【正文】 境建設(shè)相結(jié)合的現(xiàn)代水利理念，積極打造安溪流域生態(tài)工程，浮云溪流域形象工程和黃溪流域景觀工程。 今年根據(jù)中央 1 號文件 ，為更好服務(wù)于?山水家園、童話世界 ?和?中國童話休閑旅游城 ?的城市定位，我們對黃溪、安溪和浮云溪進(jìn)行了總體規(guī)劃，充分利用鳳凰山、獅山等外圍山體和浮云溪、安溪以及黃溪等河流形成山水格局，將城市建設(shè)融于其中，以自然要素與人文要素結(jié)合的方式將本次城市設(shè)計定義為：?一軸兩翼 ?的城市濱水區(qū)景觀結(jié)構(gòu)。 （ 3）三溪： a、浮云溪 作為云和的母親河，浮云溪見證著云和人民與自然抗?fàn)?，建設(shè)美好家園的歷程，是山水格局的創(chuàng)造者，是城市的主心骨，本次規(guī)劃將該區(qū)域設(shè)定為水色，希 望利用本次河道生態(tài)景觀建設(shè)的機(jī)會將浮云溪與歷史、文化特色和人文資源相結(jié)合，在入城口與出城口段設(shè)立表現(xiàn)云和特質(zhì)的標(biāo)志性雕塑，并在兩個出入城口之間以連續(xù)、交織的道路廣場連接各處的空間視覺走廊，強(qiáng)化區(qū)域空間景觀特征的表現(xiàn)力，營造特色濱水空間。規(guī)劃根據(jù)城市道路布局，對連通主干道的車行橋主要進(jìn)行立面改造，而其余人行橋則根據(jù)需要選擇性保留，通過取消局部過于密集的橋梁排布、利用平橋、拱橋等橋梁形式的變化，梳理城市面貌。相對于原有市民而言，由于進(jìn)城農(nóng)民的思想和文化素質(zhì)有較大的差異，因此也帶來了普遍性的社會問題，應(yīng)當(dāng)引起全社會的高度重視。 從以上現(xiàn)象分析，有不良作為的進(jìn)城農(nóng)民主要有以下幾類人群： 一是純樸型農(nóng)民。主要集中在年輕一代的農(nóng)民群體。主要集中在外來民工、不良社會少年和在少數(shù)校學(xué)生人群。建議應(yīng)當(dāng)從以下四個方面抓起： 一、大規(guī)模繁榮社區(qū)健康的文化體育活動。因為文化排演的成本較高，政府文化部門要同時建立專項 經(jīng)費，列入財政預(yù)算。原有城區(qū)的農(nóng)民，已脫離了真實意義的農(nóng)民，他們?nèi)粘Ｉ钜呀?jīng)不需要耕地。 三、努力擴(kuò)大低端就業(yè)面。因此，各企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)非常強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任問題，向社會提供更多的低端崗位。公安、城管等部門應(yīng)當(dāng)在城區(qū)加大治安巡查力度，使用電子監(jiān)察等先進(jìn)手段，及時查處違法現(xiàn)象，重點打擊破壞公共實施的行為。小微企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的命脈之所在，是中國經(jīng)濟(jì)的基本細(xì) 胞，小微企業(yè)不穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)難以長期向好。下面我就我市如何促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群工作談點我自己的看法： 進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)和扶持。要鼓勵小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之間形成聯(lián)盟，使它們加深競爭合作關(guān)系。要進(jìn)一步實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，廣泛吸引高技術(shù)人才。 進(jìn)一步發(fā)展小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群金融創(chuàng)新。 進(jìn)一步推動小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)用金融工具。 2021年 X月我作為一名新政協(xié)委員出席了 XX區(qū)第 X屆政協(xié)會議，在參會期間，我深深的體會到，政協(xié)在國家和人民群眾政治生活中有著重要的地位和不可替代的作用，是一個智力密集、視野廣闊的組織；是一個以深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策、反映社情民意為己任的組織；是一個以政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為職能的組織。 同時，作為工會界委員和工會干部，最關(guān)心的是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工合法權(quán)益的實現(xiàn)，最想做的事是為職工說話，反映利益訴求，為職工辦事、維權(quán)，讓廣大職工的利益在國家的法律法規(guī)、政策措施和各項工作部署中得到充分體現(xiàn)，使基層職工的聰明才智得以充分展現(xiàn)。但相較于創(chuàng)建過程中的硬件變化而言，創(chuàng)建過程中的軟環(huán)境 —— 市民文明素養(yǎng)，還亟待提升，市民文明素質(zhì)教育亟需加強(qiáng)。隨地吐痰，亂扔臟物，垃圾不入箱等現(xiàn)象隨處可見；流動攤販每到一處，弄臟一片；隨意損壞公共設(shè)施，公共場所言談舉止粗鄙不堪；有些家長成天打牌，全然不顧孩子的成長；有些年輕人無所事事，在街上東游西蕩，沒事找事，甚至胡亂滋事。城區(qū)有眾多的紅綠燈、斑馬線，除汽車外（因為電子監(jiān)控要罰款），紅綠燈對某些摩托、自行車、行人形同虛設(shè)；出租車司機(jī)街道上隨意調(diào)換方向；“摩的”非法載客。具體主要表現(xiàn)在四個方面：一是學(xué)校特別突出知識教育，對社會公德教育和良好行為養(yǎng)成教育難以持之以恒；二是家 長特別關(guān)注孩子身體成長和文化成績，對孩子的思想品行的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，而能起到良好身教的家長也難以作出樂觀估計；三是最主要的宣傳媒體例如電視臺等對市民進(jìn)行社會公德、文明習(xí)慣教育方面也著力甚微，商業(yè)廣告、甚至低 俗的商業(yè)廣告鋪天蓋地，鮮有對市民進(jìn)行文明教育的公益廣告等；四是網(wǎng)吧等場所不時所傳播的不良內(nèi)容，也對部分市民和不少青少年產(chǎn)生了不可低估的消極影響。 市民是城市的主體和主人，市民的現(xiàn)代城市意識和文明觀念跟不上，其 它的一切努力從根本意義上來說都是徒勞。為了讓市民 透徹直觀地知曉到底怎樣才算文明市民，做到老百姓人人心中都有桿 秤，并將其自覺地內(nèi)化為自己的言行標(biāo)準(zhǔn)，縣政府、縣文明辦應(yīng)主持制 定《宜章縣文明市民基本標(biāo)準(zhǔn)》，并大力宣傳，以供全體市民遵照執(zhí)行。 而與之相配套的城市文化建設(shè)，市政管理，秩序整治同樣存在很多的缺 口和不足。 （四）夯實宜章縣文明市民宣傳教育陣地。社區(qū)是現(xiàn)代城市的重要組織和管理形式，社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的 教育職能，有組織地對社區(qū)居民進(jìn)行文明市民教育?？h情催逼我們開展市民文明教育必須真抓實干，用過硬的評價手段確保市民文明教育的各項措施落到實處。通過這些有制度的、有組織的以及社會輿論的監(jiān)督方式促使文明市民教育從觀念到制度，再到實際工作，環(huán)環(huán)相扣，力求實效。故此，我們完全有理由相信，以“三城同創(chuàng)”為契機(jī)，以市民的嶄新面貌為先導(dǎo)，一個宜業(yè)、宜居、宜游的新宜章必將展現(xiàn)于世人的面前。然而可持續(xù)地提升宜章城區(qū)文明衛(wèi)生水平的根本之點則在于提升市民的文明素養(yǎng)，提升市民文明素養(yǎng)的 根本著力點在于強(qiáng)化對市民的現(xiàn)代城市意識和文明觀念教育。為實化這一評價機(jī)制，可從四個方面作出制度安排：一是由縣委、縣政府牽頭，制定《宜章縣文明市民教育工作指導(dǎo)和評價細(xì)則》，作為全縣市民文明教育督導(dǎo)評價的指導(dǎo)性文件；二是成立由縣文明辦牽頭、相關(guān)部門組成的文明市民教育工作督導(dǎo)評價委員會，具體負(fù)責(zé)全縣市民文明教育督導(dǎo)評價工作；三是將市民文明教育工作納入 年終各單位、各部門考核范圍，計入較重比分。其它凡負(fù)有城市管 理責(zé)任的相關(guān)部門都應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，以恰當(dāng)?shù)男涯康姆绞?，開 辟對市民進(jìn)行文明教育的園地，在全城營造濃厚的“爭做文明市民”的宣 傳教育氛圍。從幼兒開始，甚至整個基礎(chǔ)教育階段，所有幼兒 園和學(xué)校都應(yīng)把城市文明教育作為地方課程列入教育計劃，為每一個青 少年學(xué)生建立起良好的現(xiàn)代城市文明意識。 在這樣一個環(huán)境中，可能會使市民們覺得講不講文明、守不守公德無所 謂，這樣就形成了可怕的惡性循環(huán)：市民不在乎，甚至破壞環(huán)境；環(huán)境 侵蝕，甚至毒化市民。加快我縣文明城市建設(shè)進(jìn)程，我們的硬 軟件建設(shè)任務(wù)還十分緊迫而繁重。 （二）確立宜章縣文明市民基本標(biāo)準(zhǔn)。針對我縣市民文明素質(zhì)現(xiàn)狀和市民教育工作中存 在的薄弱環(huán)節(jié)，提出以下建議： （一）制定宜章縣文明市民教育規(guī)劃。而城區(qū)、居民小區(qū)缺乏公共停車場所，城區(qū)車輛無序停放現(xiàn)象嚴(yán)重。 同時，交通法規(guī)意識差。但市民文明素養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的需要，不少市民社會公德、家庭美德等意識淡薄。這項工作是惠及廣大市民的“德政工程”，是深得市民擁戴的“民心工程”，是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的“素質(zhì)工程”。 作為一名社會法制委員會委員，自己要充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能，認(rèn)真提高政治意識和政策理論水平，多向老 委員請教學(xué)習(xí)，切實履行工作職責(zé)，積極參與政協(xié)社會法制委員會各項活動，深入基層進(jìn)行調(diào)研，仔細(xì)傾聽群眾聲音，切實 反映社情民意，知情明政，積極參政議政。金融工具有規(guī)避原材料價格波動的作用，但單家企業(yè)難以實行，可以嘗試建立以產(chǎn)業(yè)集群為單位，以規(guī)避原材料價格波動風(fēng)險為目的，以期權(quán)、期貨為主要手段的風(fēng)險規(guī)避模式，將集群的生產(chǎn)成本波動降低，緩解可能的經(jīng)營風(fēng)險。不同小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)現(xiàn)狀、利潤情況、經(jīng)營風(fēng)險都存在較大差異，用同樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè) 集群融資的需求。要積極開展常態(tài)化的產(chǎn)學(xué)研活動，不斷提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合層次。 進(jìn)一步加快引進(jìn)和培育高技術(shù)人才。要充分發(fā)揮政府作用，帶動企業(yè)發(fā)展。 金融危機(jī)以來，許多小微企業(yè)面臨困境，為引導(dǎo)和幫助全省小型微型企業(yè)發(fā)展，省政府近日出臺《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院支持小型微型企業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》，從加強(qiáng)金融信貸支持、拓寬企業(yè)融資渠道、加大財稅扶持力度等方面提出了 21 條政策措施。 第三篇：政協(xié)委員協(xié)商發(fā)言 關(guān)于我市如何促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展 形成產(chǎn)業(yè)集群工作的幾點探討 新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不可缺少的一個部分是小微企業(yè)。因此，政府和媒體 應(yīng)當(dāng)大量宣傳“勞動最光榮、就業(yè)不分貴賤”的思想，創(chuàng)造一個就業(yè)光榮的良好社會氛圍。雖然有部分農(nóng)民先富了，成了小老板，但大多數(shù)農(nóng)民依然停留在靠打工吃飯的階段，低技術(shù)、低要求崗位成了他們的期盼所在。因此，在各個社區(qū)構(gòu)建一個耕地租賃平臺，互通有無，讓進(jìn)城農(nóng)民有地可耕，有 12 地可圈養(yǎng)育家禽。第三，要充分發(fā)揮現(xiàn)有“市民學(xué)?！钡墓δ?，研究新型的培訓(xùn)方法和模式，讓進(jìn)城農(nóng)民在娛樂中受到良好的素質(zhì)教育。首先應(yīng)當(dāng)將社區(qū)的文藝演出活動作為日常工作職能來抓，有條件的社區(qū)，可以做到月月一臺戲。他們不順心的時候，就對著路燈、護(hù)欄、綠化苗木等出氣，他們的破壞力極強(qiáng)，對社會的危害性也極 11 大。他們的行為往往不考慮對周圍其它人群的影響，品行較為自私，如半夜放火炮、放養(yǎng)家犬等。他們進(jìn)城后，要在綠化帶里種菜、養(yǎng)雞，這是他們的慣性所致，并非故意而為。大量的社區(qū)綠化帶被開墾成了農(nóng)民的菜園；許多綠化苗木加上網(wǎng)罩后，即成了農(nóng)民的雞舍；許多街道成了農(nóng)犬的樂園；超大規(guī)模的殯葬隊伍招搖過市；半夜里炮聲震天，勝過美軍轟炸巴格達(dá)的夜晚；大量的路燈、護(hù)欄、綠化樹等公共實施無端遭到毀壞。 藍(lán)友梅： 為城市建設(shè)容入文化元素，提升城市品位 張宇明：城市管理 葉曉彬 10:31:53: 我的題目：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，打造中國童話休閑旅游城亮麗窗口 黃育盛： 提升進(jìn)城農(nóng)民整體素質(zhì)的思考 近年來，我縣大力實施“小縣大城”戰(zhàn)略，縣城規(guī)模成倍地擴(kuò)大。 c、黃溪 對于處于舊城區(qū)的黃溪水系的河道生態(tài)景觀建設(shè)，我們采取的角度是以城市發(fā)展的角度，將精神成就和物質(zhì)成就在此處做一個表現(xiàn)，將歷史融入環(huán)境整治，形成具有歷史感的生態(tài)水系；并且緊扣總體規(guī)劃的方向，盡量增加居民活動的場所，并將綠地延伸至河道中，形成綠水相依的動人場景，形成更多彈性空間，通過植被和周邊人行交通的梳理為云和的城市化進(jìn)程注入新氣象。 （ 2）兩翼：防洪體系規(guī)劃、生態(tài)景觀風(fēng)貌規(guī)劃 中心城區(qū)的發(fā)展態(tài)勢猶如即將騰飛的鳳凰一般，以浮云溪為主線，北面的黃溪與南面的安溪作為兩個舞動的翅膀?qū)⒃坪蛶蚋篮玫奈?