【正文】 對(duì) 2021 年安全生產(chǎn)工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說(shuō)就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，真正落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評(píng)估、分級(jí)差 異管理的要求，細(xì)化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點(diǎn)。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。三要加大專項(xiàng)整治力度。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。二要加大打擊力度。 (四 )突出基層基礎(chǔ)，筑牢安全基礎(chǔ)防線。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善?；吠ǖ馈④囕v停放沖洗場(chǎng)所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域安全保障能力。對(duì)企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。 (五 )突出制度建設(shè)，強(qiáng)化安全機(jī)制保障。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。 最后，對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 元旦、春節(jié)將至，省市“兩會(huì)”即將召開，生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，客流物流車流急劇增加。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。 三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的，要堅(jiān)決關(guān)停。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。 同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。下面，我講四個(gè)問(wèn)題： 一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性 當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步，可以說(shuō)是危機(jī)四伏，險(xiǎn)象環(huán)生。2 月 7 日下午，雙利針織有限公司 6名職工放假乘車回家過(guò)年，途中發(fā)生車禍， 6人全部喪生 。 3 月 23 日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場(chǎng)重大火災(zāi)，燒毀 28 戶村民住房 。 近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn)，可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。發(fā)生了事故的是少數(shù)，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。 一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事。 二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。 三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產(chǎn)。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決 。實(shí)踐已經(jīng)證明，簽了責(zé)任狀，照 樣出事。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了。再是近年來(lái)我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。有些木板廠連成了片，廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災(zāi)。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。面對(duì)全市如此眾多的非 法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)高密的形象負(fù)責(zé)。 一要擺正位置。在安全生產(chǎn)上 領(lǐng)導(dǎo)精力、工 作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。 同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。但今天的會(huì)議上，我還要向大家提三點(diǎn)要求： 第一，要提高認(rèn)識(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn)。在這個(gè)快速發(fā)展階段，企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接，“身體是革命的本錢”，同樣，企業(yè)要健康快速發(fā)展，必須打好質(zhì)量安全這個(gè)基礎(chǔ)，充分重視安全生產(chǎn)工作。我們當(dāng)前要努力做好兩項(xiàng)工作：一是提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，這也是我們局今年的重點(diǎn)工作。 第三，要加大投 入，在安全生產(chǎn)上企業(yè)負(fù)責(zé)人既要舍得投入又要懂得投入。區(qū)政府分別榮獲市安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)先進(jìn)單位。昨天，市政府召開了全市安全工作會(huì)議，就當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，市委副書記、市長(zhǎng)張晶川到會(huì)并作重要講話。數(shù)據(jù)表明，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，但也不能掉以輕心，特別是臨近春節(jié)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)銷兩旺，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，人流、物流、車流加快，各種喜慶活動(dòng)集中，一些商場(chǎng)、公共聚集場(chǎng)所人員密集。對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)再進(jìn)行一次認(rèn)真、全面、深入的分析，明確具體的責(zé)任和目標(biāo)，統(tǒng)一安排，精心組織，周密部署。要加大對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)措施，消除安全隱患，杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。特別是春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保通訊暢通；值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離值班崗位，確保 24 小時(shí)全天候值班。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和目標(biāo)考核結(jié)果，部署了 2021 年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作 。主要表現(xiàn)在： 一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一，實(shí)屬不易。 三是安全整治深化推進(jìn)。這是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候 ! 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問(wèn)題，我們必須引起高度重視： 一是安全壓力仍然較大。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有 515 公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄， 104 座危橋未改造。 三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。工作布置多，督查落實(shí)少 。 對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題，我們要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作，積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。隱患的排查治理，是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故 的有效手段。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題，要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，實(shí)施掛牌督辦制度 ，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，確保完成。二要加大隱患整治力度。各級(jí)各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。尤其對(duì)高危行業(yè)，要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的?！，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲?？偟囊凑铡叭齻€(gè)確?！钡哪繕?biāo)要求，即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實(shí)。 四是安全意識(shí)仍有待提高。山塘水庫(kù)數(shù)量較多，其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代，且 98%以上水庫(kù)為土壩。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的 %、 %。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。完成省、市政府掛牌督辦的 37 處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山 12 家，整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段 公里，修復(fù)改造危橋隧道 25 座，等等。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )的 監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)，特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大，均高于全省平均降幅。希望大家按照工作部署和責(zé)任書要求，切實(shí)抓好落實(shí)。發(fā)生各類突發(fā)事故，要各司其職，迅速處理，及時(shí)上報(bào)，確保安全生產(chǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改；不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改，切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金 、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí)；對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。 二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查 針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù) xx、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必要保持清醒 的頭腦和高度的警覺，牢固樹立人民利益至高無(wú)上的理念，把思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到 xx、省、市的部署和要求上來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。 安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特別是節(jié)日期間，更要警鐘長(zhǎng)鳴，千萬(wàn)馬虎不得。 再過(guò) 3 天時(shí)間就是 2021 年的新春佳節(jié)。 第四篇：春節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 過(guò)去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)“隱患治理年”為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查、安 全生產(chǎn)百日行動(dòng)、人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和硬化各項(xiàng)安監(jiān)措施，為建設(shè)和諧西安、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，這個(gè)月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)來(lái)提升這項(xiàng)工作的管理力度。剛才 XXX 站長(zhǎng)就這次安全生產(chǎn)月的工作進(jìn)行了很好的部署，希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為，按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作，在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍，并以此為契機(jī)做好企業(yè)的整體提升。建筑面積 1671442 平方米。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。在這樣的共同目標(biāo)追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管 和領(lǐng)導(dǎo)，自覺地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，變要我安全為我要安全，以過(guò)硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。公安消防部門要加強(qiáng)訓(xùn)練，真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。相反，常發(fā)生問(wèn)題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目，都必須把安全問(wèn)題放在首位來(lái)對(duì)待，嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān)，不得隨意降低準(zhǔn)入門檻。在此基礎(chǔ)上，安委會(huì)要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組，不間斷地進(jìn)行檢查，同時(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，決不能手軟。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。 三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查 各級(jí)各部門各單位，要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點(diǎn)： 一是突出檢查火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的，要立即予以查封或者取締。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字，就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò)，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵 。安全檢查必須要徹底，必須要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的，千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)。超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。在這里我要重申：對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒處理不放 過(guò)、整改措施沒落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。因此，企業(yè)只要是落戶在 你的管轄范圍內(nèi)，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi)，你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 二、必須嚴(yán)格