脫貧攻堅(jiān)冬季攻勢總結(jié)(文件)
【正文】 學(xué)前教育到碩士研究生教育資助全覆蓋的資助體系，向 1635名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放各類資助資金 萬元，為 78 名學(xué)生發(fā)放扶貧助學(xué)貸款 萬元，雨露計(jì)劃職業(yè)教育精準(zhǔn)資助 476 人次 萬元。截至 11 月底，農(nóng)村低保共有 3588 戶 5598 人（其中貧困戶 1816戶貧困人口 3120 人，占低?？?cè)藬?shù) %；殘疾人 1818 人，占低?？?cè)藬?shù) %），累計(jì)發(fā)放低保資金 萬元，年初以來人均補(bǔ)差額 元；農(nóng)村低保覆蓋面達(dá) %，比年初提高 個百分點(diǎn)。同時，為防止因病致貧、因病返貧，突出均衡發(fā)展，避免“懸崖效應(yīng)”，切實(shí)加大對邊緣貧困戶的關(guān)心關(guān)愛，出臺邊緣貧困戶“ 1579”政策，為全縣 萬名農(nóng)村居民繳納綜合醫(yī)療保障補(bǔ)充保險金 萬元，在全市率先實(shí)現(xiàn)與民政救助系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)行新農(nóng)合基本保險、大病保險、民政醫(yī)療救助和“ 1579”“一站式”結(jié)算，打牢政策“補(bǔ)丁”。同時，規(guī)范完善檔案，實(shí)現(xiàn)動態(tài)痕跡化管理，努力做到“零漏評”“零錯評”。抓嚴(yán)精準(zhǔn)脫貧關(guān)。全縣農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)項(xiàng)目 59 條 公里，總投資 7723 萬元，其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目有 29 個，投入扶貧資金 674 萬元。 （五）強(qiáng)化精準(zhǔn)導(dǎo)向，問題整改進(jìn)一步深入。加強(qiáng)查訪考核。嚴(yán)格問責(zé)問效。與扶志扶智相融合。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，目前，已完成地方財(cái)政收入 億元；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá) 15102 元，增長 9%，農(nóng)村居民 生活水平日益提高。通過發(fā)動村里留守婦女和其他在家人員自編自演舉辦各類文藝演出活動，群眾精神文化生活、文明和諧風(fēng)貌明顯提高。與軍民共建相融合。 二是休寧縣作為新安江源頭，多年來，通過護(hù)林、禁漁、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新實(shí)施生態(tài)美超市等舉措，在推進(jìn)新安 江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)作出了積極貢獻(xiàn)，為補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前淳安縣生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為 40 元 /畝，實(shí)施發(fā)放到戶為 35 元 /畝。 （二）重點(diǎn)工作 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級責(zé)任。縣直部門幫扶指導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門特別是脫貧攻堅(jiān)“十大工程”責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照任務(wù)要求，全力落實(shí)，重點(diǎn)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧工作指導(dǎo)和聯(lián)系調(diào)度。駐村工作隊(duì)“管道”責(zé)任，對全村脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作隊(duì)成員，齊心協(xié)力做好本村脫貧攻堅(jiān)工作。二是完善拓展精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)。二是就業(yè)扶貧上，加大實(shí)用 技能培訓(xùn)力度，確保貧困勞動力至少掌握一項(xiàng)技能；舉行送崗位對接等活動，積極開展勞務(wù)信息服務(wù)，引導(dǎo)有條件的貧困戶進(jìn)城入企就業(yè)；開發(fā)公益性及輔助性崗位，組織無法外出貧困戶勞動力居家就業(yè)。五是教育扶貧上，繼續(xù)做好貧困高中生學(xué)雜費(fèi)減免及雨露計(jì)劃職業(yè)教育、大學(xué)本科及研究生教育資助，同時做 好高校學(xué)生就業(yè)支持工作；加大貧困地區(qū)科技支持力度，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵科技人員進(jìn)村入戶做好技術(shù)指導(dǎo)。八是“雙基”建設(shè)上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“四好”公路建設(shè)，改善貧困村和貧困人口集中的非貧困村出行條件；實(shí)施安全飲水鞏固提升工程，幫助解決貧困戶喝水難的問題；提高基層基本公共服務(wù)水平，切 實(shí)改善生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施金融扶貧。四是加大扶貧醒目資金管理。加大對邊緣戶的關(guān)心關(guān)愛，避免懸崖效應(yīng)和福利陷阱，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)鄉(xiāng) 村振興奠定基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部駐村幫扶。深入開展“ 10 。四是建立精準(zhǔn)對接機(jī)制，構(gòu)建社會扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧需求與社會資源有效對接，引導(dǎo)各類社會幫扶資源向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦。三是切實(shí)提高社會扶貧工作實(shí)效。一是繼續(xù)認(rèn)真開展“五級書記遍訪貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動”。五是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是探索完善資產(chǎn)收益扶貧方式。一是統(tǒng)籌扶貧資金。七是兜底脫貧上。四是生態(tài)保護(hù)脫貧上。 三是緊扣“十大工程”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。一是夯實(shí)建檔立卡工作基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管聯(lián)系責(zé)任，對上總結(jié)匯報、對下指導(dǎo)督促，加大協(xié)調(diào)調(diào)度，重點(diǎn)做好脫貧攻堅(jiān)工作?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“一線總指揮”責(zé)任，對脫貧攻堅(jiān)工作，要親自過問，親自研究，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自落實(shí)，親自督辦。同時，建議在政府財(cái)力允許的情況下，建立生態(tài)獎勵基金，每年為流域沿線區(qū)縣居民發(fā)放“生態(tài)紅包”，讓居民切身感受到“綠水青山就是金山銀山”，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識，增強(qiáng)沿線居民的自豪感和滿意度。經(jīng)調(diào)研，與浙江淳安相比，雖然同為試點(diǎn)機(jī)制覆蓋縣，且休寧與淳安地理相鄰、民情相通，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大不相同，僅就公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來看，國家級生態(tài)公益林集體和個人部分為15 元 /畝，國有部分為 10 元 /畝；省級生態(tài)公益林為 15 元 /畝。 三、存在的主要問題 嚴(yán)格對表中央和省市要求，我縣 主要存在下列問題： 一是少數(shù)偏遠(yuǎn)貧
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