【正文】 的道路，不但損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，在社會上造成了極大的負面影響，自己也落得個妻離子散、家破人亡。另一方面，有的黨員黨性意識比較淡薄，先進性并不明顯，沒有做到個人服務(wù)組織，而是過分強調(diào)個人利益，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的先鋒模范作用等。當前和今后一個時期，我們要進一步落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓”的要求，把機關(guān)黨建工作與完善財政工作思路結(jié)合起來，與財政惠民實踐結(jié)合起來，與推動財政發(fā)展改革結(jié)合起來。要加強經(jīng)濟、科技、法律及新知識的學習，不斷提高依法行政和依法理財水平和工作創(chuàng)新能力。一要堅持民主集中制，增強凝聚力。樹立正確的權(quán)利觀，算好人生的清廉帳，即算好政治帳、算好經(jīng)濟帳、算好名譽帳、算好家庭帳、算好親情帳、算 好自由帳、算好健康帳。要深入開展主題學習教育活動，教育引導黨員干部對照先進人物，學習先進事跡，自覺以先進為榜樣，不斷加強黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨員的先進 性，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)我局財政工作新局面。根據(jù)會議安排，我就 **縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進行，發(fā)現(xiàn)問題，逐一登記，并限期整改。 (二 )強化限額管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費包干管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務(wù)制度等一系列財務(wù)管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調(diào)整用 途的必需實行申報，報縣財政局備案。 嚴格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前，優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)收支狀況，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運行情況，為領(lǐng)導的決策提供最為準 確的數(shù)據(jù)，我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務(wù)專帳報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期的統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報，縣局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總，并將“四個按月”工作納入對 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內(nèi)容。 (一 )保障運行。村級預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù)，批復(fù)下達后實行村級支出精細化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補助，納入村級財務(wù)預(yù)算和體系；對村的公用支出按縣財政核定預(yù)算分配到村，實行“限額管理、超支不補、結(jié)余留用”；對村級公用 支出實行支出事項、標準、范圍“三明確”；在村級支出預(yù)算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。 (四 )強化監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費專戶，由財政所、學校同時在銀行預(yù)留印鑒，取消中小學校原在銀行開設(shè)的帳戶。 (三 )規(guī)范會計核算。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結(jié)帳，按月審核，按月報表”，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，定期向各單位和村提供相關(guān)財務(wù)報表 ,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務(wù)問題、監(jiān)督單位財務(wù)公開情況。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺，由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管。根據(jù) 2021 年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額，包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余，從原經(jīng)常性收支會計核算帳務(wù)中剝離，劃入債務(wù)專帳，作為債務(wù)鎖定的期初余額，并同時將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會計專帳核算經(jīng)辦人員，作為債務(wù)資料存查依據(jù)，憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。三是建立債務(wù)專帳會計報表體系。 (三 )有序化解。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行，直接到債權(quán)人。對當年發(fā)生的新增債務(wù)，列入經(jīng)常性收支會計核算，終了后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施，并抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局；對擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按國辦發(fā)〔 2021〕 39 號文件規(guī)定嚴肅處理主要責任人。 (五 )逗硬考核?？h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入目標考核、任期政績考核和離任審計內(nèi)容之一。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強化管理，不辜負上級 領(lǐng)導和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛，努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。三是完善了債務(wù)管理獎懲機制，對控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補，在化債資金的分配上給予優(yōu)先 考慮，對化債違規(guī)操作、債務(wù)無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的紀律、行政、經(jīng)濟責任?？h財政局統(tǒng)一印制債務(wù)決算報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當年總預(yù)算帳、政府機關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況，向縣財政局編制當年債務(wù)決算，決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審簽后方能報送。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅持“一事一報批”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報經(jīng)縣政府審批。在化債資金籌措上，縣財政按當年一般預(yù)算財力總額的 5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金，并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù)，處置政府 性閑置資產(chǎn)清償債務(wù)，清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等，對口安排已負債建設(shè)的項目資金對應(yīng)償付債務(wù)，同時積極向上爭取財力化債。四是實施電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控。二是開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。一是建立債務(wù)專帳會計核算體系。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴格執(zhí)行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設(shè)報帳員，報帳員定期將財務(wù)收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。規(guī)范資金審批程序，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經(jīng)手人簽名，驗收 (證明 )人作證 (簽名 )，單位主要負責人審批。 三、規(guī)范集中核算 (一 )規(guī)范銀行帳戶。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生；民主理財小組研究制定本村的財務(wù)管理制度，擬定本村經(jīng)費預(yù)算草案，對當期或上期的財務(wù)收支進行匯審匯簽；審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結(jié)算明細表。 (二 )精細管理。 二、完善“村財民理” 過去的村級財務(wù)一直是一個“老大難 ”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核，工作量相當大，也極不方便。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算執(zhí)行中，發(fā)生的特需事項需新增支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務(wù)安排支出。 (三 )強化用款申報。限額總額由縣財政局結(jié)合當年可分配財力，根據(jù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管 上有擔子、有壓力、有作為、有威信。 (一 )強化監(jiān)管職責。面對當前財政經(jīng)濟面臨的發(fā)展機遇，面對今年十分繁重的財政改革與發(fā)展任務(wù)，我希望局系統(tǒng)廣大黨員干部在今后的工作中，繼續(xù)保持和