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市水利局工作報告(文件)

2025-04-10 06:18 上一頁面

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【正文】 第四篇:市水利局工作報告 我局將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市委、市政府的決策和部署,總結(jié) 20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署 20xx 年工作,推進水務(wù)發(fā)展,加強依法管海,優(yōu)化公共服務(wù),努力以一方平安、水惠民生的新成績,服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 回顧一年來的工作,主要有四個特點: (一)以公共服務(wù)助力世博籌辦,民生水務(wù)呈現(xiàn)新亮點 圍繞讓市民喝好水、道路少積水、河道更優(yōu)美、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),積極實施水務(wù)系統(tǒng)迎世博 600 天行動計劃。當(dāng)年完成水務(wù)投資 145 億元,工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進度總體受控,為持續(xù)改善民生奠定了較為扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (四)以黨的建設(shè)引領(lǐng)行風(fēng)正氣,隊伍素質(zhì)有了新提高 以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以推進學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作為抓手,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧發(fā)揮了重要作用。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實推進懲防體系建設(shè) 。以慶祝新中國成立 60 周年、迎接 20xx年世博會為契機,大力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口創(chuàng)建工作,深入開展立功競賽、服務(wù)達標(biāo)、“三五”集中行動、職工文藝會演、行業(yè)思想文化研究等 精神文明建設(shè)活動,并圍繞中心工作,加強社會宣傳,在正面引導(dǎo)中增強了行業(yè)凝聚、促進了社會和諧。在此,我代表市水務(wù)局、市海洋局向長期關(guān)心水務(wù)、海洋工作的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和誠摯的慰問! 在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足。 總體要求是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央精神和市委、市政府的部署,圍繞“五個確?!钡娜写缶?,以服務(wù)世博會為主線,以提升公共服務(wù)為目標(biāo),堅定不移地抓發(fā)展、重民生,堅持不懈地促和諧、保穩(wěn)定,努力實現(xiàn)水安全保障有新增強、水環(huán)境面貌有新改善、水資源集約節(jié)約有新突破、依法行政和海洋履職能力有新提高,以一方平安、科學(xué)發(fā)展的新成績,服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照無傷亡、少損失、積水少、退水快的目標(biāo),全面做好各項防汛工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任范圍,深入水廠,深入工地,深入基層,深入現(xiàn)場,全面開展反恐安保和安全生產(chǎn)大檢查,查隱患,抓整改,堵漏洞,確保水源 、水廠、水閘、一線堤防、海底光纜和管線等重要設(shè)施、重要部位處于全面管控狀態(tài),確保全市供水安全、水設(shè)施安全、水環(huán)境安全,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)、安全運行。接待工作方案將專題部署。圍繞加快構(gòu)建兩江并舉、多庫聯(lián)動的水源地格局,基本完成長江口青草沙水源地建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)部分通水到廠;加快啟動原水南匯支線、徐涇支線、羅涇支線建設(shè),以及東風(fēng)西沙水源地水庫和原 水管工程建設(shè)。推進出臺供水集約化補貼政策,完成金海水廠、嘉定北部一期、奉賢三水廠擴建、松江小昆山水廠等工程建設(shè),推進金山一水廠擴建,啟動青浦二水廠三期、三水廠一期建設(shè),加快保障性住房基地供水工程配套,關(guān)閉松江、閔行、浦東、崇明等區(qū)域10 座小水廠。 四是進一步加大節(jié)水型社會建設(shè)力度。 (三)堅持長效治水,塑造優(yōu)美城市 營造美好水環(huán)境是演繹世博理念的生動體現(xiàn),也是推進科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)?;窘ǔ砂埜酆颓嗥?、松江等郊區(qū)污泥處理處置工程,推進竹園污泥處理處置、白龍港污水處理廠擴建二期和污水輸送南線東段,以及部分雨污混接改造工程建設(shè),加大城鄉(xiāng)截污納管工作力度,進一步提高污水收集和處理能力,全市城鎮(zhèn)污水處理率達到 80%以上。 繼續(xù)推進太湖流域水環(huán)境綜合治理。圍繞服務(wù)世博,重點開展“一江(黃浦江)、兩河(蘇州河、白蓮涇)、三片(蘊南片、淀北片、浦東片)”綜合調(diào)水、河道養(yǎng)護和水環(huán)境執(zhí)法專項行動,并加大黃浦江上游地區(qū)水葫蘆和綠萍攔截、打撈力度。 一是進一步加強海洋機構(gòu)建設(shè)。積極推進本市海洋立法工作,進一步規(guī)范和完善海洋行政許可,加大海洋監(jiān)察執(zhí)法力度,加強海洋環(huán)保、海域使用行政許可的事后監(jiān)管,推進海洋資源有序開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境的有效保護。 四是科學(xué)開發(fā)利用灘涂資源。 按照郊區(qū)“三級政府、三級管理”的要求,進一步做好基層水務(wù)工作。聚焦松江、嘉定、南橋、青浦新城、大型居住區(qū)以及虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè),積極提供科學(xué)的規(guī)劃支撐和高效的辦事服務(wù),并切實加強行政許可事后監(jiān)管,促進水務(wù)公共服務(wù)均衡化。以工程建設(shè)、項目決策、規(guī)劃編制的技術(shù)前期工作為重點,按照開放合作、競爭有序的機制,加強科研管理,整合各方力量,開展課題研究,加快成果轉(zhuǎn)化。會同市科委、在滬高校等有關(guān)部門和單位,研究籌建具有集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的上海市海洋科技研究中心,不斷夯實海洋管理的科技基礎(chǔ)。 在依法行政中優(yōu)化政府服務(wù)。 在優(yōu)化服務(wù)中強化行業(yè)監(jiān)管。進一步完善特許經(jīng)營制度,探索開展供排水企業(yè)預(yù)算監(jiān)管和成本監(jiān)控,強化供排水企業(yè)的社會責(zé)任。 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),編制“十二五”規(guī)劃。要認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會《決定》,以保持先進性、增強執(zhí)政能力為核心,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。堅持民主集中制原則,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制和決策機制,不斷凝聚和諧共事、干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。繼續(xù)做好離退休干部工作。加大人才公開選拔、干部競爭上崗的工作力度,著重加強各類專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和海洋專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的“一崗雙責(zé)”意識,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置,堅持與中心工作同部署、同檢查、同落實。貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,及時受理和查處各類舉報信件,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的人和事,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,以反腐倡廉的實際成效保障水務(wù)、海洋事業(yè)健康發(fā)展。自來水行業(yè)要力爭實現(xiàn)文明行業(yè)創(chuàng)建“六連冠”,排水、河道水閘和堤防行業(yè)要繼續(xù)爭創(chuàng)規(guī)范服務(wù)達標(biāo)先進行業(yè);部、市、局級文明單位要繼續(xù)保持創(chuàng)建成果,進一步擴大創(chuàng)建面,提升創(chuàng)建層級;服務(wù)窗口要在星級創(chuàng)建上有新的提高,進一步夯實文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建的工作基礎(chǔ),不斷提高社會公眾對水務(wù)、海洋工作的滿意率。 一是要振奮精神、凝聚力量。一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一個領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏激情、萎靡不振,必將隊伍渙散、一事無成;保持良好的精神狀態(tài),不僅能調(diào)動自身的干勁和潛能,而且能感召和激發(fā)整個隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。考驗非同尋常,責(zé)任重于泰山。 同志們,做好 20xx 年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級黨組織要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和工團組織的橋梁紐帶作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)條塊聯(lián)動,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工以人人都是東道主、個個都是志愿者的主人翁姿態(tài),主動關(guān)心世博,熱情參與世博,真誠奉獻世博,積極推進以迎世博、講文明、樹新風(fēng)為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,為世博會增光添彩。緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展的需要,不斷深化“講黨性、重品行、作表率”主題教育,深入推進廉政文化建設(shè),著力抓好警示教育,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;按照靠制度管權(quán)、用制度管人、以制度管事的要求,在認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的同時,不斷健全完善規(guī)章制度,切實規(guī)范權(quán)力運行;以深入推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、部門預(yù)算執(zhí)行情況審計和水利專項審計調(diào)查為契機,著重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位的監(jiān)管,規(guī)范建筑市場,防范以權(quán)謀私,確?!肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的要求落到實處;深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) ,以維護人民群眾的切身利益為根本,加大整改落實和督促檢查工作力度,切實解決事關(guān)民生的供排水服務(wù)和水環(huán)境治理等突出問題,不斷提升全行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)形象。 (九)堅持反腐倡廉,保持清正廉潔 牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進反腐倡廉建設(shè),努力塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。 切實加強人才隊伍建設(shè)。堅持抓基層、打基礎(chǔ),加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),在基層黨支部繼續(xù) 推進“公推直選”;在局屬單位全面深化黨務(wù)公開,進一步擴大黨內(nèi)民主。堅持黨管干部原則,堅持科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),進一步完善干部考核機制和管理 制度,發(fā)揮考評工作的導(dǎo)向作用,加大中青年干部培養(yǎng)力度,調(diào)整充實、配強配齊各級領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,要加強項目儲備,加快前期工作,落實用地控制,努力為“十二五”發(fā)展提供支撐、贏得主動。以電子 政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為抓手,以行政審批網(wǎng)上辦事為重點,以政府網(wǎng)站建設(shè)為窗口,按照安全、保密、務(wù)實、高效的要求,進一步加強水務(wù)、海洋信息化集約建設(shè)和集成應(yīng)用。推進與企業(yè)協(xié)會的政社分開改革。進一步推進水務(wù)、海洋立法,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)效率,推行信息 公開。樹立大水文觀念,進一步加強水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水文行業(yè)管理,推進沿江沿海環(huán)境監(jiān)測觀測站點的建設(shè)與改造,建成蘇州河沿線六座水文水質(zhì)監(jiān)測站,按照“可靠、穩(wěn)定、及時、準(zhǔn)確”的要求,做好世博會期間的水文保障工作,為防汛防臺、水資源管理、水環(huán)境 治理和海洋環(huán)境保護提供有力的水文支持,并不斷提高分析論證、輔助決策的“增值”服務(wù)能力。 緊緊圍繞海洋管理需求,推進海洋科技創(chuàng)新。要牢牢把握以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用 為核心,推進水務(wù)、海洋科技創(chuàng)新和信息化應(yīng)用,更加注重科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。 按照寓管理于服務(wù)之中的要求,進一步加強對郊區(qū)水務(wù)發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo)。 (五)加強郊區(qū)水務(wù),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,進一步加快農(nóng)村水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三是加強海洋公益服務(wù)。研究細化區(qū)縣海洋機構(gòu)的 具體職責(zé),充分發(fā)揮在海域使用、海洋環(huán)保、海洋規(guī)劃、海洋執(zhí)法等方面的基層基礎(chǔ)支撐作用。 (四)依法履職盡責(zé),加強海洋管理 加強海洋綜合管理,是市委、市政府賦予我局的重要職能,也是推進本市海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。 著力加強河道長效管理。按照截污治污、溝通水系、調(diào)活水體、營造水景、改善生態(tài)的要求,以中心城區(qū)、世博園區(qū)、虹橋交通樞紐等重點區(qū)域水系及骨干河道為重點,打好世博環(huán)境保障整治突擊戰(zhàn)、跨區(qū)界河整治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村黑臭河道殲滅戰(zhàn)。 繼續(xù)加大截污治污建設(shè)力度。進一步加強地下水管理,推進雨水收集、海水淡化等非傳統(tǒng)水資源利用。 三是繼續(xù)推進二次供 水設(shè)施改造。與此同時,加強水源地保護,完成一級保護區(qū)圍欄建設(shè)。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、量質(zhì)并重、普惠民生的原則,適應(yīng)人口、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,進一步優(yōu)化資源配置,加快供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水資源集約高效利用水平。進一步落實好接辦分辦、會辦協(xié)辦、跟蹤督辦等制度,依法、按政策及時做好社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、熱線服務(wù)及“兩會”意見提案辦理等各項工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,維護職工合法權(quán)益,自覺接受社會監(jiān)督,著力化解矛盾、防范風(fēng)險,努力以一方平安促進社會和諧。 二是確保運行安全。各部門各單位要結(jié)合各自實際,按照見事早、行動快、工作實的要求,落實責(zé)任,抓好基層,夯實基礎(chǔ),筑牢防線,嚴(yán)防死守,確保安全服務(wù)萬無一失。我們必須采取有效措施,認真加以解決。 一年來,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),面對水務(wù)、海洋合署辦公的嶄新考驗,我們以學(xué)習(xí)實踐活動為動力,在學(xué)習(xí)中提高,在實踐中落實,取得了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新成績。堅持不懈地加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),水務(wù)公共服務(wù)在夏令熱線活動中廣受好評,全行業(yè)繼續(xù)保持了風(fēng)清氣正的良好形象。堅持中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)制度,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè);按照德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),加強干部選拔任用和公務(wù)員隊伍建設(shè),進一步調(diào)整、優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子,充實了后備干部隊伍;以推進黨務(wù)公開和公推直選為抓手,進一步加強基層黨組織建設(shè);修訂了局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實施辦法,狠抓學(xué)習(xí)實踐活動整改事項的落實,積極推進學(xué)習(xí)實踐活動 一、二批聯(lián)動,有力地促進了中心工作的開展。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革,理順海洋管理體制,注重加強自身建設(shè),全市兩級海洋行政管理機構(gòu)已基本到位,海洋工作 保持了不斷不亂,合署辦公實現(xiàn)了平穩(wěn)開局;推進政企徹底分開,進一步理順了水利工程建設(shè)運行體制;完善水價形成機制,相繼出臺城鄉(xiāng)水價調(diào)整方案,節(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進;加強規(guī)劃管理,重點規(guī)劃編制取得新進展;結(jié)合局科技委換屆,加強評估中心、專業(yè)研究室建設(shè),科學(xué)決策支撐更加有力;舉辦第三屆“長江論壇”和“ 20xx (二)以加快發(fā)展保障民生改善,水務(wù)建設(shè)邁上新 臺階 按照安全第 一、質(zhì)量為重的要求,扎實推進水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一年,我們在金融危機的全球演化里,看到了國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)向好的可喜變化;在新中國成立 60 周年的盛大慶典上,看到了中華民族偉大復(fù)興的光明前景;在如火如荼的迎世博行動中,感受到了全市人民共建美好城市、共創(chuàng)美好生活的滿腔熱情。要牢固樹立抗大旱、抗長旱的思想,把防洪抗旱作為主業(yè)來抓,認真制訂科學(xué)的防洪抗旱預(yù)案,有針對性地完善防洪抗旱準(zhǔn)備工作。各位代表, 20xx 年我們的工作取得了一定的成績。第三是社會治安、綜合治理工作。計劃生育仍然是第一難事和第一大事。近幾年由于水費改革的沖擊和人員增多的原因,職工工資不能按時發(fā)放。這幾年,我們通過將電站合并,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一結(jié)算;水庫養(yǎng)殖實行個人承包,效果十分明顯, 20xx 年電站發(fā)電量已突破 300萬度,鮮魚產(chǎn)量預(yù)計近 10萬斤,總產(chǎn)值過 百萬元。落選固然是壞事,但同時也是好事,只要你不氣餒,有愈 挫愈奮的精神,迎接你的必然是“柳暗花明又一村!”競崗勝出的同志切莫沾沾自喜,如果你沒有危機感,工作仍象過去那樣四平八穩(wěn),安于現(xiàn)狀
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