【正文】 、服務(wù)中心、農(nóng)家樂(lè)等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為游客提供“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币徽臼椒?wù)，切實(shí)提高景區(qū)承載力，使游客能引得來(lái)、留得下、玩得好，增加企業(yè)和百姓收入。三是特色品牌創(chuàng)建行動(dòng)。 經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游特色村達(dá)到 8 個(gè)、特色點(diǎn) 15 個(gè)、農(nóng)家樂(lè)示范戶達(dá)到 58 家，從業(yè)人員達(dá)到 1000 人以上，游客接待數(shù)突破 30 萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到 3500 萬(wàn)元。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠政府來(lái)主導(dǎo)的，執(zhí)政者的執(zhí)政理念和思維模式，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起關(guān)鍵作用，執(zhí)政者要在正確發(fā)展理念的指引下，切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做到不缺位、不越位，在有限度的開(kāi)發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和堅(jiān)實(shí)保障，使旅游產(chǎn)業(yè)沿著正確的方向不斷向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的雙贏。發(fā)展全域旅游必須緊緊依靠人民，真正將當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，讓百姓依托自然資源富裕起來(lái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享，這樣既可以減少旅游發(fā)展過(guò) 程中的阻力，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。 一、區(qū)域型旅游目的地系統(tǒng)構(gòu)建 巔峰智業(yè)以“操作手冊(cè)式”的實(shí)施方案，提出了由核心景區(qū)向“景區(qū) +度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城區(qū)、小鎮(zhèn)”五位一體復(fù)合型旅游區(qū)轉(zhuǎn)變的全域旅游發(fā)展新思路，主張“旅游 +”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，注重交通、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等社會(huì)要素功能的旅游化，強(qiáng)調(diào)全社會(huì)共建共享，多部門齊抓共管，支撐旅游全域化發(fā)展。 九江市旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 在全域旅游理念和江西省“旅游強(qiáng)省”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，巔峰智業(yè)創(chuàng)新提出“廬山藏天下，九江通四?！钡木沤械某鞘衅放菩蜗蟆Ｗ⒅匚幕瘍?nèi)涵的融入以及項(xiàng)目的實(shí)操落地性，體現(xiàn)無(wú)處不在的人文情懷、情感交融、文化創(chuàng)意。 2021 年央視中秋晚會(huì)在青蓮小鎮(zhèn)盛大召開(kāi)。巔峰智業(yè)憑借多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，與東錢湖度假區(qū)共同參與了國(guó)家級(jí)旅 游度假區(qū)相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的起草，并幫助大連金石灘、青島鳳凰島、寧波東錢湖等旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司 (簡(jiǎn)稱“巔峰智業(yè)” )始創(chuàng)于 2021 年，是國(guó)內(nèi)最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。這就要求旅游管理必須超越傳統(tǒng)“三點(diǎn)一線” (旅行社、景區(qū)與酒店 )的行業(yè)范疇，向旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈、全過(guò)程、全域空間轉(zhuǎn)變。 首先，鼓勵(lì)發(fā)展全域旅游的區(qū)域設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)。 江西省婺源縣旅游委員會(huì)： 直接調(diào)度相關(guān)執(zhí)法部門來(lái)處理旅游投訴事件，有權(quán)否決不利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等項(xiàng)目。借鑒案例： 2021 年，湖州市形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的四級(jí)鄉(xiāng)村旅游管理網(wǎng)絡(luò)，有效地促進(jìn)了旅游管理效能的提升，助推湖州成為了“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一市”。在行政管理的基礎(chǔ)上，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、 NGO 組織、志愿團(tuán)體、群眾等社會(huì)力量，強(qiáng)化旅游行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管，落實(shí)政策指引，維護(hù)游客權(quán)益，提升企業(yè)效益。如打造旅游業(yè)的“ 315”，維護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益 。 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織需發(fā)揮貼近市場(chǎng)、了解行業(yè)動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì)，制定全域旅游發(fā)展相關(guān)的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展企業(yè)評(píng)級(jí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)，獎(jiǎng)優(yōu)扶弱，促進(jìn)旅游企業(yè)升級(jí)發(fā)展。社會(huì)組織可利用靈活多樣的宣傳推介渠道，樹(shù)立行業(yè)品牌形象，擴(kuò)大旅游業(yè)在社會(huì)全產(chǎn)業(yè)體系中的影響力。 ②深圳旅游協(xié)會(huì)每年均在深港兩地召開(kāi)大規(guī)模旅游新產(chǎn)品推介會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，先后組織接待了日本、韓國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、菲律賓等國(guó)的旅游新聞界訪深團(tuán)，宣傳推廣深圳旅游業(yè)的整體形象。 巔峰智業(yè)整合 旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和金融投資等領(lǐng)域的專業(yè)人才，成立了“全域旅游中心”。 巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 (本文系巔峰智業(yè)原創(chuàng)，作者黃翠，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明 ) 北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司 (簡(jiǎn)稱“巔峰智業(yè)” )始創(chuàng)于2021 年，是國(guó)內(nèi)最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。在此基礎(chǔ)上，全域旅游還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、企業(yè)、居民群眾等多元主體的力量，共同參與旅游業(yè)的社會(huì)化管理。舉辦“南昆山生態(tài)旅游文化節(jié)”，幫助南昆山開(kāi)展旅游扶貧 。 再次，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在強(qiáng)化交流、擴(kuò)大宣傳等方面的作用。強(qiáng)化旅游質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展秩序。 首先，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建政府、企業(yè)、游客之間的橋梁。 由地方政府牽頭，旅游局、發(fā)改委、交通局、林業(yè)局、環(huán)保局等橫向多部門共同參與，通過(guò)全體會(huì)議和專題會(huì)議兩種方式，統(tǒng)籌解決全域旅游發(fā)展的重大問(wèn)題。 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)置市、縣 (區(qū) )、重點(diǎn)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村的四級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)，縱向分級(jí)推進(jìn)全域旅游建設(shè)工作。 借鑒案例： 北京旅游發(fā)展委員會(huì)： 吸納發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保等實(shí)權(quán)部門的副職人員擔(dān)任旅發(fā)委副主任。 ，構(gòu)建橫縱聯(lián)合的行政管理機(jī)制 多部門溝通協(xié)作的行政管理機(jī)制是全域旅游管理的重要保障，將在頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、聯(lián)合執(zhí)法、跨界協(xié)作等方面優(yōu)化行政管理機(jī)制。 巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng) 建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在規(guī)劃指導(dǎo)下，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)游客中心、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等方面，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在景區(qū)建設(shè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的建設(shè)指導(dǎo)及專業(yè)培訓(xùn)。巔峰智業(yè)先后助力北京奧林匹克公園、瑞金共和國(guó)搖籃景區(qū)、郴州東江湖等景區(qū)成功創(chuàng)建 5A。 江油青蓮國(guó)際詩(shī)歌度假小鎮(zhèn)總體策劃暨概念性規(guī)劃 項(xiàng)目位于李白故里四川省江油市，規(guī)劃范圍約 12 平方公里。助力九江市旅游產(chǎn)業(yè)的全面提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)了“全省龍頭、全國(guó)示范、世界知名”的旅游強(qiáng)市的建設(shè)。 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路旅游合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 規(guī)劃明確了“一帶一路”互聯(lián)互通旅游融通試驗(yàn)區(qū)和國(guó)際旅游合作示范帶的發(fā)展目標(biāo)，緊密圍繞中俄蒙、中國(guó) 中南半島等六條旅游合作走廊，以跨境旅游合作區(qū)和國(guó)際絲路旅游港為主要合作載體，實(shí)施十個(gè)重大行動(dòng)、建設(shè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目、打造五個(gè)重要品牌，推動(dòng)旅游政策、旅游客流、跨境旅游、旅游投資、旅游交流方面的合作，全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通，旅游融通”。 — 8— 馬家沖錦 第四篇：巔峰 15 周年獻(xiàn)禮 —— 全域旅游背景下如何構(gòu)建旅游目的地？巔峰智業(yè) “全域旅游”理念已在旅游規(guī)劃界推廣多年，北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司自 2021 年《大連市濱海旅游經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中提出了“全域旅游是大連市旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略”后一直深入研究全域旅游的理論體系和實(shí)踐路徑，并形成了“空間全域化、產(chǎn)業(yè)全域化、要素全域化、管理全域化”的全域旅游目的地構(gòu)建體系成果。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠哪 一個(gè)部門、哪個(gè)人是沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的，也不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須各部門齊心協(xié)力、齊抓共管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)用力，認(rèn)真做好規(guī)劃編制、道路交通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)品打造等各方面工作；同時(shí)，要充分引導(dǎo)全體人民在環(huán)境衛(wèi)生整治、景點(diǎn)宣傳推廣等方面發(fā)揮作用。 2021 年，東連花院鄉(xiāng)將以西山梨花坡綜合開(kāi)發(fā)、五海獼猴桃莊園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園目、馬家沖錦鯉觀光園五大龍頭項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，豐富看點(diǎn)，增加賣點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，五大項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)馬家溝國(guó)學(xué)文化園、西山梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園幾大旅游景點(diǎn)的連線成片，實(shí)現(xiàn)集群化、全域化發(fā)展，切實(shí)提高景區(qū)承載力、影響力，真正在創(chuàng)建 全域旅游示范鄉(xiāng)上實(shí)現(xiàn)重 — 6— 大突破。近年來(lái)，該鄉(xiāng)依托西山梨花坡、黃巖百果園、馬家溝國(guó)學(xué)村三個(gè)景點(diǎn)，開(kāi)展了“梨花節(jié)”、采摘節(jié)等多項(xiàng)特色活動(dòng)，開(kāi)通了“花院旅游網(wǎng)”及“走進(jìn)花院”微信公眾賬號(hào)和微信群，充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體加強(qiáng)宣傳推廣，打造了休閑觀光游、農(nóng)事體驗(yàn)游、國(guó)學(xué)文化游 3 大旅游品牌，旅游知名度得到大幅提升。二是 旅游環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。一是接待能力提升行動(dòng)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、百姓參與、利益共享”工作理念積極探索入股分紅、股份合作、公司 +合作社 +農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)模式，降低建設(shè)成本，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司、合作社、村集體、農(nóng)戶利益的多方共贏。將文化作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中充分考慮本地實(shí)際，重點(diǎn)打造馬家溝國(guó)學(xué)文化、西蓮花院廉政文化、東蓮花院紅學(xué)文化、黃巖生態(tài)采摘文化等一批有影響力的村級(jí)文化品牌，通過(guò)舉辦讀書(shū)節(jié)、“廣場(chǎng)舞大賽”等一系列文體活動(dòng)，使國(guó)學(xué)文化、紅色文化、民俗文化、養(yǎng)生文化成為全鄉(xiāng)文化根骨，使游客在游玩過(guò)程中感受濃厚的文化氣息，提升 旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，提高吸引力。一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)融合。目前，已組織招商活動(dòng) 3 次，已落地項(xiàng)目 2 個(gè)，正在洽談 3 個(gè)，做