【正文】 業(yè)脫貧基礎仍不牢固。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色，比如，木耳種植項目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段，沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營，重項目、輕管理的問題，面臨著銷路差的風險。一是群眾致富能力弱的問題。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法， 沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和 保證。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。同時，繼續(xù)加強基礎設施和公益設施建設，加快補齊貧困村建設的短板。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。四是強化扶貧工作督查考核。兩天里 ，我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等 6 戶貧困戶以及王新運等 3 戶脫貧戶，和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅工作進行了座談。目前， XX 村僅有的一個教學點，只有 一、二兩個年級，教師 1 人，學生 16 人。在基層組織建設方面，村黨支部 3 人，其中書記 1 人，支委 2 人。二是村基礎設施建設落后，全村還有四個自然村落未通水泥路。 三、脫貧攻堅工作思路 XX 村原建檔貧困戶 137戶 402 人，經(jīng)過 20 1 2021 年兩年的努力，目前全村建檔貧困戶 71 戶 161 人，其中五保戶 20 戶 24 人， A 類低保 14 戶 19 人，其他一般貧困戶 37 戶 118人，和三清摸底調(diào)查年收入 2900 元以下數(shù)據(jù)基本一致，這 37 戶是 2021脫貧攻堅重點戶，目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。 一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準一項脫貧措施，每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次，每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實事、好事，每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次，了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在這一點上首先從我做起，擠時間駐村蹲點，面對面開展工作。和村兩委座談中，了解到 XX 村今年準備發(fā)展 100 千瓦的光伏電站，我感覺這個思路很清晰很實際，但是發(fā)展光伏資金缺口大，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，并鼓勵村兩委開動腦筋，大膽創(chuàng)新，拓寬融資渠道，多方面尋求支持，一定要把 100 千瓦村集體光伏電站搞起來，早日并網(wǎng)發(fā)電。按照國統(tǒng)字〔 2021〕77 號監(jiān)測，全市 2021 全面小康實現(xiàn)程度 %,比 2021 年、 2021 年、2021 年分別提升 、 7. 10 個百分點。 （三）貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。 （四）貧困群眾收入快速增加。民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入 提高到 6753 元，年均增長 %,分別比全市平均增速快 2 和 個百分點。一是強化調(diào)研培訓。 （二）精準落實責任，在組織保障上實現(xiàn)突破。制定出臺《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快 減貧摘帽 的實施意見》等政策文件，對各地各部門進一步細化脫貧攻堅目標任務，明確完成時限，精準責任，同時出臺投資、財稅、金融等六個方面 20 多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有 項目、有措施、有檢查。全面實施脫貧攻堅 三步走 發(fā)展戰(zhàn)略和 35669行動計劃，精準實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、社會 保障精準扶貧 六個到村到戶 ,確保到 2021 年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到 9000元以上。一是結(jié)對幫扶到村到戶。三是教育培訓到村到戶。重點把 好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補到戶、部門幫扶到戶、責任包保到戶、技術(shù)指導到戶。六是基礎設施建設到村到戶。 （一）貧困面廣、貧困程度深。 （二）致貧原因復雜。 （三）收入渠道單一。全市還有 196 個行政村 3671 個村民組未通硬化路，需硬化通村公路 公里、通組公路 公里， 71 萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題，嚴重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 四、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議 深入學習貫徹總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅機遇，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，確保 2021 年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部 摘帽 、貧困村全部 出列 、 貧困人口全部脫貧 ,到 2020 年消除絕對貧困。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段，建立遵義 扶貧云 ,市縣鄉(xiāng)村四級同步搭建脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)脫貧攻堅數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度，信息化管理、精準化實施。二是著力推動生態(tài)移民扶貧。四是著力推動教育醫(yī)療扶貧。制定并實施《關(guān)于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，織密織牢社會保障 安全網(wǎng) ,完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補充的新型社會救助體系，掃除社會保障救助盲區(qū)，確保 2020 年前 兩無 人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創(chuàng)建成果。夯實縣級黨政領(lǐng)導班子、選好配強貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 一把手 ,加強 三支隊伍 建設，選優(yōu)配強 第一書記 和駐村干部，確保貧困村全覆蓋。設定時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村 、貧困戶退出機制，實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收，逐戶銷號，解決好 如何退 的問題，實現(xiàn)有序退出，防止 數(shù)字脫貧 ,防止 平均數(shù)掩蓋 .四是強化考評、嚴格問責。推進農(nóng)村用電公共服務均等化，確保貧困戶實現(xiàn)一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農(nóng)村 通信網(wǎng)絡覆蓋質(zhì)量?，F(xiàn)將本調(diào)研報告 呈領(lǐng)導審閱，不妥之處，請領(lǐng)導批評指正。貧困戶分布在全村 9個村民小組，其中上村小組 8 戶 41 人 (缺勞力 4 戶 17 人、缺資金 2 戶12 人、因病 2 戶 12 人 )，社光小組 10 戶 38 人 (缺勞力 2 戶 6 人、缺資金 6 戶 27 人、因病 1 戶 3 人、因殘 1 戶 2 人 )，新屋小組 5 戶 19 人 (缺資金 2 戶 10 人、因病 2 戶 5 人、因殘 1 戶 4 人 )，田塘小組 10 戶 43人 (缺資金 6 戶 23 人、因病 4 戶 20 人 )，長坑子小組 9 戶 32 人 (缺勞力 2 戶 6 人、缺資金 5 戶 20 人、因病 1 戶 5 人、因殘 1 戶1 人 )，東山下小組 7 戶 28 人 (缺勞 力 1 戶 3 人、缺資金 1 戶 3 人、因病 4 戶 16 人、因殘 1 戶 6 人 )，岌下小組 8 戶 30 人 (缺資金 6 戶 21 人、因病 1 戶 6 人、因殘 1 戶 3 人 )，老屋小組 5 戶 13 人 (缺勞力 1 戶 1 人、缺資金 3 戶 9 人、因病 1 戶 3 人 )，社母小組 4 戶 17 人 (缺資金 4 戶 17人 )。一是已完工項目 11 個，分別是： (1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干 道太陽能路燈項目 。(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目 。(9)興建 **村仿古文化 廣場 。(2)興建松樹下橋梁項目，已完成工程量 20%。高位推進柑橘黃龍病防控，重點打造了 **村野豬坑柑橘黃龍病群防群控示范點，示范點果園面積畝，其中蜜桔畝，臍橙畝，共有 110余戶果農(nóng)自發(fā)組織了綜合防控理事會， 積極開展群防群控工作，有效地把黃龍病發(fā)病率控制在 3%以內(nèi)，促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。目前已種植蘋果桃約 300 畝，蘋果桃示范基地初具雛形。幫助 19 戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款，已發(fā)放貸款 19 筆 92 萬元，有效幫助解決貧困戶發(fā)展 產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。為 1 名貧困戶提供公益林護林員崗位，年工資約 9000 元。醫(yī)療。大學助學貸款 3 名 19000 元，普通高中國家助學金 5 人次 5000 元，學前教育補助 1 名 1000 元，義務教育寄宿生生活補助 11 人次 7750 元。通過雨露計劃、安排就業(yè)、提供就業(yè)信息、安排就業(yè)培訓等方式，幫助貧困勞動力脫貧。有 1 戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬 100 余頭，蜜蜂養(yǎng)殖 6 戶，生豬養(yǎng)殖 6 戶。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗 30 只，絕大部分貧困戶反映良好。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計，有 3 棟房屋已開工建設。(11)上村橋梁加寬修建項目。(7)硬化左排至枸子樹下道路項目 。(3)硬化 **小學門口至長坑子小組村組道路項目 。 2021 年計劃脫貧 24戶 99 人，其中缺勞力 7 戶 25 人，缺資金 11 戶 48 人，因病 4 戶 22 人，因殘 2 戶 4 人。該村 2021 年共有在冊貧困戶 71戶 267 人，經(jīng) 2021 年 11 月 10 日精準再識別，在冊貧困戶調(diào)整為 66戶 261 人，其中 2021 年已脫貧 35 戶 137 人， 2021 年計劃脫貧 24 戶99 人， 2021 年計劃脫貧 7 戶 25 人，確保實現(xiàn) 2021 年底實現(xiàn)脫貧摘帽。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。 （四）精準破除脫貧攻堅的制約瓶頸。探索完善集團扶貧、定點扶貧等 八大扶貧機制 和 市領(lǐng)導包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包戶、黨員干部包人 的 四包責任制 ,實行政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤。一是完善組織機構(gòu)，強化領(lǐng)導。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對貧困人口實行先診療后付費等方式，確保貧困戶生病能得到及時治療。三是著力推動生態(tài)補償扶貧。一是著力推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準識別 回頭看 活動，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有賬、市有庫，完善貧困監(jiān)測體系，實行動態(tài)管理，脫貧銷號、返貧重錄，確保數(shù)據(jù)真實可靠。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足 7年，比全市平均水平低 1 年、比全國平均水平低 2 年 。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務工，收入構(gòu)成單一 ，增收困難，扶貧開發(fā)重點縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近 50%.（四）貧困制約突破難。有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況復雜，增加了精準施策、精準扶貧、精準脫貧難度。到 2021 年底，全市還有 5 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽， 645 個貧困村未出列， 萬貧困人口未脫貧。美麗鄉(xiāng)村 基礎設施建設六項行動計劃，解決 小康水 飲水安全 68 萬人，新建改建 小康房 2704 戶， 95%的自然村通電話、 95%的行政村通寬帶， 小康電 一戶一表率 95%以上、 小康寨 創(chuàng)建點 355 個。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。 十二五 以來，完成 雨露計劃 培訓 13 萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55 萬人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。第三步到 2020年，補齊脫貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到 8000 元以上，與全國同步建成全面小康社會。市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系 4 個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市 111 個部門 475 個項目，投入幫扶資金 億元，對務川、道真、正安等縣 13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施 集團幫扶 .搶抓上海對口幫扶機遇， 2021 年以來共爭取各類幫扶資金 ，實施幫扶項目 122個，惠及 9個縣（市）58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 72 個村。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的遵義市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導小組；組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是精準調(diào)查摸底。在落實省委 33668扶貧計劃基礎上，市委、市政府先后制定并實施《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快 減貧摘帽 的實施意見》《關(guān)于進一步加強未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見（試行）》《關(guān)于打好扶貧攻堅 戰(zhàn)推進精準扶貧的實施方案》《關(guān)于加快推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》等綜合配套文件，制定并實施 35669行動計劃，對不同致貧原因的貧困戶實施精準扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從 2021 年的 5216 元提高到 8365 元，年均增長 11%。美麗鄉(xiāng)村 六項行動計劃，積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設。 （二）貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 一、遵義市脫貧攻堅主要成效 （一）脫貧攻堅加速了全面小康進程。 三是想法設法做好 XX 村脫貧工作。 針對這些實際情況，我認為在脫貧過程中，要發(fā)揮幫扶干部作用，切實為貧困戶脫貧做出努力 ，因戶施策，一戶一策。四是勞動力文化程度較低，知識相對貧乏，致富技能落后。 二、主要致貧原因 及表現(xiàn) 通過這些天的走訪調(diào)研，我初步分析 XX 主要致貧原因是：該村地處深山區(qū)，基礎設施薄弱，勞動力素質(zhì)比較低下，資源未得到有效開發(fā)。在基礎設施建設方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿，全長 公里。 一、基本情況 五河鎮(zhèn) XX 村位于岳西縣西南部的深山區(qū)，距縣城 35 公里，面積 平方公里，山場 萬畝，耕地 1035 畝。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導帶動表率作用，發(fā)揮好包扶人員