【正文】 。三是圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主題加強(qiáng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 32360 人次、村黨組織書(shū)記 1992 人次，為每個(gè)貧困村都培養(yǎng)了一批能夠發(fā)揮示范指導(dǎo)作用和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型干部。一是加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。充分發(fā)揮黨 組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極探索黨建脫貧有機(jī)融合新路子。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 （四）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系，對(duì)扶貧工程項(xiàng)目的審批、實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，管好用好扶貧資金，確保扶貧工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金安全。有的村黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對(duì)象、制定扶貧規(guī)劃、實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面的組織引導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，村黨組織“要做的”與群眾“想要的”不能完全統(tǒng)一，導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不明顯。 （三）部分貧困戶主體意識(shí)不強(qiáng)，村黨組織激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不夠。省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)就發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)部分脫貧戶在回答家庭收入時(shí)，故意降低收入以期繼續(xù)獲得幫扶。由于投入有限，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，貧困村富民產(chǎn)業(yè)培育規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民培訓(xùn)的科技含量和覆蓋率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要建立黨政同責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持做到把精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核，定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限，形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管的扶貧工作大格局。三是要大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，組織農(nóng)村黨員帶頭致富、帶頭脫貧，大力實(shí)施困難黨員幫扶行動(dòng)，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)農(nóng)村黨員的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，提升其能力素質(zhì)，鼓勵(lì)其率先創(chuàng)業(yè)發(fā)展，示范帶動(dòng)廣大群眾共同脫 貧、共同致富。貧困不僅僅體現(xiàn)為缺吃少穿、收入低下，相當(dāng)程度上也體現(xiàn)為思想、智力、發(fā)展能力的貧困。二是要強(qiáng)化智力扶貧。 （四）推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全鎮(zhèn)版圖面積 平方公里，耕地面積 61538 畝，其中水田11000 畝、林地 138029 畝。一是加強(qiáng)扶貧戰(zhàn)線上黨組織的建設(shè)，在各村成立了脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部，在黨支部引領(lǐng)下開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。四支隊(duì)伍作為脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量，一是加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，結(jié)合干部培訓(xùn)計(jì)劃，多次舉辦脫貧攻堅(jiān)政策、問(wèn)題整改等內(nèi)容的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)精干、紀(jì)律嚴(yán)明、能吃苦耐勞的富有戰(zhàn)斗力、凝聚力的扶貧工作隊(duì)伍，為 脫貧攻堅(jiān)提供基本保障。在積極梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的同時(shí)，結(jié)合“鎮(zhèn)園聯(lián)盟”，按照“黨支部 +企業(yè) +合作社（產(chǎn)業(yè)小組） +農(nóng)戶”模式，先后與民康、陽(yáng)晨、秦豐、金康、高譽(yù)、本山蜂業(yè)五家簽訂產(chǎn)銷協(xié)議 。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的支持，我鎮(zhèn)加大對(duì)村級(jí)道路硬化、人畜飲水、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的投入。我鎮(zhèn)聯(lián)合縣人社局輪流在各村開(kāi)辦了勞動(dòng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，積極帶領(lǐng)深度貧困村的第一書(shū)記、村班子成員到外地參觀學(xué)習(xí)。這種不愿脫、不想脫、隱瞞收入、隱瞞家庭基本情況，爭(zhēng)相成為建檔立卡貧困戶，這在一定程度上阻礙了我們的扶貧工作。 四、下一步的工作計(jì)劃 （一）落實(shí)黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，加大農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織的組建力度，重點(diǎn)支持和培育企業(yè)、合作社內(nèi)優(yōu)秀青年的黨員發(fā)展工作，讓黨員帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、黨員幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民自力更生能力。 。根據(jù)黨員分布、年齡和個(gè)人特長(zhǎng)，合理劃分黨小組及其工作職責(zé)，在支部帶領(lǐng)下以黨小組為單位分類帶領(lǐng)幫扶貧困戶。層層建立“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo) 抓”的工作格局，要求主要負(fù)責(zé)人做到“五個(gè)帶頭”，重點(diǎn)督查“五個(gè)落實(shí)到位”，全面推進(jìn)“黨支部聯(lián)系貧困村、促貧困村脫貧摘帽，黨員干部聯(lián)系貧困戶、促貧困戶脫貧”工作。各村雖計(jì)劃投產(chǎn)了一部分產(chǎn)業(yè)，但是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶脫貧致富的支撐作用還不夠明顯，貧困戶加入的積極性還不夠高。 三、存在的問(wèn)題及困難 （一）群眾思想滯后。通過(guò)整合各項(xiàng)資金，完成一個(gè)市級(jí)、兩個(gè)縣級(jí)黨 建示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織服務(wù)群眾的功能，以村“兩委”牽頭成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，培育了一批特色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，積極聯(lián)系 xx 高譽(yù)生物科技有限公司在 xx 村新建絞股藍(lán)初級(jí)加工廠一座，每年可加工處理絞股藍(lán)3000 畝，解決當(dāng)?shù)?10 余人的務(wù)工就業(yè)，提高了脫貧攻堅(jiān)的造血功能。三是完善干部在扶貧攻堅(jiān)工作中的考核機(jī)制，采取各工作支隊(duì)交叉驗(yàn)收模式，工作隊(duì)員既互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)提高，又能提高幫扶效率。三是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)四支隊(duì)伍的教育和管理工作，除加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，同時(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域中的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律的培訓(xùn)，用紀(jì)律約束管理扶貧工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的示范帶頭作用。其中深度貧困村 5 個(gè)，一般貧困村 7 個(gè)，非貧困村 3 個(gè)，全鎮(zhèn)共有在冊(cè)貧困戶 2424 戶， 6935 人，（低保貧困戶498 戶， 1197 人；五保貧困戶 545 戶， 674 人）。比如利用市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金建設(shè)村食用菌種植示范基地，將財(cái)政投入資金折合成股份，量化分配給貧困戶和村集體，實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)租金保底分紅和經(jīng)濟(jì)效益核算分紅，從 而讓財(cái)政資金起到杠桿作用和“酵母”效應(yīng)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入，拓寬貧困村集體收入來(lái)源，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒外地做法、總結(jié)推廣本地經(jīng)驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō)，一是要強(qiáng)化思想扶貧。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社，將更多的貧困戶納入其中，提高其脫貧致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)其自我發(fā)展的動(dòng)力。一是要 加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力突出的工作隊(duì)伍，留下一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。 三、我市抓黨建促脫貧的現(xiàn)實(shí)路徑 （一） 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與扶貧工作“雙推進(jìn)”。 （四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，扶貧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。村黨組織在宣傳、動(dòng)員貧困戶脫貧方面措施不多，導(dǎo)致部分貧困戶在缺乏自我發(fā)展能力的同時(shí)還缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。目前，全市貧困村黨組織成員平均年齡偏大，文化程度偏低，體力 精力和思想觀念跟不上上級(jí)有關(guān)工作要求，“雙帶”能力（“帶頭致富，帶