【正文】 質(zhì)量動態(tài)變化。根據(jù)《野生動物保護法》的規(guī)定， 景區(qū) 應(yīng)制定相應(yīng)的保護措施，針對不同分 布的 珍稀 動物，采取棲息地、食性、繁殖地環(huán)境、遷徙路線等方面的分類保護，為 水生生物和 野生動物的棲息地和繁殖創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。在開發(fā)建設(shè)當(dāng)中，對近期開發(fā)的自然景觀，要進行詳細的規(guī)劃設(shè)計，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上進行施工建設(shè)。 游覽區(qū)及游人有效視覺范圍內(nèi)的林木，不得進行生產(chǎn)性的經(jīng)營活動和采 伐活動。 水資源保護 建立汶水河水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。 結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)進行環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 建設(shè)單位配備專人每天將垃圾箱的垃圾收集后及時 運到該鎮(zhèn)垃圾處理場處置。 加強對汶水河流域環(huán)境保護管理工作 該項目建成運營后，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)家樂和交通車輛等增多，整個環(huán)境容量負荷加重。 三個碼頭及輔助設(shè)施建設(shè)必須與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合寧陜縣國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃。 環(huán)境風(fēng)險防范措施 ①、 防火措施：筒車灣旅游景區(qū)植被好，主要以林木為主，冬春兩季風(fēng)大雨少，稍有不慎，易引起火災(zāi)，會給景觀和生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。具體：實行防火責(zé)任制，全員防火；在旅游宣傳冊中介紹防火知識；利用了望塔在防火進行全天候觀察；防火期嚴(yán)禁任何形式的用火，并控制游客的吸煙行為、引導(dǎo)游客到固定地點吸煙；配 備高倍望遠鏡和普通望遠鏡，負責(zé)旅游景區(qū)的火情監(jiān)測；增加滅火設(shè)備，設(shè)專人對防火林區(qū)進行巡回檢查。 ③、 漂流安全措施 雖然漂流過程有驚無險，具有一定刺激性，但景區(qū)一定要保重游客的安全，在漂流生態(tài)旅游開發(fā)中，應(yīng)將安全問題置于首要位置，漂流應(yīng)讓游客了解應(yīng)該注意的一些基本安全知識和漂流常識 ，要進行救生衣和安全繩索的防護，并且 安排 一些皮劃艇操作員來駕駛，險灘前幾十米處在岸邊設(shè)提醒標(biāo) 志物，管理區(qū)還要為游客配備相應(yīng)的宣傳資料，以便能使游客安全地進行漂流體驗。并加強漂流河段兩岸綠化工作，防止水土流失。 建立并實施應(yīng)急預(yù)案 針對工程可能發(fā)生的風(fēng)險事故，制定風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，宣貫全體員工，并進行必要的演練，以保證應(yīng)急預(yù)案有效可行。 9 事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序。 11 公眾教育和信息 對臨近地區(qū)開展公眾教育，培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。 公眾參與調(diào)查見附表。 其 它 加強綠化工作， 7km 長漂流河段兩岸必須進行人工綠 化，三個碼頭綠化面積必須達到設(shè)計要求的 21791m2 以上，美化環(huán)境提高景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 搞好環(huán)保設(shè)施維護保養(yǎng)，保證處理效率不降低。 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)水 行政 主管部門審查通過的水保方案，謹防水土流失。根據(jù)國家發(fā)改委第 40 號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》，該項目屬鼓勵類 ，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合寧陜縣筒車灣汶水河景區(qū)旅游總體規(guī)劃要求，符合地方經(jīng)濟發(fā)展要求。建設(shè)單位必須落實環(huán)保治理措施和管理措施，控制各項污染物不超過國家標(biāo)準(zhǔn) ，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，加強環(huán)保措施的維護和管理工作。 建議： 。 10 寧陜縣水利局，寧水字（ 2020） 32 號“關(guān)于汶水河漂流旅游開發(fā)項目審查意見的函”。 1三個碼頭平面示意圖。 1寧陜縣城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧建字 [2020]40 號“關(guān)于筒車灣汶水河景區(qū)旅游規(guī)劃的批復(fù)”。 附： 環(huán)評審批意見表 建設(shè)項目環(huán)保審批登記表 建設(shè)項目環(huán)評分類登記審批表 環(huán)評委托書 評價標(biāo)準(zhǔn)確認 函 公眾意見調(diào)查表 《寧陜縣筒車灣汶水河景區(qū)旅游規(guī)劃》； 寧陜縣國土資源局，寧國土資字 [2020]49 號“關(guān)于筒車灣旅游景區(qū)綜合建設(shè)項目建設(shè)用地預(yù)審意見”。杜絕突發(fā)性污染事故和人生安全事故的發(fā)生。項目在建設(shè)過程中，存在的主要環(huán)境影響因素是施工揚塵、噪聲、廢水和生態(tài)環(huán)境影響。 結(jié)論與建議 寧陜縣筒車灣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司新建寧陜縣汶水河漂流建設(shè)項目，開展生態(tài)旅游，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興寧陜縣經(jīng)濟將發(fā)揮重要的推動作用。 生態(tài)保護措施 做到施工方案合理化，加強工程的環(huán)境保護管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，減少生態(tài)影響。違者按《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。 項目竣工環(huán)境保護驗收清單 序號 類別 環(huán)保措施 位置 治理要求 1 生活污水 生活污水處理設(shè)施 三個碼頭 零排放 2 生活垃圾 收集填埋 筒車灣鎮(zhèn)垃圾填埋場 全部處理 3 施工廢水、噪聲、揚塵 廢水沉淀處理、噪聲進行隔音降噪、揚塵進行灑水和設(shè)置防護圍欄 三個碼頭 廢水零排放、噪聲粉 塵達標(biāo)排放 4 環(huán)境風(fēng)險 風(fēng)險防范措施和安全措施 三個碼頭和漂流河段 安全及風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 5 項目區(qū) 環(huán)境管理措施 項目區(qū) 設(shè)置專職人員立檔建制 6 項目區(qū) 綠化 三個碼頭和漂流河段兩岸 設(shè)置專職人員立檔建制 7 項目區(qū)邊坡 擋護墻設(shè)施 三個碼頭和漂流河段兩岸 防止水土流失 8 漂流河段水質(zhì) 清理雜物、定期進行水質(zhì)監(jiān)測 汶水河流域 必須達 Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 9 其他 其他環(huán)保措施 項目區(qū) 立檔建制 建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容 類型 排放源 污染物 名稱 防治措施 預(yù)期治理 效果 大氣污 染物 施工期 揚塵 濕法操作； 設(shè)置隔離屏障； 限制車速； 文明施工。為此，我們對項目所在地寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)相關(guān)人員進行了公眾參與調(diào)查，調(diào)查以代表性和隨機性相結(jié)合的方式，發(fā)放調(diào)查表 30 份，收回 30 份，參加填表人員有工人、農(nóng)民、學(xué)生和國家機關(guān)干部，被調(diào)查 30 人均同意該項目建設(shè)；認為該項目建成后運營期對環(huán)境無負面影響的人有 28 人，占 93%以上。臨近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 序 號 項 目 內(nèi)容及要求 1 應(yīng)急計劃區(qū) 危險 目標(biāo)：裝置區(qū)、環(huán)境保護目標(biāo) 2 應(yīng)急組織機構(gòu)、人員 景 區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)、人員 3 預(yù)案分級影響條件 規(guī)定預(yù)案的級別和分級影響程序 4 應(yīng)急救援保障 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材等 5 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報警通訊方式、通知方式和交通保障、管制 6 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶救、救援及控制措施 有專業(yè)隊伍負責(zé)對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù) 7 應(yīng)急監(jiān)測、防護措施器材 事故現(xiàn)場、臨近區(qū)域、控制防 火 區(qū)域、控制清除污染措施及相應(yīng)設(shè)施。 ⑥ 、 應(yīng)急事故控制 對于一些重點傳染病地傳播，應(yīng)做好應(yīng)對措施。對危險地段設(shè)置警示標(biāo)志，禁止游人進入危險區(qū)，加強宣傳教育工作。因此除了加強林相改造外，還應(yīng)做到 以下幾點： a、安排人員做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作，發(fā)生病蟲害，要及時采取人工，生物和藥物防治措施，消滅病蟲害。 為防止景區(qū)的火災(zāi)，應(yīng)健全本旅游景區(qū)防火體系，完善監(jiān)測了望系統(tǒng)、通訊調(diào)度系統(tǒng)、林 火阻隔系統(tǒng)、火源管理系統(tǒng)、林火撲救系統(tǒng)、組織指揮系統(tǒng)、達到旅游景區(qū)防火隊伍專業(yè)化。 八 、環(huán)境風(fēng)險分析及防范措施 根據(jù)該建設(shè)項目的工程性質(zhì)、作業(yè)方式及當(dāng)?shù)刂車h(huán)境特征，確定該項目風(fēng)險類型有溺水、火災(zāi) 、植物病蟲害 和交通事故等 四 種，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平 。 七 、 項目建設(shè)必須與景區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào) 旅游業(yè)是一個融合資源環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境于一體的綜合性行業(yè)，其發(fā)展要依靠良好的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。垃圾 箱應(yīng)美觀、耐用、衛(wèi)生，有易于識別的標(biāo)志，做到防雨、阻燃。 為保護水體及水生生 物，農(nóng)林耕作應(yīng)控制使用農(nóng)藥；為保護水源，應(yīng)加強水源涵養(yǎng)林的培育和建設(shè)；為保護河道，應(yīng)制定防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)（建議取三十年一遇標(biāo)準(zhǔn)）及河道清障措施；應(yīng)建立洪水監(jiān)測系統(tǒng)并確定重點設(shè)防河道。不得在 景區(qū) 內(nèi)進行毀林種地、采砂、挖土等破壞森林景觀的活動。不得以任何形式和理由進行人為破壞。 景觀資源的保護 自然景觀保護是景觀資源保護的重點。 ⑵ 嚴(yán)禁任何形式的狩獵。 ⑷ 加強景區(qū)內(nèi)旅游服務(wù)設(shè)施的“三廢”治理，堅持保護工程與景點開發(fā) 同時施工、同時使用的原則。 生態(tài)環(huán)境保護的原則 ⑴ 以保護為主，美化、綠化并舉， 因景植樹，寓合主體，體現(xiàn)不同景區(qū)的特色和深層次的文化內(nèi)涵。供給引導(dǎo)需求的 原則；經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益并重的原則。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游熱趨勢將持續(xù) 上升 ，寧陜縣的旅游風(fēng)景區(qū)已不能滿足游人的需要，客觀上需要興建一批新的旅游游樂設(shè)施，以減輕旅游熱點地區(qū)的壓力。 五 、 旅游人員 調(diào)控 能力 分析 建議 汶水河水面環(huán)境容量 水面旅游容量按所擁有的橡皮筏 或 竹筏等計算，取兩只橡皮筏之間的活動安全距離為 200m 來計算船只數(shù)，上碼頭距漂流終點 7km 河段可容納船只數(shù)為 35 只，每只橡皮筏按 4 名游客計算，同一時間內(nèi)漂流河段的容量為 140人。也可以采用清潔的 液化 氣做為燃料。景區(qū) 應(yīng)盡 快建立衛(wèi)生管理范圍責(zé)任制，制定 景區(qū) 衛(wèi)生管理制度及處罰辦法。 景區(qū) 應(yīng)組織或設(shè)專人清理垃圾，分類收集，對于服務(wù)區(qū)設(shè)施集中排放的垃圾，可進行分類袋裝收集。 全年總計產(chǎn)生生活垃圾 。 二 、生活垃圾排放分析及處理措施 達標(biāo) 后回用 生活垃圾主要排放源為 該公司工作人員和 接待的 旅游人員 。三個碼頭產(chǎn)生的生活 污水 ， 可采用小型的地埋式二級生化處理，該技術(shù)比 較成熟，費用低，效果好，生活污 水經(jīng)處理后基本可滿足排放要求，并用于 項目區(qū) 綠地灌溉或除塵灑水，實行污水零排放。 生活污水中其主要污染物為 SS、CODcr、 NH3N、 動 植物油 ，經(jīng)類比分析預(yù)測，未處理前排放濃度： SS 100mg/L、CODcr 250mg/L、 NH3N40mg/L、 動 植物油類 mg/L。并在堆渣場旁修挖臨時導(dǎo)流渠以利雨水排放。 六 、水土流失預(yù)防減緩措施 由于施工期進行基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生臨時性棄土棄渣，如果堆放位置不當(dāng)，當(dāng)受暴雨沖刷，發(fā)生一定水土流失現(xiàn)象，會增加汶水河的泥沙量或沖入汶水河形成河道堵塞，影響行洪。建設(shè)單位必須采取一定的防護措施，盡量減少環(huán)境影響程度。 2．生產(chǎn)廢水污染防治措施 ⑴．對砂石料生產(chǎn)廢水應(yīng)修兩個沉淀池，保持每個沉淀池中的廢水有 3小時的沉淀時間，澄清后的廢水可以再作為砂石料的沖洗用水繼續(xù)使用，實行廢水零排放。 四、施工廢水 1．施工期生產(chǎn)廢水排放量及污染特性 三個碼頭建設(shè)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水主要來源于砂石料沖洗、混凝土澆筑、混凝土養(yǎng)護 、灌漿、車輛沖洗等生產(chǎn)工序。 噪聲防護措施 機械噪聲、土石方開挖噪聲、交通噪聲是本工程施工期間噪聲污染的主要來源，為減緩施工噪聲對施工人員以及生活在附近人群的影響特制定以下措施： 盡可能引進低噪聲設(shè)備，對現(xiàn)有設(shè)備加強維修保 養(yǎng)； 場地四周，必須采取隔音措施 ， 如反射板、防護攔板等 防護措施，控制噪聲不超標(biāo)。 距離 （ m） 噪聲源 5 10 20 50 100 200 500 800 1000 聲壓級(dB) 100 86 80 74 66 60 55 46 42 40 根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 2 類標(biāo)準(zhǔn)要求，本 項目 施工噪聲影響距離為晝間 100m 以內(nèi)（＞ 60dB），夜間 316m 范圍內(nèi) (＞ 50dB)。為預(yù)測施工期噪聲的影響，收集了碼頭建設(shè)工程施工機具的噪聲源功率級和一定距離的監(jiān)測聲級資料進行類比，主要設(shè)備施工時產(chǎn)生的噪聲值見下表。通過物料衡算， 工程 排放建筑垃圾為每 m2為 ，其排放量為 520t。 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響簡要分析 及預(yù)防措施 ： 一、大氣環(huán)境的影響分析及 環(huán)保 措施 施工期大氣污染影響的主要因子是顆粒 物（ TSP）污染，主要