【正文】 1 年以單純收入上限為標(biāo)準(zhǔn)，以后逐年逐步增加它附加條件，至 2021 年標(biāo)準(zhǔn)是“收入 +兩不愁、三保障 +飲水困難”等。若有特殊困難，經(jīng)群眾評議，村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究決定，可納入建檔立卡對象 )。對雖有上述情形，但因特殊情況，經(jīng)綜合衡量，未達(dá)到“一有兩不愁四保障”標(biāo)準(zhǔn)，生活仍確處于貧困線之下，需保留其貧困身份的，須經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究，村民代表大會(huì)同意，公告公示后，按程序申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查，報(bào)縣級扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)人民政府 3期時(shí)間為準(zhǔn)，子女是貧困對象或個(gè)別子女有贍養(yǎng)能力的，老人可作為評議認(rèn)定對象，并納入）。以村為單位評議的，評議人數(shù)不低于 25人，評議以票決形勢進(jìn)行逐戶評定，根據(jù)得票高低對得票數(shù)不能過半的對象不能作為貧困對象上報(bào)，公示公告時(shí)間不得少于 7天。指有穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的收入來源，即人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（分國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)為超過貧困線標(biāo)準(zhǔn)，即 2021 年超過 2736元、 2021 年超過 2800 元、 2021 年超 過 2855元、 2021 年超過 2952元，至 2020 年超過 4000 元），我縣 2021 年脫貧對象人均純收入下限標(biāo)準(zhǔn)為 4000元以上。（ 2）“不愁穿”，指根據(jù)居住地環(huán)境，農(nóng)戶有能力自主購買或通過親屬購買，做到四季有換季衣服、日常有換洗衣服。 5 三、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)及程序 貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。 四、上級考核評估口徑 （一）三率一度。具體如下： A、計(jì)入家庭人均純收入的項(xiàng)目：①離退休金；②贍養(yǎng)金；③五保金和一年及以上低保金；④養(yǎng)老金；⑤長期撫恤金；⑥穩(wěn)定性的補(bǔ)貼收入（如退耕還林還草補(bǔ)償款、生態(tài)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等）；⑦殘疾補(bǔ)貼；⑧三年以上的資產(chǎn)性收入（如土地整治、旅游園區(qū)、光伏、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水力發(fā)電、礦產(chǎn)等）；⑨其他具有穩(wěn)定長期的轉(zhuǎn)移性收入。 六、幫扶干部“五讓五做” （一）五讓。三是做到年初和貧困戶會(huì)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收規(guī)劃，年中幫助落實(shí)規(guī)劃，年底幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，算增收賬；四是做到熟悉扶貧政策，幫助包聯(lián)戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)等扶貧政策；五是做到幫貧困戶樹立勤勞致富理念和市場理念，引 導(dǎo)貧困戶加入合作社，參入小額扶貧貸款。 黃牛。貧困戶戶年新增生豬 10 頭以上 (每頭 30 斤以上 )，扶持4000 元；新、改建豬舍 30 平方米以上，扶持 資金 1000 元。 多種經(jīng)營。 ① 鐵掃帚。到戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金辦理流程是：貧困戶申請→幫扶責(zé)任人認(rèn)可→鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)商支行貸前調(diào)查→村金融精準(zhǔn)扶貧工作站（惠農(nóng)金融服務(wù)站） 初審?fù)扑]→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū) )審定→縣金融扶貧辦公室審批→農(nóng)商支行“一卡通”放貸→縣級備案監(jiān)督。 搬遷對象確定。貧困戶自愿原則；建新拆舊原則；不舉債搬遷原則（超標(biāo)準(zhǔn)裝修視為舉債搬遷）；政府統(tǒng)建“交鑰匙（室內(nèi)水通、燈亮，室外路通、場平硬化）”原則；認(rèn)定程序。對建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力，男 1655 周歲、女 1645周歲參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行全免費(fèi)。 求職補(bǔ)貼。對建檔立卡貧困人員新開辦農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè) 3 人、正常經(jīng)營半年以上的，每戶給予 1 萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。 17 元。 （六）健康扶貧政策 住院報(bào)銷政策。 “三類”特殊對象兜底。疑似塵肺病患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及疾控中心門診檢查費(fèi)優(yōu)惠 20%、人工檢查費(fèi)用全免，醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷 20 元，疑似塵肺、終末期腎病和重性精神病三類疾病患者在門診治療按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 19末期腎病等 10種大病的患者，全市實(shí)行統(tǒng)一病種、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行大病集中救治。為在家的建檔立卡貧困人口 100%開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。為農(nóng)村婦女提供“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）免費(fèi)篩查，確保婦女常見病檢查率達(dá)到 90%以上；為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，開展產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查服務(wù)。貧困學(xué)生每生每年按 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。同時(shí)，按照貧困家庭學(xué)生意愿，幫助申請最高限額 12021 元的國家助學(xué)貸款（含生源地信用助學(xué)貸款），并延期 2年還款，在校和延期期間的利 息由財(cái)政予以全部補(bǔ)貼）。困難殘疾人生活補(bǔ)貼對象為低保家庭中的殘疾人。所有建檔立卡對象納入民政醫(yī)療、臨時(shí)、慈善等救助對象范圍，加強(qiáng)救助對象動(dòng)態(tài)管理力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退。對 23 。到 2021 年底，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。對納入低保的殘疾人按每人每月 50 元發(fā)放生活補(bǔ)貼，對重度殘疾人按每人每月 100 元發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。貧困戶持在讀學(xué)籍證明、就讀學(xué)校開具的未享受國家生活補(bǔ)助政策的證明到戶籍地村委會(huì)申請，由村委會(huì)集中上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核、匯總、公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)縣教育局，教育局核實(shí)申請資金后，撥付到貧困戶。 研究生教育階段。對建檔立卡貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，貧困患者只需在出院時(shí)支付自付醫(yī)療費(fèi)用。為在家的建檔立卡貧困對象 100%建立健康檔案、進(jìn)行健康體檢，具體包括一般健康檢查、生活方式、健康狀況及疾病用藥情況、健康評價(jià)等項(xiàng)目，對 06 歲兒童、孕產(chǎn)婦、65 歲以上老年人及體檢篩查出的慢病患者納入重點(diǎn)人群，按服務(wù)規(guī)范要求提供相應(yīng)的健康管理服務(wù)。對于我縣農(nóng)村貧困人口中患婦女“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）、白內(nèi)障（青光眼）、終末期腎病、疑似塵肺、肺結(jié)核、精神病等 7 種疾病分別在縣直三家定點(diǎn)醫(yī)院和疾控中心實(shí)行專病集中救治。一是對符合條件沒有納入低 保的對象一律納入最低生活保障；二是對于家庭貧困無能力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的由民政部門代繳；三是在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（專業(yè)機(jī)構(gòu)）住院治療的，費(fèi)用實(shí)行兜底保障。 貧困大病住院兜底。對全縣接受 1 個(gè)月以上 1年以內(nèi)的短期技能培訓(xùn)并獲得“兩證”（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和人社部門頒發(fā)或授權(quán)頒發(fā)的職業(yè)技能等級證）的農(nóng)村建檔立卡貧困人口，經(jīng)申請、審核通過后，一次性補(bǔ)助 1000 元 /人。 社保補(bǔ)貼。 創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。不具備免費(fèi)提供食宿條件的，按城區(qū)及縣外城區(qū)培 訓(xùn) 50元 /人 /天（在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近參加培訓(xùn) 30 元 /人 /天）標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助（補(bǔ)助時(shí)間不超過 30 天）。 建房面積?！熬幼≡谝环剿敛火B(yǎng)一方人的建檔立卡貧困戶”，也就是生存環(huán)境差、通水、通電、通路難、就醫(yī)、就學(xué)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施投入大的地方需要搬遷的對象。全省易地扶貧搬遷堅(jiān)持做到“兩公開”(公開評定搬遷對象、公開搬遷政策 )、“兩不準(zhǔn)” (不準(zhǔn)超面積建設(shè)、不準(zhǔn)搬遷戶因建房增貧 )、“兩配套” (配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、配套脫貧項(xiàng)目 )、“一統(tǒng)配” (政府統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)行“交鑰匙工程”，即房子竣工驗(yàn)收后直接分配給建檔立卡搬遷貧困戶 )。 ②紅薯。 (多種經(jīng)營主指