【正文】 部變動(dòng)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。路等條路均已通過(guò)市、縣驗(yàn)收，切實(shí)改變農(nóng)村交通狀況。二是服務(wù)承諾到位。 為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)條線工作責(zé)任，不斷提升為農(nóng)服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)照鎮(zhèn)黨委政府制訂的《 __鎮(zhèn) 2021 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》、《 __鎮(zhèn) 2021 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目 標(biāo)考核辦法》和《 __鎮(zhèn) 2021 農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)工作目標(biāo)考核辦法》的要求，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)條線負(fù)責(zé)人牽頭分階段進(jìn)行督查，組織考核驗(yàn)收，將工作實(shí)績(jī)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)后勤部門(mén)和基層農(nóng)村一線同志的積極性，增強(qiáng)做好為農(nóng)民服務(wù)的責(zé)任感和事業(yè)心，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得新成效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)條線的整體形象。 2021 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元；農(nóng)業(yè)條線利用三資萬(wàn)元，其中外資萬(wàn)美元，爭(zhēng)取國(guó)資萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移萬(wàn)人，其中境外輸出人，輸入人；爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)小 康先行村個(gè)，縣級(jí)個(gè)；新增一段納稅人企業(yè)家；農(nóng)民人均純收入達(dá)元；村級(jí)減債萬(wàn)元，新增無(wú)債村個(gè)。按照市場(chǎng)需求、效益優(yōu)先原則，適度縮糧擴(kuò)經(jīng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，重點(diǎn)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和整體素質(zhì)。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)廣運(yùn)用新技術(shù)、新品種，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)一戶帶多戶和新品幅射效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增 收，集體增收。發(fā)揮土地整理綜合效益，注重農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用。 四、硬化措施，在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。 2021 年力爭(zhēng)看清疏浚各類河道條，公里，完善土方 45 萬(wàn)方，完成農(nóng)田林網(wǎng) 12021 畝，成片造林 500 畝，四旁植樹(shù) 15 萬(wàn)植株。重視抓好隊(duì)伍建設(shè)。建立完善《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核辦法》，以及《農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)工作目標(biāo)考核辦法》等，細(xì)化目 標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，把工作考核與經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，剛化考核手段，確保任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)展。為確保“六五”普法順利驗(yàn)收，我局組織媒體開(kāi)辟宣傳專欄，拍攝“六五”普法專題宣傳片在全縣播放，制作“六五”普法創(chuàng)新成果展示特刊在浙江法制報(bào)上刊登 ,集中時(shí)間、精力，板塊式宣傳“六五”普法取得的突出成效。今年，我們聯(lián)合縣委政法委、縣教育局、縣公安局等單位，積極開(kāi)辟校外第二課堂，依托縣社會(huì)實(shí)踐綜合學(xué)校建立一個(gè)功能齊全、覆蓋廣泛的“青少年法治教育基地”。創(chuàng)建“普法快車” —— 公交移動(dòng)電視法制宣傳節(jié)目，每天播放 3100 余次，每日觀眾量達(dá) 萬(wàn)人。我們以打造法治文化建設(shè)品牌為抓手，充分發(fā)揮法治文化在推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。深化縣委理論中心組集中學(xué)法制度。通過(guò)全力打造普法網(wǎng)站、微博、微信、戶外頻媒等多位一體宣傳載體，讓群眾足不出戶，一打開(kāi)電視就能享受優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。目前縣在矯社區(qū)服刑人員 x 人，全部實(shí)現(xiàn)信息化管理，全年在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上做到了社區(qū)服刑人員零脫漏管、零事故和無(wú)重大惡性違法犯罪；二是嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)。今年，我局在執(zhí)法過(guò)程中，累計(jì)表?yè)P(yáng) x 人次，辦理警告處罰案件 x 人次，提請(qǐng)撤銷緩刑 x 人，提請(qǐng)撤銷假釋 x 人，提請(qǐng)治安管理處罰 x 人，提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行 x 人；審查提請(qǐng)?zhí)厣鈪⒓舆^(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯 x 人；三是積極創(chuàng)新工作機(jī)制。此外，以政府購(gòu)買服務(wù)的模式，在鶴盛鎮(zhèn)和碧蓮鎮(zhèn)建立“社區(qū)矯正人員服務(wù)基地”，設(shè)置種植和養(yǎng)殖的勞動(dòng)項(xiàng)目，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作創(chuàng)新；四是切實(shí)做好特殊人群幫扶工作。截至目前，我縣在冊(cè)歸正人員 x 人，安置率為 x%，幫教率為 x%，重新違法犯罪 x 人。積極推進(jìn)學(xué)校法律顧問(wèn)制度建設(shè)，推動(dòng)政府法律顧問(wèn)有效覆蓋。組織全縣律師學(xué)習(xí)中央四中、五中會(huì)議精神、“違規(guī)違紀(jì)案例”等內(nèi)容，引導(dǎo)律師積極參與市律協(xié)組織的優(yōu)秀論文征集活動(dòng)，堅(jiān)持抓隊(duì)伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評(píng)查活動(dòng)，深化行業(yè)管理，打造我縣律師隊(duì)伍的良好形象；三是有效提 高法律援助工作水平。截止 12 月 16日，中心已辦理法律援助案件 864 件，其中民事 562 件、刑事 301 件，行政案件 1 件，咨詢 1663 人次。今年，中心完成公開(kāi)承諾、掛牌上崗、統(tǒng)一著裝等工作，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)手冊(cè)、楠溪江普法網(wǎng)站等，組織工作人員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。進(jìn)一步提升公證服務(wù)水平。 四、注重排查抓化解，夯實(shí)調(diào)處促和諧。同時(shí)，加強(qiáng)專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)，今年 10 月，我縣新成立了環(huán)保和物業(yè)調(diào)委會(huì)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“春節(jié)、兩會(huì)”、“五水共治”、“三改一拆”等專項(xiàng)矛盾排查化解活動(dòng)。在組織協(xié)調(diào)辦理大案要案，為政府排憂解難方面，發(fā)揮了重要功能。 五、注重建設(shè)抓隊(duì)伍，固本強(qiáng)基促發(fā)展。按照“公平、公正”，“競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，向社會(huì)公開(kāi)招錄司法行政編制人員和社區(qū)矯正協(xié)理員，并協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）黨委政府落實(shí)專職人民調(diào)解員。完善工作制度，積極開(kāi)展干部培訓(xùn)、崗位練兵、知識(shí)更新等培訓(xùn)活動(dòng)。至 11 月底，局正風(fēng)肅紀(jì)工作組累計(jì)開(kāi)展明查暗訪活動(dòng) 28 次，檢查對(duì)象涵蓋各科室、司法所、公證處、法援中心等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息；四是積極推進(jìn)司法所規(guī)范化建 設(shè)。加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、知識(shí)更新等活動(dòng)。 二是司法局隊(duì)伍較年輕，流動(dòng)性大。 三、 2021年工作思路 一、全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。在手機(jī)定位監(jiān)控基礎(chǔ)上，使用電子腕帶、“司法 e 通”等信息技術(shù)，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員手機(jī)定位和電子腕帶“雙管控”；加強(qiáng)社區(qū)矯正考核獎(jiǎng)懲工作，調(diào)動(dòng)矯正志愿者積極性，著力打造示范矯正小組；四是積極開(kāi)展在監(jiān)服刑人員的安心工程。建立七五普法規(guī)劃調(diào)研小組，組織人員開(kāi)展調(diào)研，并起草縣七五普法規(guī)劃，預(yù)計(jì) 2021 年 8 月份，召開(kāi)“七五”普法大會(huì)，全面啟動(dòng)“七五”普法；二是繼續(xù)拓展普法宣傳陣地。建立新提任非人大任命的縣管干部任前法律知識(shí)考試制度。 三、積極拓展法律服務(wù)工作。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的良好形象，繼續(xù)堅(jiān)持抓隊(duì)伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評(píng)查活動(dòng)，加大對(duì)違法違紀(jì)的法律服 務(wù)的投訴查處力度，創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。二是加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。 。三是繼續(xù)推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)。一是完善基層矛盾糾紛排查機(jī)制。建立法院法律援助工作站，加強(qiáng)法律援助中心與法院的工作銜接，廣泛開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)， 提升法律援助實(shí)效；加強(qiáng)來(lái)電法律咨詢的梳理與分析，建立完善輿情分析工作制度；提高弱勢(shì)群體的法律援助力度，著力加強(qiáng)未成年人、孤寡老人、農(nóng)民工等提群體的法律援助；二是強(qiáng)化法律服務(wù)基層。五是完善法治文化建設(shè)。完善《普法面對(duì)面》電視法治欄目建設(shè)，引導(dǎo)律師、法官、檢察官等法律專家參與以案釋法，普法法律知識(shí)；三是加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。 二、扎實(shí)提高法治宣傳工作。推進(jìn)山區(qū)社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)，完善基地運(yùn)行管理機(jī)制，探索沿江社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)路子；發(fā)揮社區(qū)矯正學(xué)堂功能，完善社區(qū)學(xué)習(xí)教育模式，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員的守法意識(shí)，提高社區(qū)服刑人員的文化知識(shí)，促進(jìn)回歸社會(huì)；二是全面實(shí)行社區(qū)服刑人員再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。三是司法局日常工作保障較為薄弱，存在缺少囚車，工作服裝未統(tǒng)一配備，信息化建設(shè)落后等問(wèn)題（主要是視頻系統(tǒng)）。但仍存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)為 ： 一是司法所規(guī)范化建設(shè)受場(chǎng)地制約。目前我縣星級(jí)規(guī)范化司法所已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中 3 個(gè)五星級(jí)司法所正在驗(yàn)收，四星級(jí)司法所 5 個(gè)，其中 2 個(gè)正在驗(yàn)收，三星級(jí)司法所 6 個(gè)，其中 1 個(gè)正在驗(yàn)收。全面貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則 XX 縣委實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定。全縣各司法所共有司法助理員 43人，矯正協(xié)理員 47名，專職調(diào)解員 41人。以三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神。通過(guò)這些大案要案的辦理，中心為政府處理突發(fā)事件提供了一個(gè)成功的范例。四是切實(shí)發(fā)揮縣調(diào)解中心職能。積極落實(shí)省、市、縣三級(jí)調(diào)解計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)調(diào)解員工作積極性，并且根據(jù)上級(jí)工作部署在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展第三批專職人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作 ，評(píng)選出具備條件的 34 名人民調(diào)解員被授予相應(yīng)等級(jí)資格，有效促進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展；三是開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的意見(jiàn)》。同時(shí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量管控體系。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，穩(wěn)妥推進(jìn)公證處體制改革后續(xù)工作。有效整合司法行政資源，將縣法律援助、社會(huì)矛盾調(diào)處和行政審批三個(gè)中心的工作有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造了前店后廠 的運(yùn)行模式，確定法律服務(wù)中心為“第一窗口”，矛盾調(diào)處中心為主要后廠分流處理陣地。擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律援助辦案補(bǔ)助。全縣 21 家鎮(zhèn)，已聘請(qǐng)法律顧問(wèn) 20 個(gè)，聘請(qǐng)率 95%，全縣農(nóng)村法律顧問(wèn)走 訪村居 4200 余人次，電話聯(lián)系 6545 人次，共接受咨詢 5000 余人次，發(fā)放便民聯(lián)系卡（名片） 3650 份，幫助修訂村規(guī)民約、審查合同、代擬法律文書(shū) 185 件，開(kāi)展專題法治宣傳活動(dòng) 120余場(chǎng)次，受教育 萬(wàn)余人次；二是大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。一是深入推進(jìn)法律服務(wù)五進(jìn)。積極開(kāi)展政府幫教活動(dòng)，今年 10 月，由呂偉雄副縣長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展了對(duì)金華監(jiān)獄和省第五監(jiān)獄 x 名籍服刑人員的探望幫教活動(dòng)。在甌北、橋下、東城、南城、北城等 5 所社區(qū)學(xué)校設(shè)立集中教育點(diǎn)，成立法律、人文、心理等講師團(tuán)，以集中、定期、分批輪訓(xùn)的方式，對(duì) 全縣社區(qū)服刑人員開(kāi)展教育。全年我局共辦理了 x 件審前社會(huì)調(diào)查， 接收新入矯社區(qū)服刑人員 x名。一是全力提高社區(qū)矯正指揮監(jiān)管水平。同時(shí)，積極開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“兩美建設(shè)”、“法宣護(hù)航、服務(wù)永商”等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。為確保演出順利，我縣已創(chuàng)作《拆遷》、《釣魚(yú)》、《送禮》等 12 部法治文化作品，并于 7 月份開(kāi)始聯(lián)合縣文藝團(tuán)體在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展法治文藝巡演。目前，《普法面對(duì)面》欄目，現(xiàn)已完成 12期拍攝，播放 11 期。該基地現(xiàn)已完成硬件設(shè)施的裝修，預(yù)計(jì)將于 12 月中旬對(duì)外開(kāi)放；三是創(chuàng)新立體化普法宣傳模式。 7 月上旬，抽調(diào)各成員單位精干力量，分成 4 個(gè)考核小組，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣各鎮(zhèn)（街道）及縣直屬部門(mén)開(kāi)展“六五”普 法驗(yàn)收，為迎接省市檢查做好充分的準(zhǔn)備工作。 一、 2021年工作總結(jié) 一、注重普法抓治理，普治并舉上臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)一線干部的培養(yǎng)和提拔，實(shí)行能者上庸者下，建立農(nóng)村后備干部人才信息庫(kù)，建立健全干部選拔任用機(jī)制。嚴(yán)格控制和防治新的村級(jí)債務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康發(fā)展。加快鄉(xiāng)村道路、環(huán)境保護(hù)以及農(nóng)村醫(yī)療、文化設(shè)施建設(shè)步伐， 2021 年力爭(zhēng)以推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程為主，完成鎮(zhèn)通村、村通村道路條，公里。強(qiáng)化品牌宣傳，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，扶持“三資”農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目和資金向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。 三、依托載體，在發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)上求突破。大力發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)由務(wù)工潮向創(chuàng)業(yè)潮轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷 ，搞活流通，積極培育新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，著力提高農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度， 2021 年力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)。 一、要求真務(wù)實(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上求突破。 2021年是貫徹落實(shí)黨的 十六屆五中、六中全會(huì)精神，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。三是服務(wù)措施扎實(shí)。一是服務(wù)重點(diǎn)下移。堅(jiān)持把好工程質(zhì)量關(guān)，加快實(shí)施進(jìn)度。 五是切實(shí)加強(qiáng)村民自治。 四是搞好第二輪中心村莊和村民住宅小區(qū)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 三是大力整治鄉(xiāng)村環(huán)境。今年共新增一般農(nóng)民納稅人企業(yè)個(gè)，向縣外輸出勞動(dòng)力 12868 人，其中新增外境勞務(wù)輸出 71 個(gè)，成建制輸出800 人，就地轉(zhuǎn)移 19844 人，輸入 421 人。 積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照年初制定的目標(biāo)各村（場(chǎng)）把“三村聯(lián)創(chuàng)”作為實(shí)施全面小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來(lái)抓。繼去年三里村創(chuàng)全市小康先行村后，今年在大力推廣三里經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著力培植以三里、東升為主的市小康示范村，以齊心大橋、船閘為主的縣小康先行村，做到以典型引路，推動(dòng)面上創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，逐步升檔進(jìn)位，逐年達(dá)標(biāo)領(lǐng)牌。 一是大力開(kāi)展“三村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)