【正文】 民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)癬正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的 參選率。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng) 場(chǎng)驗(yàn)票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn) 42 個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn) 題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合， 抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。 二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建 設(shè)。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。 謝謝大家。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員 245 名，參加選舉 208 人，參選率達(dá) %；選民登記 5181 人，參加選舉 3583 人，參選率達(dá) %。書(shū)記、主任“一肩挑”的村 1 個(gè)。 一是超前謀劃，充分準(zhǔn)備。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、黨委政府成員和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的長(zhǎng)寶鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)政策宣傳組、政策解答組、信訪組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)察組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等 6 個(gè)組織，負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作；確定了鄉(xiāng)黨委政府成員包村、部門(mén)人員包村包組人員和工作制度 ，組建了每組至少 7 人的包村工作組 5 個(gè)，明確了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和包村組長(zhǎng)及職責(zé)。為營(yíng)造全方位，多層次、寬領(lǐng)域的宣傳聲勢(shì)，鄉(xiāng)、村通過(guò)宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)橫幅以及分發(fā)全區(qū)統(tǒng)一印發(fā)的《致全區(qū)農(nóng)村黨員群眾的公開(kāi)信》等多種形式，對(duì)這次村“兩委”換屆選舉進(jìn)行宣傳造勢(shì)，讓廣大村民充分認(rèn)識(shí)選舉意義，明確選舉步驟，掌握選舉規(guī)程，熟悉候選人條件，把握選舉權(quán)利，有效地激發(fā)廣大村民參與選舉、支持選舉的政治熱情，營(yíng)造家喻戶曉、人人參與、民主選舉的良好氛圍。各包村工作組按照責(zé)任分工，堅(jiān)持一線指導(dǎo)，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真指導(dǎo)、督導(dǎo)，檢查、把關(guān)，保證不落一個(gè)步驟，不少一個(gè)環(huán)節(jié)，不差一個(gè)細(xì)節(jié)，有章有節(jié)，有序可循。目前， **村、 **村幾乎全新的新一屆“兩委”班子在春耕生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植樹(shù)綠化等急、難、重工作中，表現(xiàn)了很高的工作熱情、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不辭辛苦，不等不靠，任勞任怨，想方設(shè)法克服困難、說(shuō)服群眾 ，為群眾、為生產(chǎn)解決困難和問(wèn)題，贏得了群眾的擁護(hù)和信任。這些數(shù)字說(shuō)明，全鄉(xiāng)群眾對(duì)這屆各村“兩委”班子是滿意的，這次換屆選舉是成功的。 全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，沒(méi)有發(fā)生過(guò)激行為、群體性事件和暴力事件。盡管換屆選舉前，采取多種形式，做了大量宣傳教育工作，希望選舉出能夠帶領(lǐng)群眾致富、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村“兩委”班子。但是，由于種種因素的制約，民主意識(shí)仍然不到位、民主權(quán)利仍然不會(huì)用，甚至認(rèn)為選舉與己無(wú)關(guān)，誰(shuí)當(dāng)選也與已無(wú)關(guān)，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選都不會(huì)給自己實(shí)惠，因而參加選舉不積極，甚至不愿參加選舉，對(duì)黨和國(guó)家賦予的民主權(quán)利極不珍惜。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的從理論素質(zhì)、工作方法、法律法規(guī)等方面的加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們真正地、發(fā)自內(nèi)心地為群眾想事、辦事。 三是建立配套 組織。按照規(guī)定的程序，妥善完成換屆交接工作，保證村“兩委”工作的連續(xù)性，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)積極做好退出班子人員的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。進(jìn)一步健全和推行以民主管理和黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度，規(guī)范約束村干部行為。 一是搞好教育培訓(xùn)。 二是農(nóng)民群眾的民主意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。 三、存在的主要問(wèn)題 從總 體上看，我鄉(xiāng)這次村“兩委”換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利，但由于農(nóng)村情況日趨復(fù)雜，也暴露出了一些問(wèn)題。特別是在村委會(huì)選舉之前，為保證選舉公平公正，保護(hù)選民民主權(quán)利，我鄉(xiāng)又特地印發(fā)、張貼了《再致全鄉(xiāng)廣大選民的一封公開(kāi)信》，進(jìn)一步加強(qiáng)了正面宣傳和引導(dǎo)，在換屆選舉工作中起到了很好的作用。 換屆選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)組織換屆選舉監(jiān)察工作組，從“對(duì)本村換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)本村換屆選舉程序、對(duì)村黨組織選舉結(jié)果、對(duì)村委會(huì)選舉結(jié)果”等 4 個(gè)方面，分別對(duì)全鄉(xiāng) 5 個(gè)村的選舉結(jié)果滿意度進(jìn)行了測(cè)評(píng)，平均總滿意度為： %、 %、 %和 %。 （二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選賢任能，確保群眾滿意 以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，在《實(shí)施方案》和《公開(kāi)信》中明確了候選人的資格條件，提倡“一肩挑”和交叉任職。結(jié)合選舉法規(guī)和鄉(xiāng)村實(shí)際，認(rèn)真編寫(xiě)、印發(fā)了 3 項(xiàng)內(nèi)容詳實(shí)、操作性強(qiáng)的選舉工作專題培訓(xùn)（參考）材料和 2項(xiàng)工作流程圖表，采取以會(huì)代訓(xùn)、專 題培訓(xùn)形式，組織各村書(shū)記、主任和選舉委員會(huì)主任以及包村工作組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使選舉工作人員熟知相關(guān)法律法規(guī)和工作要求，以及換屆選舉工作的基本知識(shí)、程序、方法。依照區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案和實(shí)施意見(jiàn)，研究制定下發(fā)了《 **鄉(xiāng)農(nóng)村黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、《 **鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》等文件，并于 3 月 4 日及時(shí)召開(kāi)了全鄉(xiāng)農(nóng)村“換屆“選舉工作會(huì)議，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作范圍、方法步驟、政策法規(guī)等方面，對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。 二是成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。 二、主要措施和做 法 按照雙塔區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重群眾意愿，嚴(yán)格依法辦事，做到思想上高度重視，工作上周密部署，組織上全面安排，操作上嚴(yán)格規(guī)范，為全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉平穩(wěn)推進(jìn)提供了必要保證。選舉產(chǎn)生村總支部書(shū)記 4 人，副書(shū)記 3 人，委員 5 人，任命村總支書(shū)記 1 人，副書(shū)記 1 人；村主任 5 人，委員 10人，其中黨員 9 人?，F(xiàn)把我鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作情況總結(jié)如下： 一、基本情況 全鄉(xiāng)共有 5 個(gè)行政村，于 3 月 2 日啟動(dòng)村黨委支部委員會(huì)和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，歷時(shí) 2 個(gè)月時(shí)間。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的 原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按 5%到 10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開(kāi)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。換屆結(jié)束后，我們通過(guò)邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了 3 種預(yù)案，基本上做到無(wú)論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)