群眾的意見，及時(shí)將意見匯總，上報(bào)局黨組由黨組書記反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做好民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作。要把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、寫出心得體會(huì)，不斷深化學(xué)習(xí)效果。 第四步：制定措施，認(rèn)真整改。 第五步：認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。 （二）精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格規(guī)范程序 會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞本次民主生活會(huì)的主題，深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題和會(huì)上檢查出來的主要問題，要一一研究，制定相應(yīng)的整改措施。 （三） 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改，確保取得成效 為確保民主生活會(huì)質(zhì)量，各單位要緊緊圍繞民主生活會(huì)的主題做好以下工作：一是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。二是要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)好壞關(guān)鍵看整改。要通過專題民主生活會(huì)，使每位領(lǐng)導(dǎo)干部思想和工作作風(fēng)上都有一定的提高，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。 二、具體步驟 （一）會(huì)前準(zhǔn)備 在召開專題民主生活會(huì)之前，首先確定會(huì)議的主題：推動(dòng)市中街道跨越發(fā)展。 開展談心活動(dòng)。將相關(guān)問題報(bào)黨建辦公室進(jìn)行總結(jié)。 （一）形成分析檢查報(bào)告 分析檢查報(bào)告的起草要認(rèn)真研究梳理提出的問題和意見建議，抓住核心問題。分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，通過《簡報(bào)》和街道黨務(wù)、政務(wù)公開欄廣大群眾公開，廣泛接受群眾的評(píng)議監(jiān)督。 。充分討論后，反復(fù)修改完善。 分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，突出 檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。在專題民主生活會(huì)召開之前，所有參與成員要針對(duì)工作實(shí)際撰寫一份個(gè)人發(fā)言材料（發(fā)言時(shí)間要控制在 1分鐘以內(nèi)）。談心活動(dòng)要做到與 人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，樹立公仆意識(shí)，明確改進(jìn)方向。現(xiàn)就民主生活會(huì)的召開提出如下方案。制定整改措施要明確目標(biāo)和實(shí)施步驟、途徑和方法、時(shí)限和責(zé)任，并將整改意見在一定范圍內(nèi)向干部和群眾公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，使與會(huì)同志都能受到深刻教育和提高。要緊密聯(lián)系班子和成員自身的思想、作風(fēng)和工作的實(shí)際，敞開胸懷、亮開思想，談實(shí)話、講實(shí)情，也亮丑，不護(hù)短，制定有效措施，解決實(shí)際問題。能夠及時(shí)整改的，要立即整改；需要逐步整改的，要積極創(chuàng)造條件整改；需要有關(guān)方面配合整改的，要主動(dòng)協(xié)商解決；需要長期整改的，要建立長效機(jī)制。各支部書記作為第一責(zé)任人，要高度重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四、幾點(diǎn)要求 （一）高度重視，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 各單位主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于重申和建立全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)制度的通知》（郊組通字 [2021]11 號(hào)）要求，高度重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作， 虛心聽取班子成員和群眾的意見，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改措施，以自己的模范行為帶動(dòng)其他同志。特別要抓住深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)上存在的重點(diǎn)問題和突出問題，要深挖根源，查找危害，辯明是非，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，接受教訓(xùn)。 民主生活會(huì)定于 12 月上旬由黨組書記主持召開。 會(huì)前，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神以及省、市、區(qū)委的一系列決策部署；學(xué)習(xí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話和市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神；學(xué) 習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等文件精神。第一步：制定方案，征求意見。 一、民主生活會(huì)指導(dǎo)思想和主題 2021黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)總的指導(dǎo)思想是：以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和郊組通（ 2021） 25 號(hào)文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。要對(duì)照蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)征求意見情況進(jìn)行再梳理，對(duì)查擺問題情況進(jìn)行再審視，對(duì)談心談話情況進(jìn)行再回顧，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料進(jìn)行再審查，確保意見聽充分、談心談深入、問題找準(zhǔn)確、根源挖透徹、措施說具體；會(huì)上，各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)剖析自己、深刻反省自己，敢于指出班子成員的不足和問題?？h直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定專題民主生活會(huì)方案，在 7 月 20 日前報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審批，上報(bào)前還要征求聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的意見 。 嚴(yán)格審核報(bào)批方案。各級(jí)黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，既要抓好自身查擺問題、開展批評(píng)工作，又要通過教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，根據(jù)部門、行業(yè)和基層組織的性質(zhì)、特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)直屬單位、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和其他基層組織的分類指導(dǎo)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把握好 時(shí)間節(jié)點(diǎn)及總體節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類黨組織專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，確保分批分類有序召開。最后督導(dǎo)組長點(diǎn)評(píng)，出席的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)講話，主持人總結(jié)。民主生活會(huì)不能開成評(píng)功擺好的會(huì)、總結(jié)工作的會(huì)，除自我批評(píng)外，每個(gè)班子成員在會(huì)上的批評(píng)意見都要形成提綱；要全員開展批評(píng)，兩兩見面，不能一人批評(píng)，其他人附和， 每個(gè)班子成員要對(duì)其他成員提 3 條以上批評(píng)意見。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在召開專題民主生活會(huì)之前，要組織召開一次專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記指導(dǎo)蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)兩次重要講話精神，學(xué)習(xí)蘭考縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)掌握思想武器，明確方向要求，為開好專題民主生活會(huì)打好思想基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料先由聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審定，通過后送縣委督導(dǎo)組，提出修改完善的意見建議，縣