【正文】 技工作方針，圍繞加快振興發(fā)展這根主線，突出“三區(qū)”建設(shè)這個(gè)主題，找準(zhǔn)科技工作的切入點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，科技工作成效明顯。根據(jù)《若干意見》，結(jié)合我 縣科技工作現(xiàn)狀，制訂了《縣科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，以鎢、稀土和新興電子、新能源等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，編報(bào)了 10 個(gè)對(duì)接項(xiàng)目，并由局長(zhǎng)帶隊(duì)，多次赴省、市進(jìn)行專題匯報(bào)，做好項(xiàng)目跟蹤立項(xiàng)工作。項(xiàng)目實(shí)施后，將對(duì)的鎢礦產(chǎn)業(yè)起到重要作用；二是為鼓勵(lì)天坤太陽能有限公司的科技創(chuàng)新，加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極跑部進(jìn)廳，為企業(yè)爭(zhēng)取了科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，將推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。 圍繞加快振興發(fā)展，實(shí)施好科技項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)工作及掛點(diǎn)村土坯房改造等有序推進(jìn)。解決了一個(gè)歷史遺留問題，原生化廠成功改制，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 單位自身建設(shè)，提高行政效能。主要是我縣科技整體水平還比較低，科技支撐能力不強(qiáng)，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后， 科技創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)，今后將在這些方面繼續(xù)努力。 2021 年，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策，積極推進(jìn)煤礦兼并重組，切實(shí)搞好煤礦停工停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管，煤礦安全生產(chǎn)工作成效顯著，全市兼并重組煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。 二、認(rèn)真履職，做好煤礦安全監(jiān)管工作 （一）繼續(xù)做好兼并重組后續(xù)工作 2021 年是實(shí)施煤炭企業(yè)兼并重組工作的第三年，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和督促下，我市煤炭企業(yè)兼并重組工作進(jìn)展順利。 38座煤礦仍處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，其中 30 座煤礦采取自行封閉井口或停電措施，停止入井通風(fēng)排水。另一方面對(duì)由于種種原因沒 有實(shí)現(xiàn)“三真”的煤礦，積極協(xié)調(diào)主體企業(yè)和原投資方，加強(qiáng)溝通，盡快達(dá)成一致意見，盡早實(shí)現(xiàn)“三真”；三是協(xié)助主體企業(yè)加快兼并重組煤礦后備資源配置方案的申報(bào)。 督促、指導(dǎo)兼并重組企業(yè)搞好隱患排查治理。切實(shí)搞好隱患治理，要求各縣 (區(qū) )煤礦監(jiān)管部門要對(duì)各主體企業(yè)和兼并重組煤礦隱患排查和治理整改情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促 切實(shí)整改，對(duì)整改不力依法處理。對(duì)沒有正式移交的兼并重組煤礦，嚴(yán)格督查落實(shí)“兩到位”、“五控制”措施和我市兼并重組 煤礦停工停產(chǎn)六項(xiàng)硬性標(biāo)準(zhǔn)，督查縣區(qū)政府十人駐礦監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，促進(jìn)兼并重組期間整頓、監(jiān)管措施落實(shí)到位。二是在全市地方煤礦開展季度安全大檢查活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，在全市地方煤礦開展安全生產(chǎn)檢查 活動(dòng)。首先制定切實(shí)可行的督導(dǎo)方案，多次深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，共到石龍區(qū)督導(dǎo) 30 多次，寶豐縣督導(dǎo) 20 多次，下達(dá)督導(dǎo)指令 6 份。 扎實(shí)推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。由于我市多數(shù)兼并重組煤礦目前正處于停工停產(chǎn)整頓，只準(zhǔn)入井 5 人進(jìn)行通風(fēng)排水，停止井下一切維修采掘活動(dòng)，不能入井維修，六大系統(tǒng)的建設(shè)存在嚴(yán)重困難，部分煤礦原已建成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)、壓風(fēng)管路系統(tǒng)、灑水降塵系統(tǒng)的維修、維護(hù)也受到影響。根據(jù)省政府的工作要求，我們成立了“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體活動(dòng)方案，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排、部署。對(duì)前期退出煤礦的關(guān)閉到位情況進(jìn)行了重新排查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)閉不徹底或存在井筒下陷情況的，要求縣（區(qū)）政府組織人力物力進(jìn)行處理，確保退出關(guān)閉煤礦按關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。在企業(yè)自查自糾階段，全市 42 座兼并重組煤礦共查出隱患 2021 多條。三是和兼并重組主體企業(yè)密切配合，對(duì)完成安全主體責(zé)任移交的煤礦進(jìn)行再分析、再論證，論證結(jié)果為“無投入價(jià)值”的 ,繼續(xù)開展耐心細(xì)致的 勸退工作，力爭(zhēng)勸退關(guān)閉工作再有新的突破。 （四）積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作 一是按照省市政府的部署和要求，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促兼并重組煤礦對(duì)礦井位置及采區(qū)布置進(jìn)行重新測(cè)量，對(duì)礦井瓦斯登記重新核定，督促指導(dǎo)礦井摸清采區(qū)、掘進(jìn)工作面周邊采空區(qū)、礦井水文地質(zhì)條件、排水系統(tǒng)、受地表水威脅 瓦斯等重大危險(xiǎn)源。今年 5 月份，組織救護(hù)大隊(duì)開展為期兩個(gè)月的“春節(jié)大訓(xùn)”練活動(dòng)。 11 月份又在高速公路車禍的突發(fā)事件中，自發(fā)組織隊(duì)員營(yíng)救兩名被困人員，為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)，當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，深受市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，把業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)部署同時(shí)落實(shí)。 。 盡管積極努力做了大量工作， 2021 年安全工作成效顯著，但煤礦兼并重組后，安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)。在日常工作中，注重學(xué)習(xí)黨的 有關(guān)紀(jì)律和廉政建設(shè)規(guī)定，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的 8 項(xiàng)禁止和 52 個(gè)不準(zhǔn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨性原則，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范自身的從政行為，切實(shí)做到廉潔自律。在今年 “ ”省煤層氣公司源通煤業(yè)透水事故搶險(xiǎn)工作中，我局救護(hù)大隊(duì)表現(xiàn)突出，隊(duì)員深入危險(xiǎn)區(qū)域，不怕苦、不怕死成功救出 2名遇險(xiǎn)、 7 名遇難人員，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)，得到省救援中心的通報(bào)表揚(yáng)。三是督促企業(yè)加快進(jìn)行隱患整改，要求企業(yè)積極制定方案，加快地面和井下隱患整改進(jìn)度，促進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。其中 72 座符合政府補(bǔ)償條件的關(guān)閉礦井中有 45 座煤礦的補(bǔ)償資金已到位。由于煤礦“打非治違”組織得力，成效顯著榮獲河南省煤礦“打非治違”先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。按照國(guó)家、省關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際制定了《平頂山市煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段，并明確各個(gè)階段的工作任務(wù)和責(zé)任單位。 認(rèn)真開展兼并重組煤礦“回頭看”整改活動(dòng)。根據(jù)《平頂山關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（平政（ 2021） 15 號(hào)）文件，制定了切實(shí)可行的工作規(guī)劃和方案，明確安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、措施及進(jìn)度安排，并對(duì)建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行責(zé)任 分解。特別是是十八大期間吃住在縣里、深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行不間斷督導(dǎo)。三是堅(jiān)強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)、督促各縣（區(qū)）政府加強(qiáng)“ 5+2”工作服務(wù)站的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。 搞好安全督查檢查工作。要求各 縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、各主體企業(yè)高度重視，監(jiān)督、指導(dǎo)兼并重組煤礦制定具體的方案、計(jì)劃，認(rèn)真搞好隱患排查和治理。通過督查檢查，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)和省政府文件要求，嚴(yán)格監(jiān)督兼并重組煤礦健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備合格的安全生產(chǎn)管理人員和專職安全檢查人員，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。我們一方面對(duì)省政府確定的 16 個(gè)主體移交煤礦，多次召集有關(guān)縣（區(qū)）政府、主體企業(yè)對(duì)接協(xié)商，幫助主體企業(yè)解決煤礦經(jīng)濟(jì)糾紛，督促雙方盡快達(dá)成一致意見，平穩(wěn)移交。省政府要求兼并重組煤礦開展“回頭看”活動(dòng)以來，我們嚴(yán)格按照省政府要求，所有煤礦一律停工停產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地開展“回頭看”整改活動(dòng)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，又注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了煤炭行業(yè)政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)了新版《煤礦安全規(guī)程》，努力做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì) 一年來始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，堅(jiān)持虛心向同志們學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí) ，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在用車等方面均能按規(guī)定執(zhí)行，在公務(wù)接待上一切從簡(jiǎn)，不存在對(duì)基層企業(yè)和單位吃拿卡要的行為。在資金緊張的情況下，擠出資金加強(qiáng)單位硬件設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置了照相機(jī)、投影儀、電腦等設(shè)備，改善了工作條件。 結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)干部選拔任用條例。截止到 10 月份，我局共完成招工任務(wù)18 個(gè)，在全縣排 13 位，預(yù)計(jì)全年可超額完成任務(wù)。 三、盡心盡力，努力完成中心工作 圓滿完成“三送”、新農(nóng)村建設(shè)等工作。全縣累計(jì)爭(zhēng)取市級(jí)以上科技項(xiàng)目 9 個(gè)，其中科技部項(xiàng)目 2 個(gè)，省廳項(xiàng)目 2 個(gè)，市局項(xiàng)目 5個(gè)，同比增長(zhǎng) 3 倍。根據(jù)《若干意見》明確支持的項(xiàng)目，我局以鎢和新能源為重點(diǎn)，爭(zhēng)取了科技部 2 個(gè)項(xiàng)目的支持。 二、圍繞加快振興發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新過去的一年，我局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的有關(guān)精神，緊扣加快振興發(fā)展的主題，以“三區(qū)”建設(shè)為抓手，確立以項(xiàng)目為核心，按“科技三進(jìn)三入”的的工作思路，主攻農(nóng)村科技、工業(yè)經(jīng)濟(jì) 、民生項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用和科技局的整體形象都有新的提升。主要表現(xiàn)在：對(duì)于做好招商引資工作，措施不夠多，方法不夠活；對(duì)工作中出現(xiàn)的一些困難和問題，還缺少有效的解決辦法；等等。一直以來，我始終堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象。積極為開工項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決用電、用水等方面的問題，為項(xiàng)目投資者出謀劃策，幫助解決實(shí)際困難，促進(jìn)項(xiàng)目加快了建設(shè)進(jìn)度。為此，我從兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)工作，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目的落地建設(shè)和投產(chǎn)。五是不斷創(chuàng)新招商形式。三是做好外出招商工作。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳。三是編制招商引資有關(guān)資料。一是切實(shí)加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。三是