【正文】 局正在擬定《 XX 市大數(shù)據(jù)安全體制機制》，突出加強大數(shù)據(jù)信息安全體系建設(shè)。 出臺《 XX 市 2021 年扶持微型企業(yè)發(fā)展實施意見》、《 XX 市扶持微型企業(yè)發(fā)展評審委員會》等文件，進一步明確各成員單位工作職責(zé)，安排落實各單位指導(dǎo)性扶持指標(biāo)，確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作 順利開展落實。共設(shè)國地稅聯(lián)合窗口 23 個，其中稅收綜合業(yè)務(wù)窗口 15 個，房屋涉稅業(yè)務(wù)窗口 3個，車輛購 4 臵稅征收窗口 1 個，業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)窗口 4 個，既避免納稅人不明情況“兩邊跑”，又便利內(nèi)部管理“一目清”，極大的優(yōu)化了辦稅流程，節(jié)約了納稅人的辦稅時間。、 （十三）創(chuàng)新招商引資機制，健全項目評價體系和項目跟蹤服務(wù)機制 積極推行精細化、目標(biāo)化招商。召開項目評估會 4 次，對 20 個項目進行了評估了綜合評估， 1個項目因規(guī)劃問題未通過評估。 2021年以來，全市共盤活存量建設(shè)用地 畝，實現(xiàn)退二進三 (退出工業(yè)、發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè) )面積 畝。 （十六）推進 XX 省擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作 按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XX 市擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作方案的通知》要求，深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作，深入分析 XX 鄉(xiāng)現(xiàn)狀，制定并下發(fā)了《 XX 市 XX 布依族苗族鄉(xiāng)機構(gòu)改革方案》，對 XX 布依族苗族鄉(xiāng)黨政機構(gòu)和事業(yè)機構(gòu)進行了優(yōu)化機構(gòu)設(shè)臵，同時按照《賦予行政管理體制改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限基本目錄（首批）》（清府發(fā)? 2021?78 號）及《市人民政府關(guān)于印發(fā)賦予行政管理體制改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限基本目錄的通知》（清府發(fā)? 2021?44 號）文件中確定的事項，指導(dǎo)XX 鄉(xiāng)做 好下發(fā)經(jīng)濟社會管理權(quán)限的承接工作。 250 余家批零住餐等第三產(chǎn)業(yè) 企業(yè)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)無在線支付功能。 二、存在問題 （一）基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)短板領(lǐng)域仍存在建設(shè)資金不足問題。二是我市大部分企業(yè)均屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，且大部分產(chǎn)品還屬于初級產(chǎn)品，產(chǎn)品單 一、產(chǎn)品層次底，缺乏轉(zhuǎn)型升級需要的資金、技術(shù)、人力等資源，同時對實施改造后，其產(chǎn)品的市場前景、效益等持懷疑態(tài)度，對實施“一企一策”缺乏信心，轉(zhuǎn)型升難度較大。 2021年 XX 湖淡出旅游后，由于沒有找到 8 保護和發(fā)展協(xié)調(diào)共進的有效機制， XX 湖生態(tài)旅游發(fā)展滯后，而具發(fā)展的潛力的 XX 河、東風(fēng)湖等景區(qū)由于資金缺乏和受交通條件的限制，景區(qū)可進入性差，目前還處于待開發(fā)狀態(tài)。三是旅游宣傳力度不夠。目前，對于“一照多址”登記的依據(jù)僅僅只有《關(guān)于進一步放寬市場主體住所 (經(jīng)營場所 )注冊登記管理的通知》（黔府辦函? 2021?6 號）文件，省工商局、XX 市政府并未出臺相應(yīng)的配套文件，對于“一照多址”、集群注冊沒有具體的操作方式以及操作規(guī)程，導(dǎo)致該項改革工作無法實施。一是微型企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，全市微型企業(yè)主要分布在種養(yǎng)殖、服務(wù)型行業(yè)，科技創(chuàng)新類、文化類、工業(yè)制造類、生產(chǎn)類微型企業(yè)不足。由于我市財力有限，每月除保障工資外，僅能保證各機構(gòu)基本運轉(zhuǎn)，再加上政府性債務(wù)的還債，故在支出 安排上捉襟見肘，無法及時按進度兌現(xiàn)微型企業(yè)發(fā)展補助資金。 （七）招商引資成果不豐。土規(guī)、城規(guī)、環(huán)規(guī)和林規(guī)還沒有統(tǒng)一，每個招商推介項目都需要分別一一核對，效率不高，同時目前還缺少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，該類項目推介缺乏布局引導(dǎo)。 （八）行政管理體制改革未落實到位。一部分行政執(zhí)法審批權(quán)雖因下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，但至上而下的配套機制不健全，無法順暢的開展執(zhí)法工作，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)在開展行政處罰工作中，因未有專門的行政處罰票據(jù)，導(dǎo)致處罰工作受阻。二是質(zhì)量端，農(nóng)特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度低。堅決去產(chǎn)能，積極推進“千企改造”工程，大力實施“一企一策”促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立健全政府性債務(wù)償債機制，切實化解存量債務(wù)，嚴(yán)格管控新增債務(wù)。 （二）大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。 一是指導(dǎo)方案編制。三是充分發(fā)揮我市貴園信貸通小額貸款平臺和已成立小額貸款擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)解決融資難的問題。提升時光 XX 景區(qū)服務(wù)功能；完善 XX 湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強力推進鄉(xiāng)愁 XX 二期、體育文化公園、茶馬古鎮(zhèn)、 XX 濱水溫泉旅游小鎮(zhèn)等旅游項目建設(shè)。四是完善景區(qū)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施。 （五）積極推進“云上 XX三是通過開展試點示范、交流會等各種 方法，鼓勵企業(yè)、研究機構(gòu)和個人利用開放數(shù)據(jù)，進行深入挖掘，創(chuàng)造更多的社會價值和商業(yè)價值。 （七）深入推進大數(shù)據(jù)綜合治稅改革和國地稅征管體制改革。一是狠抓“三個一”（一個項目、一個推進班子、一套推進方案）的組織實施，嚴(yán)格實行倒排落地工期制，促進項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。 （九）穩(wěn)步推進企事業(yè)公務(wù)用車制度改革。一是完善行政綜合執(zhí)法方式。 （十一）大力推進電子商務(wù)進農(nóng)村試點改革。通過舉辦諸如年貨節(jié)、黔貨進鵬城、 XX 酥李節(jié)、 XX葡萄節(jié)等大型活動，著力創(chuàng)建、推廣縣域公共品牌，提升 XX 名片的知名度和影響力。重點加強縣、 鄉(xiāng)、村三級物流體系及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。自 2021 年 12 月，公安部部署開展“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動以來， ==公安局根據(jù)公安部、省廳、襄陽市局的統(tǒng)一部署，制定了 ==公安局《關(guān)于開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動的實施方案》（棗公網(wǎng)發(fā) [2021]103 號），廣大民警進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，了解掌握群眾思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況，為群眾解決了一批實際困難。2021 年 1月， ==公安局制定下發(fā)了《 ==公安局關(guān)于深入開展“大 走訪”開門評警活動的實施方案》，推動了“大走訪”活動的深入開展。全局信訪總量逐月下降，全年共接待。 （二）克難攻堅化解信訪案件。受到了人民群眾和社會各界的好評。 第五篇： ==公安局深化司法體制改革情況匯報 ==公安局深化司法體制改革情況匯報 ==公安局按照中發(fā) 19 號文件的部署和要求，針對當(dāng)前我局工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重影響和制約公安工作的體制性、機制性問題，結(jié)合開展“三項重點工作”和“三項建設(shè)”等活動，深入推進司法體制和工作機制改革，有效地維護了國家安全和社會穩(wěn)定，公安工作有了長足發(fā)展。借助農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)追溯平臺，通過農(nóng)業(yè)電商探索建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗、上市有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯的全程標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵扶持老品牌利用“電商 +”做大做強，帶動更多的本土農(nóng)特產(chǎn)品進行觸網(wǎng)觸電，培育更多的農(nóng)特產(chǎn)品新品牌。二是著力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。和上級車改辦實行無縫對接，第一時間掌握啟動企事業(yè)公務(wù)用車改革的相關(guān)信息，確保能及時開展我市事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車改革工作，及時《 XX 市事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實 施方案》、《 XX市國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案》。抓好對“數(shù)博會”期間簽訂框架協(xié)議的追蹤、服務(wù)和溝通洽談，促進框架、意向真正變成實實在在的項目來落地。二是進一步落 14 實《國地稅合作規(guī)范》的績效考核力度，通過“按月考核、按季通報”的方式，實現(xiàn)對國、地稅合作事項的預(yù)警提醒、過程監(jiān)督及結(jié)果把控。一是積極推進 2021 年 2021 年應(yīng)扶持的財政直接補助資金 萬元在2021 年內(nèi)全額兌現(xiàn)到位。一是開展全市政府部門信息化系統(tǒng)建設(shè)情況的摸底調(diào)查工作，對全市各單位的非涉密信息化系統(tǒng)的在建、擬建情況進行統(tǒng)計后實行整合、共享利用。五是在加強旅游宣傳推介。發(fā)展一批星級避暑度假精品旅游酒店、特色鄉(xiāng)村客棧。一是全面完成《 XX 市“十三五”山地全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作，啟動 XX 河、 XX 古鎮(zhèn)、 XX 濱水旅游小鎮(zhèn)等專項規(guī)劃的編制實施。對已完成的 54 戶信息激活的企業(yè)加大“一企一策”方案編制并完成線上申報工作。擴大我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、山地農(nóng)業(yè)、都市農(nóng) 12 業(yè)發(fā)展模式，進一步推動農(nóng)業(yè)園區(qū)的 一、 二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和功能，打造集創(chuàng)新、創(chuàng)意、休閑及體驗為一體的新型農(nóng)業(yè)升級版。抓好增量配售電業(yè)務(wù)試點工作，有效降低工業(yè)園區(qū)企業(yè)用電成本，保障所需用電量；加快資源通道、鋁城大道等一批交通主干道建設(shè)升級改造工作，降低物流成本；搭建政銀企交流平臺，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省和 XX 市有關(guān)取消、降低、停征等涉及收費事項，降低融資成本。大力去庫存，盤清房地產(chǎn)存量，通過棚戶區(qū)改造安臵發(fā)展專業(yè)化房屋租賃市場，放寬農(nóng)民、農(nóng)民工購房條件等措施，逐步化解房地產(chǎn)庫存，確保房地產(chǎn)庫存周期基本控制在 1518 個月 內(nèi)。三是物流端，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈倉儲、冷鏈配送等環(huán)節(jié)還不健全，導(dǎo)致上行受阻。一是在產(chǎn)業(yè)端， 農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低。行政權(quán)限下放雖然有利于提高試點鎮(zhèn)行政效能和服務(wù)質(zhì)量，但是由于基層執(zhí)法人員匱乏出現(xiàn)無人行權(quán)的現(xiàn)象，造成執(zhí)法偏頗和執(zhí)法不力。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和管委會項目包裝隨意性較大，策劃包裝的項目落地性和可操作 10 性較差，很多項目停留在概念上，項目推介不精準(zhǔn)、不深入、無特色、無賣點，很難吸引投資者眼球。因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及區(qū)位、市場等原因，我市“一鋁四大一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的重點項目引進不樂觀、 引進較困難，如汽車鋁制零部件、鋁制建材、高端廚衛(wèi)等項目目前還未引進一個重點項目。一是大數(shù)據(jù)綜合治稅系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)涉及面廣、數(shù)據(jù)量大，部分單因位有關(guān)數(shù)據(jù)涉密等問題，收集和操作起來比較困難。主要體現(xiàn)在一些微型企業(yè)在當(dāng)年申報扶持資格時是符合條件的，但跨年再次審核并準(zhǔn)備兌現(xiàn)補助資金時，企業(yè)已出現(xiàn)經(jīng)營異?；蛞训归]，導(dǎo)致財政補助資金無法兌現(xiàn)。目前，全國人大、國務(wù)院并未具體出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來限定“一照多址”、集群登記的相應(yīng)規(guī)范，各個省份制定的相關(guān)文件以及實施細則的時候，標(biāo)準(zhǔn)不 一、樣式不一，導(dǎo)致改革后的營業(yè) 執(zhí)照社會認(rèn)可度不高。 （四）商事制度改革不夠徹底。二是缺少核心品牌支撐。 （三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)不高。 （二）“千企改造工程”推進速度慢。與阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺開展深度合作，完成“蘇寧 XX 特色館”、“萌店 XX 特色館”、“農(nóng)淘優(yōu)選XX 特色館”、“淘寶 特色中國 XX 館”的創(chuàng)建及運營工作。全市電子商務(wù)交易總額突破 ，同比增長 %，其中產(chǎn)品上行交易額 ，同比增長 %；下行交易額 億元，同比增長 %。 （十五）推進事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改 革，建立符合XX 實際的新型公務(wù)用車制度 完善配套政策鞏固市級機關(guān)公務(wù)用車改革成果，擬定《關(guān)于規(guī)范完善 XX 市黨政機關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車使用管理工作的通知》、《 XX 市公務(wù)用車配備使用管理暫行辦法》等文件，持續(xù)推進取消車輛處臵工作，我市應(yīng)處臵富余車輛 119 臺，總計已拍賣 27 臺、報廢 44臺，處臵率 %。積極研究將我市土地整治項目、增減掛鉤項目相關(guān)信息納入系統(tǒng)內(nèi)，為建立增減掛鉤指標(biāo)上市交易管理制度打下堅實基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實項目評估制度，按照“四個一律不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)把項目“入口關(guān)”；建立項目投運（投產(chǎn)）后效益評估機制，嚴(yán)把項目“質(zhì)量關(guān)”；健全項目退出機制，嚴(yán)把項目“退出關(guān)”。 （十二）建立健全保險資金等機構(gòu)資金對項目建設(shè)的投資機制 積極推進城投公司外部評級工作，力爭外部評級達到 AA+以上，達到保險資金對地方政 府項目建設(shè)的投資要求。 （十）深入推進大數(shù)據(jù)綜合治稅改革 起草編制了《 XX 市大數(shù)據(jù)綜合治稅推進工作方案（初稿）》，建立由財政、國、地稅、大數(shù)據(jù)中心等單位組成的大數(shù)據(jù)綜合治稅聯(lián)席會議制度，定期討論研究大數(shù)據(jù)治稅相關(guān)工作，大數(shù)據(jù)治稅系統(tǒng)的可操作性、實用性等，目前，已選定了大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺系統(tǒng)軟件開發(fā)公司，各單位對共享信息目錄正在詳細篩選中。共登記市場主體 2132 戶，同比去年同期增長 55%，其中登記企業(yè) 696 戶，登記個體工商戶 1436戶，同比增長 %。我市門戶網(wǎng)站擬于 2021年 6 月遷移至“云上 XX”政府門戶網(wǎng)站云平臺。加強旅游宣傳推介，參與在成都站寬窄巷子舉行的 2021 年夏季＂ XX玩不夠＂旅游推薦會，全力推介我市旅游產(chǎn)品。 2021 年月均銷售 萬元平方米，去化周期約為 15 個月。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 20 個、綠 色認(rèn)證 1 個、有機認(rèn)證 5個，累計“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)共計 137個， 12 家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得“ QS 認(rèn)證”。 （二）圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、 1 創(chuàng)新完善農(nóng)村體制機制，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！叭ジ軛U”：批準(zhǔn)采用 PPP 模式實施項目已達 20 余個，引導(dǎo)和帶動社會資本 20 余億元。 第四篇：全面深化 經(jīng)濟體制改革工作情況匯報 全面深化經(jīng)濟體制改革工作情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo)： 根據(jù)會議安排，圍繞“ XX 市 2021 年全面深化改工作要點”經(jīng)濟體制改革的 17 項重點任務(wù)，現(xiàn)將我市全面深化改革經(jīng)濟體制改革專項工作組改革工作情況匯報如下： 一、工作開展情況 （一）全面貫徹落實中央、省和 XX 市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署，深入推進“三去一降一補”五大任務(wù)。截止目前，全市共篩查出 兩病 高危人群 萬人，確診患者 萬人，免費為 萬人發(fā)放了治