【正文】 行、保脫貧成果等工作的重要性將越發(fā)凸顯。 ____總書記兩次考察云南重要講話精神，既深入闡明了事關全省發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，又進 1 步為新時期云南發(fā)展指明了前進方向、明確了發(fā)展目標、賦予了重大使命。 第 3，要著力構建完善的發(fā)展體系。這次疫情充分暴露 出經濟體系不完善的 1 面，比如全部云南省只有 1 家生產口罩的企業(yè)，全省的醫(yī)用品都要從省外采購。同時 要研究建立 產業(yè)間的高效協(xié)同機制，以備特別時期的物質供給，有效應對外部沖擊。要更加 重視以人的生命健康為中心推動經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新，要突出基本生活物質、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足生存 需求的基本公共服務保障，做好基礎建設、科技創(chuàng)新、人材隊伍建設等方面的計劃建設，特別是要加大公共衛(wèi)生服務保障力度，提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要突出推動自然生態(tài)系統(tǒng)建設、發(fā)展綠色 產業(yè)、加大污染防治等重點，做好計劃編制工作。要大力推動數字政府建設，加快 信息化建設，加強數據有序同享，充分應用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術手段，提高行政決策的信息化、科學化、精準化水平。要以“新基建”布局為抓手，推動云計算、 5G、物聯(lián)網等技術利用，夯實數字 XX 發(fā)展基礎，助推數字經濟、智慧社會、數字 XX 進程。要重點圍繞綜合交通、水利、能源、通訊、物流等基礎設施謀劃項目，特別要圍繞加強新型基礎設施建設，發(fā)展新 1 代信息網絡，拓展 5G 利用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推行新能源汽車，激起新消費需求、助力產業(yè)升級等方面來謀劃項目 。目前，全市已初步謀劃了近 10 萬億的儲備項目。要對標黨的 109 大明確的“分兩步走”的階段任務，把 ____新時期中國特點社會主義思想和 ____總書記考察云南重要講話精神作為“綱”和“魂”，堅持用創(chuàng)新發(fā)展解決動力問題、用調和發(fā)展解決不平衡問題、用綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題、用開放發(fā)展解決內聯(lián)外動問題、用同享發(fā)展解決社會公平正義問題，深入分析我們的基礎、條件和優(yōu)勢，充分斟酌現實與 可能的關系，科學設置目標任務，通過《計劃》實行推動 XX高質量發(fā)展。 1 要落實責任，真抓實干。市計劃辦要及時了解計劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，切實加強對計劃編制工作的組織調和與督導，確保全部計劃編制工作有力有序推動。在計劃編制進程中，要充分調動社會各界氣力，提高社會各界的參與程度，聚集各方智慧，弄開放式計劃，提高計劃的前瞻性、科學性?？v向上，市計劃辦和市直各部門要加強向上匯報對接，在與國家、省同步編制“十四五”計劃綱領的同時，主動爭取上級對口部門的領導和支持，使我市重大戰(zhàn)略任務、重 大改革開放舉措、重大政策意見建議、重大工程盡量納入國家和省的“十四五”發(fā)展思路中。各縣 (市 )在做好 本縣 (市 )計劃編制工作的基礎上，還要配合市里做好相干的編制工作和項目謀劃。特別是今年國土空間計劃也要編制完成，要注意幾個計劃的銜接，首先國土空間計劃在區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略、重大戰(zhàn)略布局及調和發(fā)展策略上要保持與“十四五”計劃相統(tǒng) 1，其次要確保發(fā)展計劃肯定的主要任務和重大項目與國土空間計劃的銜接，計劃項目都有空間保障予以落地。 以高度負責的態(tài)度，全力做好計劃編制工作 “十四 五”計劃編制的質量事關全市長遠發(fā)展，科學編制計劃對做好今后各項工作具有基礎性、先導性和關鍵性的作用?！笆奈濉庇媱澗幹剖?1 個龐大的系統(tǒng)工程，時間跨度長、觸及范圍廣、工作要求高，每項重點任務都是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、兼顧推動、構 成協(xié)力。各級各部門要進 1 步提高認識，充分認識到編制好“十四五”計劃的重大意義，把“十四五”計劃編制 工作作為今年 1 項重要的政治任務和主要工作來抓，進 1 步增強責任感、緊急感和使命感， 1 把手帶頭認真研究部署，嚴格催促檢查，確保按時限節(jié)點完成各項工作任務，為全市經濟社會發(fā)展明確門路、定好音調、繪好藍圖。要重視發(fā)揮專家、科研機構的作用，充分聽取有關部門的意見，通過廣開言路， 問需于民、問計于民，使計劃編制真正成為會聚民智、調和利益、構成共鳴的進程。要將上級的要求、意見和建議，和相干的政策、發(fā)展重點、最新最好的成果信息，及時地融入到計劃當中。市計劃辦和相干部門要加強對縣 (市 )編制工作的指點，確?！笆奈濉庇媱澕扰c國家保持高度 1致，又能充分反應全市各族人民共同愿景。 第三篇：“十四五”時期加強黨基層組織建設調研報告和 2020 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編（大全） “十四五”時期加強黨的基層組織建設調研報告和 02020 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 “十四五”時期加強黨的基層組織建設調研報告稿稿 02020 年 “十三 五”以來，在局黨組的直接領導和州直機關工委的指導下，州民政局深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和《加強和改進新時期機關黨的建設的意見》，堅持以政治建設統(tǒng)領黨建工作，引導州直民政系統(tǒng)廣大黨員牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實認真開好 XXX，將落實全面從嚴治黨責任情況作為 XXX 對照檢查內容，深入查擺存在問題，建章立制抓好整改。確定每月的20 日開展主題黨日活動，給當月入黨的黨員過“政治生日”，重溫入黨誓詞和入黨志愿書。在局黨委的指導和各支部的努力下，近年來局機關黨委及所屬多個支部多次被命名為州直機關五好基層黨組織、標準化黨員活動室、“四有四化”黨建品牌。黨委委員和支委委員均由業(yè)務能力強，責任心強，熟悉黨務的黨員干部擔任，其中 80 后， 90 后黨員占比達到 75%以上，本科及以上學歷人數占比達到 80%以上，后備力量充足，人才培養(yǎng)工作呈現出階梯化趨勢。州社會福利院獲得“全國民政先進單位”稱號，獲得第九屆全國民政行業(yè)養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽貴州選拔賽團體三等獎；州社會救助局、州慈善總會辦公室獲得全省民政工作先進集體。 2021 年，我局幫扶的合法村黨支部榮獲全省、全州脫貧攻堅先進基層黨組織榮譽稱號。 三、十四五”時期加強黨的基層組織建設的措施及預期成效 （一）措施堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實際，把開展“黨支部標準化規(guī)范化建設”同主題教育緊密結合起來，同日常工作結合起來，統(tǒng)籌推進、合理安排，層層落實，注重建立長效機制，對工作推進中取得的經驗做法，及時總結，以制度形式固化下來，不斷提升黨支部標準化規(guī)范化建設水平。 （二）預期成效認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力深入理論武裝 ，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，著力強化制度建設，全面提高黨的建設質量，基層黨支部建設全面過硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進州民政局機關黨的建設取得新成效。為此，根據國家和省市工作 部署，結合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經驗做法，特制定本工作方案。 （三）擬定規(guī)劃《綱要》框架階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 6 月） 1— 2 月，制定縣級“十四五”規(guī)劃編制目錄，征集有關部門意見并報縣政府同意后，下達專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制計劃； 3— 5 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，為縣委提供支撐材料，配合縣委起草“十四五”規(guī)劃《建議》。 12 月，向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)匯 報“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案），修改形成《綱 要》（審議稿）；各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃完成論證。以縣發(fā)改局為主，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經費和后勤保障。 （三）創(chuàng)新工作方法嚴格執(zhí)行規(guī)劃前期調研、。 （二）強化項目謀劃各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞進一步完善基礎設施、壯大生態(tài)產業(yè)集群、加快社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設等方面，加快推進“六個重大”（即重大產業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃和實施工作，力爭有更多項目納入國家、省總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃之中，爭取更高層面、更大力度的支持。 三、保障措施 （一）加強組織領導建立某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，對規(guī)劃過程中的重大問題進行統(tǒng)籌協(xié)調。 （四）《綱要》（草案）形成和審議階段（ 2020 年 7 月至 2021 年初） 7— 9 月，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見稿起草工作。 二、“十四五”規(guī)劃編制總體安排 根據規(guī)劃編制程序，我縣“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》（草案）形成和審議四個階段，具體安排如下： （一）前期研究階段（ 2021 年 12 月至 2021 年 10 月） 68 月，形成某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案，印發(fā)“十四五”規(guī)劃前期研究課題計劃；開展“十四五”規(guī)劃“六個重大”（重大產業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃工作； 10 月，組織“十四五”課題研究報告評審驗收。 02020年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案 17000 字文 “十四五”規(guī)劃是我國開啟社會主義現代 化強國建設新征程的第一個五年規(guī)劃。同脫貧攻堅相結合，認真開展“三百行動”，深入貧困戶開展摸底調查，落實幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開幫扶工作會議，研究幫扶辦法，有效促進結對幫扶群眾脫貧摘帽。近三年來，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個村共有 131 戶 426 人實現脫貧，貧困發(fā)生率由原來的 %下降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 。 ，服務大局成效顯著。 （二）取得的成效 ，黨建隊伍選優(yōu)配強。制定《黨組中心組學習制度》《黨組中心組學法用法制度》《黨組班子成員聯(lián)系基層黨支部制度 》《黨委班子成員聯(lián)系基層黨支部制度》等，探索實行“黨建 +婦建”“黨建 +工會”“黨建 +團建”“黨建 +關工委”等“大黨建”模式，不斷提高制度執(zhí)行力。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、固定每月集中學習日，持續(xù)鞏固主題教育制度，讓黨員學習教育在日常，在實際行動中做表率當先鋒。 一、“十三五”以來黨的基層組織建設的基本做法及取得的成效 （一）基本做法 ，黨建責任壓實到位。要避免出現部份計劃缺失、計劃內容滯后、計劃主管機構過量、計劃編制分散、不同計劃相互分割，功能重復或交叉，各自為政的現象。 《 XX 市國民經濟和社會發(fā)展“十四五”計劃基本思路》出來后，要將重大事項分解到市直有關部門，與省級有關部門進行逐項匯報對接。 3 要強化調和，無縫對接。計劃的進程，既是 1 個統(tǒng) 1 思想、達成共鳴的進程，又是 1 個民主參與、會聚民智的進程。各縣 (市 )各部門主要領導要親身抓，組建工作專班負責計劃編制工作，依照計劃編制工作整體安排，明確各自職責，掌控時間節(jié)點，加強重大問題研究，落實保障措施，確保計劃綱領、專項計劃、區(qū)域計劃編制工作順利有序進行。各縣 (市 )各部門要切實扛起計劃編制的政治責任，科學編制引領 XX 高質量發(fā)展、經得起歷史檢驗的高水平 5 年計劃?！笆奈濉睍r期作為重要的時間點，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是積極應對國內社會主要矛盾轉變和國際經濟政治格局深入變化的戰(zhàn) 略機遇期，也是加快發(fā)展的重要歷史性窗口期。橫向上，市級相干部門要加強溝通調和，做好專項計劃、空間計劃、區(qū)域計劃的相互銜接，使計劃綱領與各專項計劃融為 1 體，相互支持，確保計劃綱領的引領作用更加突出，專項計劃對相干領域、相干行業(yè)的指點性更加具體，建立構成定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng) 1 銜接的計劃體系。省發(fā)展改革委就納入國家“十四五”計劃的重大政策、重大工程、重大戰(zhàn)略任務已征求了兩輪意見，市計劃辦要及時跟進，其他部門也要就本領域的重要事項做到常匯報常請示，與上級行業(yè)主管部門保持信息暢通。市計劃辦組織的培訓班要盡快展開起來，要讓參與編制計劃的人員準確掌握國家和省市的宏觀經濟情勢及政策走向，學習了解“十四五”時期工作的新動向、新特點和新要求，和計劃咨詢編 制的主要方法和內容，增強結合全市實際主動謀劃的能力，為高質量做好計劃編制提供保障。 2 要群策群力，開門計劃。市政府領導成員要親身組織研究，兼顧抓好分管領域計劃編制各項工作。計劃質量的高低取決于各縣 (市 )和各有關部門的重視程度，取決于對情勢和政策的理解掌控，取決于對工作研究的深入程度。 第 5，要科學設定目標任務。要圍繞實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng) 風文明、治理有效、生活富裕的總目標來謀劃項目 。要堅持“進入國家和省計劃才是硬道理”的理念，圍繞“兩重 1 新”重大項目，科學謀劃 1 批大項目、好項目，抓緊做好前期工作，爭取更多項目進入國家和省的計劃。 6 要著力構建完善的數字 XX 建設體系。 5 要著力構建完善的應急體系。 4 要著力構建完善的生態(tài)體系。要堅持以人民為中心的思想，突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領域，圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，做好打基礎、管長遠的重大計劃，研究推出 1 批重大工程