【正文】 4..。一些村雖有分紅，但來(lái)源大多是土地流轉(zhuǎn)收入，和村民并未形成緊密型聯(lián)系，調(diào)查結(jié)果顯示：從集體收益中得到分紅僅占 40%。根據(jù)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，突出差異定位和錯(cuò)位發(fā)展，分縣區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排和梯次推進(jìn)。重點(diǎn)打造含山大米、和縣辣椒等地理標(biāo)志產(chǎn)品和食寶含山、當(dāng)涂姑溪河等區(qū)域公共品牌。 一是解決“地”。 二是解決“人”的問(wèn)題。 三是解決“錢(qián)”的問(wèn)題。 第三篇：實(shí)施鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)興旺 實(shí)施鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)興旺 浙江省農(nóng)村發(fā)展研究中心理事長(zhǎng)程渭山 黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，這是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。調(diào)研期間，聽(tīng)取了當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)方面的情況介紹，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”負(fù)責(zé)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及農(nóng)戶(hù)進(jìn)行交流座談，進(jìn)農(nóng)家小院、到田間地頭充分聽(tīng)取意見(jiàn)。總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“四化”就是不完整的，其他“三化”建設(shè) 也會(huì)受到制約和拖累。離開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣。為此，要科學(xué)認(rèn)識(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”的基本內(nèi)涵，把握好實(shí)施鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的幾個(gè)要點(diǎn)。 要優(yōu)化一產(chǎn)。雖然大家都在談要農(nóng)旅結(jié)合，但實(shí)際上“農(nóng)”講的不多，“旅”講的較 多；在資金投向上，對(duì)“農(nóng)”投的不多，對(duì)“旅”投的較多，輕視一產(chǎn)的傾向在有的地方較為明顯，這并不符合“產(chǎn)業(yè)興旺”的客觀要求。一切從實(shí)際出發(fā)，千萬(wàn)不能照搬照抄，用一個(gè)模式去套。 （二）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持規(guī)劃先行 “產(chǎn)業(yè)興旺”必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相融合、相銜接，不能各搞各的，更不能相互矛盾，否則也難以真正落地。 （三）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持群眾主體 鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的主體是群眾。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要積極吸引群眾參與，而不能代替群眾做決策。 （四 ）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持改革創(chuàng)新 鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，既要深化改革，也要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體，培育、激發(fā)和強(qiáng)化鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”新動(dòng)能，重點(diǎn)要在農(nóng)戶(hù)承包地制度、閑置農(nóng)房和宅基地、社會(huì)化服務(wù)體系、財(cái)政與金融等方面取得更大突破。要進(jìn)一步明晰集體所有權(quán)與農(nóng)戶(hù)承包權(quán)的關(guān)系，充分維護(hù)農(nóng)村集體對(duì)承包地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督、收回等各項(xiàng)權(quán)能，保障其有效履行承包地集體所有人職責(zé)，提高集體在農(nóng)戶(hù)承包地流轉(zhuǎn)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。 二是推進(jìn)閑置農(nóng)房和宅基地改革創(chuàng)新。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法利用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式，與其他單位和個(gè)人共同興辦住宿、餐飲、停車(chē)場(chǎng)等休閑旅游接待服務(wù)企業(yè)。加快推動(dòng)農(nóng)技推廣由行政服務(wù)體制向社會(huì)化服務(wù)體制轉(zhuǎn)變，深化“三位一體”改革，積極培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的多元主體，廣泛吸引社會(huì)各方面積極參與、投資、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種支農(nóng)政策措施支持農(nóng)業(yè)社 會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系向主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)代化。扶持社會(huì)化服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大。積極建立風(fēng)險(xiǎn)保障資金，綜合運(yùn)用擔(dān)保、貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等金融杠桿政策工具，吸引帶動(dòng)民間資本加大投入?！斑\(yùn)動(dòng)式”“口號(hào)式”的推進(jìn)，表面上看起來(lái)轟轟烈烈挺熱鬧的，實(shí)際上往往不可持續(xù)，幾年后回頭一看，很可能還會(huì)帶來(lái)包袱。 （六）鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 基層黨組織是“產(chǎn)業(yè)興旺”各項(xiàng)政策的最終執(zhí)行者。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須有人才；但是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村又很難吸引和留住人才，這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。為此，必須切實(shí)選好配強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的“當(dāng)家人”，對(duì)于有些村支書(shū)不得力的或是有的村“兩委”班子不得力的，該換的要換，該外派的要派，切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)要求抓緊落實(shí)到基層。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。 自 2021 年以來(lái)，沙爾沁工業(yè)區(qū)對(duì) 40 平方公里核心起步區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)建設(shè)，引進(jìn)了利樂(lè)包裝、金宇保靈生物藥品、日月太陽(yáng)能、三主糧天然燕麥、坤瑞玻璃、麒麟明珠膠原蛋白、愛(ài)邇電子等一大批優(yōu)秀企業(yè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！疤飯@綜合體”成為新型城鎮(zhèn)化改革浪潮中的新樣本、城市與鄉(xiāng)村融合互動(dòng)的新模式。是新田園主義的主要載體，是在城鄉(xiāng)一體化格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)模式，簡(jiǎn)單概括是“農(nóng)業(yè) +文旅 +地產(chǎn)”的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。同時(shí)注重科技的投入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與普通農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別就是對(duì)于科技的投入與創(chuàng)新應(yīng)用。最后，完善配送網(wǎng)絡(luò)，線(xiàn)上線(xiàn)下同時(shí)發(fā)揮作用，讓消費(fèi)者零距離吃上最優(yōu)質(zhì)、最新鮮的產(chǎn)品。 二、健全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)生產(chǎn)鏈。 三、三產(chǎn)融合，打造田園景觀。同時(shí)也帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓農(nóng)民充分受益，增加農(nóng)民收入。 。目前我國(guó)很多地方正 在基于經(jīng)典傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史和自然資源的稟賦條件全力興建特色小鎮(zhèn)，可將農(nóng)業(yè)基地與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，針對(duì)不同的鄉(xiāng)村特質(zhì)及資源條件，制定不同的開(kāi)發(fā)主題項(xiàng)目，打造田園綜合體，構(gòu)建各具特色的鄉(xiāng)村美麗田園，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)揮最大機(jī)能，凸顯三產(chǎn)融合的機(jī)動(dòng)性。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通通道，加快流通速率，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而提高農(nóng)民的收益。 一、打造生態(tài)為主，開(kāi)發(fā)為輔的綠色農(nóng)業(yè)。其次，在打造以“科學(xué)家”為主的同時(shí)，應(yīng)該也要注重對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng)，培育新型農(nóng)民，改變農(nóng)民觀念，吸收大學(xué)生農(nóng)民，引進(jìn)大學(xué)生，為其提供發(fā) 揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的場(chǎng)所?，F(xiàn)代 農(nóng)業(yè)基地注重農(nóng)業(yè)種植與田園景觀相結(jié)合，充分發(fā)揮田園綜合體的作用，在提供農(nóng)業(yè)采摘時(shí)，讓游客體驗(yàn)田園風(fēng)光。是在特定的空間環(huán)境基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)，充分利用農(nóng)田景觀的獨(dú) 特性，將自然生態(tài)和環(huán)境資源有效開(kāi)發(fā)的一種新的綜合體形式。下一步，開(kāi)發(fā)區(qū)要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫，引進(jìn)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)戶(hù)共享發(fā)展，與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)形成市場(chǎng)發(fā)展合力，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展幫助農(nóng)民增收。 呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為內(nèi)蒙古的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，改革的試驗(yàn)田，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直走在全區(qū)前列。 第四篇：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺 中共中央、國(guó)務(wù)院 2021 年 2 月 4 日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。實(shí)踐中，同樣一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，換一個(gè)有能耐的村支書(shū)，換一支有戰(zhàn)斗力的村“兩委”隊(duì)伍，取得的效果就可能完全不一樣。實(shí)施鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”，關(guān)鍵還要依靠基層黨建，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。比如，一些特色小鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、村莊景區(qū)開(kāi)發(fā)，都是一擁而上，同質(zhì)化嚴(yán)重，差異化不足，存在較 大問(wèn)題。支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品 、拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，促進(jìn)涉農(nóng)貸款投放持續(xù)增長(zhǎng)。 加快完善涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合機(jī)制，加大涉農(nóng)財(cái)政資金整合力度，優(yōu)先支持、聚焦投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要“以本事論英雄”，不管是農(nóng)技推廣人員，還是合作社或是種養(yǎng)殖大戶(hù)，或是農(nóng)民“土專(zhuān)家”，都可以參與到社會(huì)化服務(wù)體系中來(lái)。對(duì)那些撤并搬遷后的村莊原址，除保留一部分農(nóng)業(yè)設(shè)施用房或開(kāi)發(fā)民宿等鄉(xiāng)村旅游用途外，可因地制宜對(duì)農(nóng)民原宅基地進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾土地取得的用地指標(biāo)通過(guò)市場(chǎng)化出讓取得的出讓金，主要用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)利用農(nóng)村存量建設(shè)用地進(jìn)行涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，支持有條件的鄉(xiāng)村通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋和集體建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地利用制度改革，充分利用國(guó)家相關(guān)政策，加大土地整治力度。受多種因素影響，目前我省農(nóng)戶(hù)承包地資源沒(méi)有得到充分高效利用，有的被拋荒閑置，有的利用效率低。實(shí)踐表明，任何一件事情，群眾要做的，我們?nèi)鸵话?、推一把，往往事半功倍，可以做得很好；群眾不想干的，或是群眾還沒(méi)想通的，我們就推著他們干，往往會(huì)事倍功半。“產(chǎn)業(yè)興旺”最根本的動(dòng)力來(lái)源于農(nóng)民群眾。 此外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制好之后，要堅(jiān)持一以貫之，一張藍(lán)圖繪到底。當(dāng)前，我省一些地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有較大的盲目性，往往市場(chǎng)熱門(mén)什么就發(fā)展什么，缺乏深入調(diào)查研究和論證，存在較大的隱患。這方面，我省已涌現(xiàn)出了許多典型案例，如安吉縣黃杜村發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)、永康市下貴村發(fā)展養(yǎng)龜產(chǎn)業(yè)、余姚市橫坎頭村發(fā)展紅色旅游、磐安縣烏石村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、臨安市白牛村和縉云縣北山村發(fā)展農(nóng)村電商、象山縣東門(mén)村發(fā)展美麗漁村等等，都實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民的“產(chǎn)業(yè)興旺”目標(biāo)。具體到工作中，要大力發(fā)展“農(nóng)業(yè) +”，農(nóng)業(yè)適合與什么結(jié)合就與什么結(jié)合，但核心還是要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化。民以食為天，農(nóng)業(yè)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。實(shí)施鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”既要基于第一產(chǎn)業(yè)又不能囿于第一產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于優(yōu)化一產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)網(wǎng)融合、一二 三產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化一產(chǎn)對(duì)二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度，提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對(duì)一產(chǎn)的