【正文】 加速建設(shè)，注 重演練，完成了指揮通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防專業(yè)隊整組訓(xùn)練任務(wù)。修訂了《 **市城市防空襲預(yù)案》，編制 了《 **市防空林規(guī)劃》，完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場改建工程。 7 月 4 日，召開了市 人防專業(yè)隊組織整頓工作會議。 5 月 19 日，按照國家統(tǒng)一部署，進行了防空警報鳴放，表達對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。 一、四項主要工作 （一）圍繞中心，多措并舉做好招商引資爭取扶持工作 緊緊圍繞市委、市政府工業(yè)突破、項目推進、 招商引資和爭取扶持等中心工作，落實全員責(zé)任制。今年共爭取國家、省人防辦裝備扶持資金 260 萬元。舉辦了人防知識有獎競賽活動，小到幾歲的小學(xué)生、大到 80 多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作 人員集體參加競賽，較好地宣傳了人防知識，取得了良好的社會效果。 6 月 26 日，全省人防系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告征求意見會蘇北片會在我市召開。全省人防一系列工作會議在我市召開，不僅宣傳了 **，也擴大了 **人防的對外影響，給我市人防工作以極大的鼓舞和鞭策，為做好人防工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和氛圍。市區(qū)新增安裝警報器臺，市區(qū)警報覆蓋率達到 100％。按計劃進行了搶險搶修、醫(yī)療救護、防化、交通運輸、通信、消防、治安等支人防專業(yè)隊整組。到 11 月 底，各專業(yè)隊都按照計劃組織了培訓(xùn)和演練，人防專業(yè)隊水平進一步提高，必將成為我市防災(zāi)減災(zāi)的一支重要力量。為切實加強人防行政執(zhí)法，建立了人防行政執(zhí)法機構(gòu)，制定了《 **市人民防空行政執(zhí)法案卷評查辦法 》《 **市人民防空行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》《 **市人民防空行政執(zhí)法裁量公開制度》，認(rèn)真落實行政執(zhí)法評議考核制和執(zhí) 法過錯責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。在“解放思想大討論”活動中，以開展“服務(wù)效能提升年”為載體，發(fā)放征求意見函，召開行風(fēng)監(jiān)督員和開發(fā)商代表座談會，聽取他們對人防工作的意見和建議，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。《 **市城市人防工程規(guī)劃》通過專家評審，待完善后報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。易地建設(shè)費欠繳萬元，清理追繳到帳萬元，余下萬元移交法院強制執(zhí)行。從制度上設(shè)置人防工程設(shè)計、監(jiān)理市場實名制，實行“行業(yè)準(zhǔn)入，違規(guī)淘汰”機制，保證優(yōu)質(zhì)資源進入本市，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時從源頭上控制人防工程質(zhì)量。 （四）扎實推進長遠效應(yīng)的基礎(chǔ)工作 按照人防機關(guān)“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求，對照江蘇省人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)內(nèi)容，扎實推進“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)建設(shè)。一方面以領(lǐng)導(dǎo)干班子的中心組學(xué)習(xí)帶動全體人員學(xué)習(xí)，堅持每周“學(xué)習(xí)日”制度 ；另一方面按照有關(guān)要求，規(guī)定自學(xué)書目或印發(fā)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料堅持自學(xué)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，撰寫學(xué)習(xí)體會、調(diào)查報告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業(yè)知識水平和實際工作能力。六是建立投訴處理機制，廣泛征 求建設(shè)單位和群眾意見和建議。 二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè) （一）理論學(xué)習(xí)情況 為了更好的做好本職工作，能自覺堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合，把握與時俱進的深刻內(nèi)涵，選寫了讀書筆記近百篇。 （二）廉政建設(shè)情況 始終把反腐倡廉工作擺在重要位置，不斷強化隊伍建設(shè)，提高班子整體水平。與市檢察院、區(qū)府廣場人防工程監(jiān)理方和施工方等召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，簽訂了廉政勤政承諾書。 (二 )不在本單位或其他單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費用。 (六 )認(rèn)真聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。 三、最不滿意的一項工作 區(qū)府廣場人防工程進度滯后。努力克服工作中存在的問題，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目的，為 我市人防事業(yè)的跨越式發(fā)展做出自己應(yīng)有的努力。 在今后的工作中，本人決心緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真抓好各項工作的貫徹和落實。單位內(nèi)部沒有發(fā)生因本人失職而導(dǎo)致國有資產(chǎn)、集體和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或社會穩(wěn)定方面造成惡劣影響的重大事件。 (四 )配偶、子女未從事本人管轄范圍內(nèi)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。本人堅持做到： (一 )不收受任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券，貴重禮品。重點抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí) 行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好效果，社會評議較好。通過學(xué)習(xí)使自己在政治上、思想上和黨中央保持一致，和市委保持一致。八是抓好市人防機關(guān)指揮業(yè)務(wù)訓(xùn)練，將思想政治、指揮通信、機關(guān)業(yè)務(wù)、人防工程管理、財務(wù)管理、法規(guī)宣傳、戰(zhàn)備值班等具體工作目標(biāo)有機結(jié)合起來，使“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。四是健全內(nèi)部工作職責(zé)、制度和監(jiān)督機制，先后制定或修訂各類職責(zé)、制度 30余項，以黨組文件形式印發(fā)各處室，并利用學(xué)習(xí)日組織全體人員學(xué)習(xí)、遵守。其次制定了“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)建設(shè)目標(biāo)分解，把各項指標(biāo)細(xì)化明確到處室和責(zé)任人。人防工程質(zhì)量監(jiān)管體系、機制基本構(gòu)建，部分環(huán)節(jié)啟動運行。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，我市醫(yī)療救護專用工程終于得到落實，將結(jié)束全省十三個省轄市唯我市空白的局面。本著“以建為主，以收促建”的原則，統(tǒng)籌安排，明確重點，用足、用活人防建設(shè)的優(yōu)惠政策，促進人防“結(jié)建”工作的有效開展。在上半年部門政（行）風(fēng)評議中名次有了較大進步。健全行政審批工作制度、政務(wù)公開工作制度、服務(wù)承諾制度和高效廉潔工作制度，嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制度，聯(lián)辦辦理制度、報批辦理制度、禁辦答復(fù)制度等，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力整合行政資源，進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮 短辦事時限，提高工作效率。 建章立制，強基固本，提升了人防行政服務(wù)和工程建設(shè)與管理水平。軍分區(qū)參謀長劉寧山、市政府副秘書長陳久春等領(lǐng)導(dǎo)，以及市有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人出席了會議。人防大樓的綠化被 **市綠化委員會授予園林式單位。指揮 通信系統(tǒng)建設(shè)和人防專業(yè)隊建設(shè)，是履行人民防空戰(zhàn)時防空襲、平時防災(zāi)害職能的核心。 8 月 27 日至 29 日，江蘇省徐連方向人民防空區(qū)域聯(lián)動會議在我市召開。新修訂的《江蘇省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實施后，立即專門安排時間組織全體人員專題學(xué)習(xí)，并在《 **日報》全文轉(zhuǎn)載“實施辦法”，把“實施辦法”內(nèi)容及時送到服務(wù)對象和廣大群眾手里，經(jīng)過政府批準(zhǔn)，年內(nèi)還將召開有市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)首長和 20 余部門負(fù)責(zé)人參加的貫徹新《實施辦法》座談會。一是建設(shè)載體，借用媒體，大張旗鼓地宣傳人防（民防）工作。先后到浙江、福