第一部分全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與展望(文件)
【正文】 作的必要性 上述風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是全局性、國際性的，要求國際社會(huì)開展積極的政策合作來實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整和平穩(wěn)發(fā)展。主要工業(yè)化國家需要采取措施降低財(cái)政赤字，并提高過低的投資率。因此，在保證全球貿(mào)易自由化進(jìn)程順利進(jìn)行的同時(shí)，如何顧及發(fā)展中國家的利益需要國際社會(huì)的共同合作。 日本和歐元區(qū)需要進(jìn)一步采取結(jié)構(gòu)性改革，包括勞動(dòng)力市場、金融體制和公司改革。因此亞洲國家需要積極調(diào)整，將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力由外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需，增加消費(fèi)和投資，提高匯率的靈活性，降低對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴和外部沖擊所帶來的負(fù)面效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持 續(xù)發(fā)展，這也有助于解決全球性失衡。 全球經(jīng)濟(jì)已形成“一榮俱榮，一損俱損”的格局，當(dāng)前的全球性失衡一旦失控，必將危及各國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，只有通過實(shí)施政策合作才能降低調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大收 益。D” , September 2020 [5] 馬丁?沃爾夫 (Martin Wolf)：“全球都感到巨龍的呼吸”，英國《金融時(shí)報(bào)》 2020 年 12 月15 日 [6] Raghuram G. Rajan：“ Global Imbalances — An assessment”， Ronald Reagan International Conference Center, Washington, DC， Tuesday, October 25, 2020 。 (本文作者 :浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 宋玉華 方建春 ) 本期責(zé)任編輯：何紅波 地址：杭州市環(huán)城西路新 5 號(hào) 503 室 電話 /傳真：（ 0571） 85117984 Email: 郵編： 310006 15 注釋： [1] 所謂中性匯率就是既不刺激經(jīng)濟(jì)增長也不抑制經(jīng)濟(jì)增長的利率，在美國，一般認(rèn)為中性利率在 － 5％ 。 石油輸出國則應(yīng)利用迅速積累的石油美元盈余，加大消費(fèi)，增加國際投資，加速經(jīng)濟(jì)改革，促進(jìn)石油美元的良好循環(huán)，在促進(jìn)本國投資的同時(shí)，為其他國家提供融資。隨著產(chǎn)出的回升，加上其高額的公共養(yǎng)老金債務(wù)，財(cái)政政策應(yīng)適度收縮。由于導(dǎo)致全球性失衡的主要原因在于美國，因此，在國際社會(huì)的政策合作中，美國應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。此外，提高石油市場數(shù)據(jù)的質(zhì)量和透明度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的使用者和提供者的合作也有助于降低市場波動(dòng)，抑制石油市場的過度投機(jī)?？档绿K在 1996 年布拉格的歐洲銀行和金融論壇上的講話意味深長，所有國家都必須追求“高質(zhì)量”的政策，并加強(qiáng)各國政策的協(xié)調(diào)，各國對(duì)本國的利益應(yīng)采取更開明的態(tài)度， “重視別國的利益就是對(duì)自身利益的重視”。而日本則預(yù)計(jì)會(huì)在明年結(jié)束其零利率時(shí)代。美聯(lián)儲(chǔ)在2020 年 6 月將聯(lián)邦基金利率降低到 1%的低點(diǎn)，使全球經(jīng)濟(jì)處于低利率時(shí)代。因此，從美歐的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況來看， 2020 年全球經(jīng)濟(jì)仍存在通脹壓力。 據(jù)舊金山聯(lián)儲(chǔ)銀行 12 月 9 日發(fā)布的數(shù)據(jù)，美 國個(gè)人消費(fèi)價(jià)格指數(shù)由于油價(jià)的下降，從 9月份的 %下降到 10月份的 %。有關(guān)各方尤其是發(fā)達(dá)國家必須做出實(shí)質(zhì)性的讓步，才可能彌合各方分歧，達(dá)成協(xié)議。發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家頻繁使用貿(mào)易保護(hù)主義的武器還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反傾銷、反補(bǔ)貼等。 10 日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義傾向使國際貿(mào)易環(huán)境惡化 全球經(jīng)濟(jì)的失衡，以及發(fā)達(dá)國家對(duì)來自中國、印度等新興市場競爭的擔(dān)憂不斷加深，是貿(mào)易保護(hù) 主義日益嚴(yán)重的主要原因。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)失衡 是不可持續(xù)的。 世界范圍內(nèi)的收入轉(zhuǎn)移集中到三大高儲(chǔ)蓄群體：亞洲的高儲(chǔ)蓄人群、企業(yè)利潤的所有者及石油輸出國。這些因素使政府財(cái)政赤字不斷攀升，家庭債務(wù)不斷積累。 全球經(jīng)濟(jì)失衡仍然是對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的又一嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 所謂全球經(jīng)濟(jì)失衡，是指全球范圍內(nèi)各區(qū)域和國家間的國際收支、經(jīng)常項(xiàng)目收支和貿(mào)易收支狀況的嚴(yán)重失衡，高額赤字和盈余并存，巨額財(cái)政赤字和債務(wù)與巨額外匯儲(chǔ)備并存，儲(chǔ)蓄、投資嚴(yán)重不足與儲(chǔ)蓄過剩、投資過度并存，消費(fèi)過度與消費(fèi)不足并存等。 因此， 2020 年全球石油市場形勢依然嚴(yán)峻，如果沒有其它的外在沖擊，預(yù)計(jì)全球油價(jià)會(huì)略高于 2020 年的水平。 三、 2020 年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨的風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn) 2020年世界經(jīng)濟(jì)的上述運(yùn)行態(tài)勢將
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