【正文】 定要求撤回的投標文件，不予開標。 投標人因故不能派代表出席開標會議的，此時，招標人將認為該投標人默認開標結(jié)果。 有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面（傳真）形式進行。 六、合同的授予 21 合同授予的條件 在不違背本須知第 22 款規(guī)定的前提下，本合同授予其投標文件符合要求，商務(wù)及技術(shù)評審獲得綜合評分為前 3名并由 ***市人民政府最終確定的中標人。投標人在收到中標通知書后，應(yīng)立即以書面形式通知招標人。 25 協(xié)議書的簽署 待項目審批機關(guān)對項目法人確認后，中標人應(yīng)與招標人正式簽訂《公路項目投資框架協(xié)議書》，同時與受 ***市人民政府委托的 ***市交通局正式簽訂《公路項目特許權(quán)協(xié)議書》。 投標人在投標過程中嚴禁互相串通、結(jié)盟，損害招標的公平性、公證性和競爭性，或以任何方式影響其他投標人參與正常投標。 阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段 長全長約 43 公里，計算行車速度 120km/h，路基寬度 28米，雙向四車道，全線設(shè)大橋 3 座，中橋 8 座，互通式立交 2 處，分離式立交 7 處，服務(wù)區(qū) 1 個。在此期限之前，本投標書始終對我方具有約束力，并隨時接收中標。 隨同本投標書，我們出具金額為人民幣 萬元 的投標擔保。 我行同意為投標人出具人民幣（大寫） （萬元）（ 萬元）的保函，作為向招標人的投標擔保。招標人延長投標文件有效期的決定，應(yīng)通知我們。 （ 5）投標工作和聯(lián)合體在中標后的項目實施過程中的有關(guān)費用按各自承擔的資金額分攤。 經(jīng)甲、乙雙 方協(xié)商一致，達成協(xié)議如下： 42 第一條 本協(xié)議各方的一般性權(quán)利與義務(wù) 甲方的一般性權(quán)利 有權(quán)自行或委托專業(yè)機構(gòu)對乙方出資、資金的使用、設(shè)立項目公司、以及對阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速***段的設(shè)計、施工、竣工、運營、維護等進行監(jiān)督管理。 甲方保護乙方的合法權(quán)益不受侵害。 乙方應(yīng)通過有效措施保證其對于阿（榮旗） ~ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段項目的出資及時、足額到位，并按照本協(xié)議附件所列項目進度安排，保證阿（榮旗） ~ 深（圳）國家重點公 路濮開高速 ***段工程建設(shè)所需資金及時、足額投入。 第二條 項目公司 乙方應(yīng)在本協(xié)議簽署之日起 30 日內(nèi)依法設(shè)立項目公司，該項目公司應(yīng)在河南省境內(nèi)的工商行政管理部門注冊登記。 項目公司設(shè)立后，甲方將委托 ***市交通局與項目公司簽訂阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段公路項目特許權(quán)協(xié)議書，明確雙方就阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段項目建設(shè)、運營、維護等方面的權(quán)利和義務(wù)。 項目建設(shè)總造價應(yīng)由下述費用組成但不限于下述費用： （ 1）可行性研究設(shè)計和工程技術(shù)服務(wù)及其它咨詢服務(wù)的費用； （ 2）建造和施工費用； （ 3）購買設(shè)備和材料的費用； （ 5）管理費用； （ 5）其它費用； 45 （ 6）不可預(yù)見費； （ 7）建設(shè)期貸款利息； 項目總造價以項目工程初步設(shè)計概算為基礎(chǔ)。 第四條 收費經(jīng)營期限 阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段建成后，由項目公司依法收費經(jīng)營。 第六條 法律責任 甲、乙雙方如違反本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)而給他方造成損失的，應(yīng)承擔法律責任。 不可抗力包括但不僅限于下述內(nèi)容：自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭和法律改變。 如在經(jīng)營期遇到不可抗力，經(jīng) 營期的延長期應(yīng)等同于不可抗力的適用期。對于因本協(xié)議的解釋或履行引起的，或與本協(xié)議相關(guān)的任何爭議、糾紛或索賠，雙方應(yīng)盡量通過友好協(xié)商解決。本協(xié)議用中文書寫，一式六份，本協(xié)議雙方各持兩份，報河南省人民政府交通主管部門和計劃部門各一份備案。 甲方： ***市交通局（經(jīng) ***市人民政府授權(quán)） 乙方： 鑒于： 一、甲方為 ***市人民政府交通主管部門，經(jīng) ***市人民政府授權(quán)與乙 方簽署本協(xié)議； 二、乙方為依法設(shè)立的有限責任公司 /股份有限公司，主要從事經(jīng)營性公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)、經(jīng)營管理和維護； 三、為了確保 ***市人民政府及所轄部門給予乙方的權(quán)利，保證項目投資主體及乙方全體股東的權(quán)益， ***市人民政府同意授予乙方本協(xié)議規(guī)定的特許權(quán)。 特許期限 （ 1）特許期限始于本協(xié)議締結(jié)之日，于阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段收費經(jīng)營期限屆滿終止，除非本協(xié)議根據(jù)其規(guī)定被提前終止； （ 2）上述收費經(jīng)營期限指阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段依照《中華人民共和國公路法》等法律、法規(guī)規(guī)定，取得的收費經(jīng)營期限； （ 3）經(jīng)雙方書面同意，并符合國家現(xiàn)行和日后頒布的法律和法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準，特許期限可以延長。 在阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的建 設(shè)期間，雙方的權(quán)利、義務(wù)主要包括如下幾個方面： 一、工程前期工作、建設(shè)用地使用權(quán)的取得 甲方應(yīng)協(xié)助乙方按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織編制項目的《工程可行性研究報告》及設(shè)計文件，經(jīng)甲方初審后提交審批機關(guān)審查批準。乙方有權(quán) 按照國家規(guī)定的程序，為完成施工任務(wù)選擇合格的承包商并簽訂施工合同。 在竣工日前，乙方應(yīng)每月向甲方就阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的設(shè)計和施工進度進行報告。但這種監(jiān)督和檢測應(yīng)盡量地避免對施工進度造成干擾。 工程交、竣工驗收 工程的交、竣工驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全及緊急事件 乙方應(yīng)： （ 1）為阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段提供全部必要的安全措施； （ 2）經(jīng)與甲方協(xié)商后，制定關(guān)于阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的緊急事件應(yīng)對計劃。 二、車輛通行費 乙方可根據(jù)國家有關(guān)法律及規(guī)定，經(jīng)批準后在阿（榮旗） ～深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段上設(shè)置收費站點，甲方有權(quán)依照國家有關(guān)法規(guī)對乙方收費站的設(shè)置進行監(jiān)督。 財務(wù)報表 乙方應(yīng)對自己的經(jīng)營活動負責，按照法律、法規(guī)的規(guī)定編制并向甲方提交財務(wù)報表和其他甲方要 求的關(guān)于乙方財務(wù)狀況的信息。 第四條 通行費收費標準的調(diào)整 根據(jù)同期國家和地方物價指數(shù)的變化情況或在合理的項 目經(jīng)營成本等因素變動達到一定幅度的特殊情況下，乙方也可通過甲方及時向省發(fā)展計劃部門和省交通主管部門提出相應(yīng)調(diào)整收費標準的申請。 四、 甲方應(yīng)盡力保證連接阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的道路和其它基礎(chǔ)設(shè)施處于良好技術(shù)與運行狀況，以保證通往阿（榮旗） ～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的交通的高效和安全。 四、 乙方應(yīng)接受甲方根據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對其的管理和監(jiān)督。 二、 甲方保證乙方依法享有獨立的企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。 第八條 先前的權(quán)力 甲方確認，至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享 有之阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的特許權(quán)。這種情況包括但不僅限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭和法律改變。該通知應(yīng)詳細說明不可抗力的影響，包括開始的日期，以及對受影響方本協(xié)議項下義務(wù)的履行所造成的影響。 第十一條 協(xié)議終止 一、除按照本協(xié)議所進行的特許期展期或提前終止，本協(xié)議授予的特許權(quán)應(yīng)在特許期滿時結(jié)束 二、甲方因乙方違約事件而單方終止協(xié)議 （一）如果下面所列事項或條件（其中任何一項都將構(gòu)成“乙方違約事件”）中的一項或幾項發(fā)生，甲方可以通過對乙方發(fā)出書面通知的方式隨時終止本協(xié)議： 63 乙方發(fā)生清算、不能支付到期債務(wù)、破產(chǎn)或一般性地停止對債權(quán)人的清償； 建設(shè)期和經(jīng)營期內(nèi)，乙方發(fā)生嚴重的建設(shè)質(zhì)量或養(yǎng)護質(zhì)量問題，且不能在甲方指出后在規(guī)定的時限內(nèi)整改，或整改后仍不達標的； 乙方因為主觀因素造成建設(shè)速度嚴重滯后，且無望在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)的； 乙方不能確保建設(shè)資金按期到位，或資金差額較大，嚴重影響工程進度的； 在建設(shè)期和經(jīng)營期內(nèi)，乙方不能履行有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的管理職能，且有嚴重違法違紀行為，造成惡劣社會影響的； 在建設(shè)期和經(jīng)營期內(nèi)，乙方不能落實《安全生產(chǎn)法》之規(guī)定確保安全生產(chǎn)且造成重大安全事故的； 乙方在建設(shè)期和經(jīng)營期內(nèi)嚴重違反《環(huán)境保護法》，并收到政府部門嚴肅處理的； 乙方違反本協(xié)議規(guī)定的其它主要義務(wù)，并且不能在甲方發(fā)出指明及要求乙方糾正其違約行 為的書面通知起 30 日內(nèi)糾正此行為。 五、不能終止 如 果相關(guān)事件或情況的發(fā)生或歸因于甲方違反本協(xié)議的任何行動或疏忽，則甲方不能終止本協(xié)議。乙方向甲方交付所有為 阿 （榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段 的順利移交及使該路繼續(xù)運營、養(yǎng)護、維修所必需的文件、手冊和記錄；以甲方能夠接受的方式，向其轉(zhuǎn)讓、移交、許可或幫助其獲得上述同 阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段 運營和養(yǎng)護有關(guān)的所有技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的移交、轉(zhuǎn) 65 讓或許可；向甲方轉(zhuǎn)讓所有同相關(guān)資產(chǎn)有關(guān)的乙方的其它權(quán)利和利益。 二、乙方應(yīng)保證 在特許期滿后， 阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速***段 處于良好的運營狀態(tài)；符合本協(xié)議的要求，處于良好的技術(shù)狀態(tài)；符合本協(xié)議所要求的所有安全和環(huán)境標準。 但當出現(xiàn)甲方同任何政府機構(gòu)的職能、管理權(quán)限發(fā)生合并或甲方向這些機構(gòu)移交某些涉及收費公路管理職權(quán)的情況時，甲方可以轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議 項 下的權(quán)利及義務(wù)，條件是受讓者負責履行甲方在本協(xié)議項下的義務(wù)并承擔全部責任。 一、乙方的轉(zhuǎn)讓行為 沒有甲方的事先書面同意，乙方不能轉(zhuǎn)讓本協(xié)議或本協(xié)議項下任何權(quán)力和義務(wù)。這項工作必須在特許期滿前最少一年、最 多不過五年的期間內(nèi)完成。 第十二條 特許期滿后的項目移交 一、移交范圍 在特許期滿后，乙方應(yīng)向甲方無償移交 阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段 （無任何債務(wù)），該公路不應(yīng)附加任何形式的第三方權(quán)益，甲方不承擔乙方的任何債務(wù)和責任。 三、乙方因甲方的違約事件而單方終止協(xié)議 如果甲方違反了其在本協(xié)議中承擔的主要義務(wù)，并且不能在自乙方發(fā)出要求甲方糾正其違約行為的書面通知起 30 日內(nèi)糾正，乙方可以 64 根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，通過發(fā)出對甲方書面通知的方式隨時終止協(xié)議。 四、費用及相應(yīng)對合同履行事件的修改 如果發(fā)生不可抗力，雙方應(yīng)各自承擔因不可抗力引起的費用，除非本協(xié)議另有規(guī)定。 二、乙方不得將下列情況視為不可抗力： 承包商、運營商或其任何分包商義務(wù)履行中的延誤； 材料、設(shè)備、機械或項目組成部分的故障或正常損壞； 在建設(shè)和運營期間內(nèi)，由乙方、承包商、運營商和任何其它參與阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的施工、運營或養(yǎng)護單位的雇員開展的罷工。 二、甲方將盡其最大努力使政府各部門頒布之規(guī)章不與本協(xié)議條款相沖突或?qū)Ρ緟f(xié)議之執(zhí)行產(chǎn)生嚴重不利影響。但不承諾乙方的意見得到全部或部分采納。 六、 乙方應(yīng)對阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段承包商及其雇員的行為或過失負責。 二、施工、運營及養(yǎng)護 乙方應(yīng)按照合同規(guī)定實施本項目，自擔風險，在特許期限內(nèi)按照本協(xié)議對阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段 進行投資、開發(fā)、設(shè)計、融資、施工、驗收、運營、管理和維修。 二、給予批準，協(xié)助取得批準 甲方應(yīng)按照法律法規(guī)，在其權(quán)力和管轄范圍內(nèi)通過努力給予乙方進行項目施工、運營、養(yǎng)護及管理所必須的批準；并協(xié)助乙方獲得本協(xié)議項下所需的其他批準。 備查賬戶 乙方應(yīng)保存： 58 （ 1）有關(guān)財務(wù)帳簿； （ 2）所有其他同阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段運營、養(yǎng)護和維修有關(guān)的記錄，這些記錄應(yīng)放在乙方的固定場所，該場所應(yīng)位于中華人民共和國國境內(nèi)。 車輛通行費標準的確定 阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段車輛通行費收費標準由乙方提出方案，由甲方會同有關(guān)部門按照規(guī)定程序報河南省發(fā)展計劃委員會、省交通廳批準后實施。甲方應(yīng)在會商政府有關(guān)部門后給予及時答復(fù)。 （ 4）乙方有權(quán)選擇并委托合格的公路養(yǎng)護公司或其他機構(gòu)進行阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段的運營、養(yǎng)護和維修工作。 （ 3）監(jiān)督和檢測的所有費用由乙方承擔。施工結(jié)束后，乙方應(yīng)及時向甲方提供所有完工工程的圖紙、其他技術(shù)和設(shè)計資料、完工記錄以及其他甲方可能需要的其他資料的復(fù)本。乙方可以向甲方報送對施工計劃方案的修改建議。 甲方應(yīng)協(xié)助乙方取得阿（榮旗）～ 深（圳）國家重點公路濮開高速 ***段建設(shè)用地使用權(quán)及土地使用權(quán)證書。乙方在行使權(quán)利時，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方進行設(shè)計、施工。 排他性 根據(jù)本協(xié)議授予乙方 的特許權(quán)在授權(quán)期間內(nèi)是專屬于乙方的。 本協(xié)議雙方授權(quán)各自代表于 年 月 日簽署本協(xié)議書，以 茲為證。仲裁裁決是終局的，對本協(xié)議雙方均有約束力。