德齡康復(fù)養(yǎng)老院項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(文件)
【正文】 乏必要的生活空間，孤獨(dú)寂寞，難以度日。老年公寓可以將原來由家庭承擔(dān)的照料和慰籍老人的部分功能轉(zhuǎn)由社會(huì)來承擔(dān)，這是對(duì)家庭養(yǎng)老的有益補(bǔ)充，是社會(huì)保障的重要內(nèi)容 。這些老年人希望在自己居住的環(huán)境內(nèi)能得到社會(huì)和他人的幫助、服務(wù)。由于計(jì)劃生育政策的落實(shí)，致使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，獨(dú)生子女家 庭的比重越來越大，家庭成員中三代比向 “4 、 1” 的方式發(fā)展，而且長壽家庭中還有上代高齡老人，這就產(chǎn)生了一對(duì)夫妻要照顧幾個(gè)老人的困難。一是可以解決老年人的養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)問題，是加強(qiáng)社會(huì)保障工作的客觀需要；二是可以安置部分下 8 崗職工，為他們提 供再就業(yè)機(jī)會(huì)，為政府分憂，有利于社會(huì)穩(wěn)定；三是可以為老人的子女減輕負(fù)擔(dān)，減少家庭矛盾，解除他們的后顧之憂，以便把更多的精力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事業(yè)中。 （ 4）服務(wù)的專業(yè)化 9 老年 康復(fù) 服務(wù)在不斷細(xì)化、豐富的過程中向?qū)I(yè)化發(fā)展。 第 四 節(jié) 老年公寓 創(chuàng)建 的 要求 老年公寓 的規(guī)劃、設(shè)計(jì) ：第一，從場所的角度（包括環(huán)境和人群）來研究居住環(huán)境對(duì)老年人的活動(dòng)和行為的影響。因此，老年公寓主要從以下 10個(gè)方面考慮： ① 私密性：老年人需要一個(gè)屬于自己，不被干擾的空間。 ⑤ 安全感和安全性：為活動(dòng)能力減退的老年人 10 提供活動(dòng)的安全性，使他們有安全感。 ⑨ 環(huán)境的熟悉性和連續(xù)性：環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生 活的延續(xù)，使老年人不感到陌生。 因此 在 規(guī)劃 設(shè)計(jì)上，從老年人的特點(diǎn)出發(fā)，滿足自然環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境等方面需求。 第 五 節(jié) 康復(fù) 養(yǎng)老院 發(fā)展方向 康復(fù) 養(yǎng)老 院 與傳統(tǒng)的敬老院、福利院不同，不是用來收養(yǎng)無經(jīng)濟(jì)來源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老弱病人，不屬于國家或集體辦的社會(huì)福利設(shè)施，而是由社會(huì)投資興辦，并按市場化經(jīng)營管理的 老年 服務(wù)設(shè)施 ，入住老人可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)條件和 健康狀況選擇住房等級(jí)和服務(wù)檔次。要將老年公寓建成布局合理、生活、服務(wù)到位、管理科學(xué)、環(huán)境幽雅、充滿生活樂趣的老年之家。公寓的輔助設(shè)施應(yīng)有小商場、停車場等。整體布局本著 “ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為 ” 五大功能設(shè)置。 13 第 三 章 社會(huì)影響效果分析 一、社會(huì)影響范圍 本項(xiàng)目為康復(fù) 養(yǎng)老 院 建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將有效解決老年人的居住環(huán)境，改善其生活質(zhì)量。人口老齡化給姜堰的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，特別是老年住宅問題，已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。 14 第 四 章 結(jié)論 通過對(duì)項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)完全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益等方面進(jìn)行論述，我們認(rèn) 為該投資項(xiàng)目符合國家發(fā)展要求。 開辦康復(fù) 養(yǎng)老 院 是新時(shí)期老年人社會(huì)化發(fā)展的新模式和新趨勢(shì)，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是為政府分憂。 興建康復(fù) 養(yǎng)老 院 是為貫徹黨的十八大會(huì)議精神，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，提升社會(huì)福利事業(yè)的水平，使全區(qū)乃至更大范圍的老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī) ，解決廣大居民后顧之憂，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)結(jié)合調(diào)查狀況和規(guī)劃以及資金等籌措能力，提出了實(shí)施計(jì)劃，為了加快項(xiàng)目的實(shí)施，取得政府有關(guān)部門的支持，特編制該項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)。 開辦康復(fù) 養(yǎng)老 院 有一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益 人口老齡化的發(fā)展以及與此相關(guān)的老齡問題正日益受到關(guān)注 。本項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，周圍住宅設(shè)施齊全，各種配套 完善 ，環(huán)境優(yōu)美 ，隨著人們觀念的改進(jìn)，將會(huì)有越來越多的人入住 康復(fù) 養(yǎng) 老 院 ，為社會(huì)穩(wěn)定和 諧 做出突出貢獻(xiàn)，市場前景較為可觀。 三、社會(huì)影響效果 擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，能夠緩解姜堰老年居住難及老年人無人照顧的
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