【正文】 進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。 二是牽頭抓好“五水共治”工作。在排澇水方面：繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè)，實(shí)施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網(wǎng)疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時(shí)強(qiáng)排能力，建立和落實(shí)預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。 三、積極打造三項(xiàng)精品工程 一是打造“靚麗城市”精品工程。 二是打造“清爽城市”精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑?，加?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo)，推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。 二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。 落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單，狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率，主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制，提高義工發(fā)展要素保障，開(kāi)展服務(wù)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，推動(dòng)城管義工長(zhǎng)效發(fā)展。 按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn)，高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治。 完善智慧城管頂層設(shè)計(jì)，加大智慧城管硬件、平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面，爭(zhēng)取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合，推動(dòng)硬件平臺(tái)與運(yùn)行體制的無(wú)縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺(tái)、考核杠桿的功能。 針對(duì)城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點(diǎn)，梳理各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點(diǎn)，掌握有 關(guān)規(guī)律，在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排，將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合，避免突擊運(yùn)動(dòng)式的疲勞作戰(zhàn)模式，提高全局整體工作效率。 打 破城市管理專(zhuān)業(yè)分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念，重構(gòu)城市管理流程，將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的力量、資源進(jìn)行有效整合，審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，在戶(hù)外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益，切實(shí)提高管理的科學(xué)性和有效性。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革，建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類(lèi)別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式，鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新，提升行 政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。 鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果，建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系，落實(shí)黨委主體責(zé)任制度，整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量，特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī) 關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日?；瘷C(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。 講究宣傳策略，完善宣傳工作機(jī)制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái) 、政務(wù)信息平臺(tái)，積極提升宣傳工作效能，引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。推廣使用局 OA 電子平臺(tái)和“陽(yáng)光辦案”系統(tǒng)，提高政務(wù)效能。 四、完善構(gòu)建四大工作格局 一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展建筑渣土、餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。積極探索管理創(chuàng)新模式，繼續(xù)實(shí)施路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，培育專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，確保市政設(shè)施完好。按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念，加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系，使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列 。切實(shí)加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管，實(shí)行“兩級(jí)管養(yǎng)，屬地為主”的管理體制，深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制，將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績(jī)效考核，并出臺(tái)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高全區(qū)管養(yǎng)水平。 二、突出抓好兩項(xiàng)牽頭工作 一是牽頭抓好“三改一拆”工作。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本，以實(shí)踐和實(shí)效作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn) 。 六是強(qiáng)化措施，推動(dòng)“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔?chē)道。同時(shí)，在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，開(kāi)展以“無(wú)證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。 打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”，及時(shí)對(duì)中心城區(qū)人行道破 損、松動(dòng)、缺失等進(jìn)行重新鋪磚，對(duì)無(wú)主部件，特別是涉及井蓋安全問(wèn)題的，及時(shí)確認(rèn)和修復(fù)。 在國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作中，區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的 %，有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項(xiàng)占到 60%， 我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一盤(pán)棋”，以局長(zhǎng)巡查、執(zhí)法督察為抓手，共制發(fā) 11 期《督察簡(jiǎn)報(bào)》， 54 期《督辦件》，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題 3237 個(gè)，其中 63 件上報(bào)區(qū)文明辦。截止 xx 月 xx 日，今年共完成學(xué)府名苑等 25 個(gè)小區(qū) 8210戶(hù)住戶(hù)中高層二次水改，到年底，我區(qū)原計(jì)劃對(duì) 49 個(gè)小區(qū) 14000 余戶(hù)居民開(kāi)展中高層住宅二次水改將全部完成，同時(shí)，今年還在原來(lái)任務(wù)基礎(chǔ)上對(duì)原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等 3 個(gè)小區(qū)進(jìn)行了二