【正文】 歷的 38 人，占在職人員總量的 49%，其中，第一學歷為氣象相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的僅有 10 人，占 13%左右，而且縣氣象局沒有第一學歷為本科的氣象相關(guān)專業(yè)人員。從性別上看，男職工 50 人，占 63%，女職工 29 人，占 37%。兩種編制人事管理復雜，全局參照公務(wù)員管理 15 人，其中，省編管理9 人，市編管 理 6 人。同時，對非氣象專 業(yè)的人員的開發(fā)、培養(yǎng)、服務(wù)鍛煉等提出了更高要求。 ，積極為新晉級人員提供更多的機會。 二、基層人才工作存在的主要問題 雖然日照市局黨組高度重視人才教育和培養(yǎng)問題，甚至 3 為提高基層氣象臺站人才隊伍整體素質(zhì)，還結(jié)合人力資源現(xiàn)狀，出臺了鼓勵在職職工參加成人教育的種種政策，但受各種條件制約，特別是因在職職工中第一學歷為氣象相關(guān)專業(yè)的高層次人才相對較少，我局又是超編單位，人才引進難，教育培訓后的人才使用沒有及時進行崗位調(diào)整，仍存在亟需人才缺少、專業(yè)與崗位不能有效匹配等問題，此外，在對管理人才隊伍的培養(yǎng)上還做得遠遠不夠。 （二）人才教育培訓后的跟蹤培養(yǎng)和使用機制不活，沒有發(fā)揮出教育培訓的最大效益 由于基層氣象部門機構(gòu)改革機制相對滯后，在人才后期參加成人教育后，往往多數(shù)是仍回原單位工作，市局沒有統(tǒng)盤考慮人才教育培訓后的工作崗位調(diào)整和設(shè)臵問題，人才資源的使用仍延用分散于各個科室單位，沒 有從整體上來統(tǒng)籌安排和合理搭配人力資源，沒有更好地發(fā)揮出教育培訓后的相應(yīng)效益。一方面，氣象事業(yè)特別是市局下屬的實體、企業(yè)在人才工作中的主體作用發(fā)揮不夠，缺乏對人才使用的自主權(quán)，市局本身也綜合考慮到編制性質(zhì)、養(yǎng)老等各方面因素，對人才培養(yǎng)和使用的長遠科學規(guī)劃不夠，在用人理念上往往急功近利，存在“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”的現(xiàn)象。 （五）市縣人才教育不平衡，縣局人才匱乏突出 縣級氣象臺站，因工作任務(wù)重，人員編制少，財力狀況差，往往更難以實施在職人員教育，也致使縣級氣象局成人在職教育發(fā)展緩慢。當前基層臺站業(yè)務(wù)服務(wù)任務(wù)都較重，人才問題也已經(jīng)成為今后適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展亟需解決的重要問題。 根據(jù)中國氣象局和省氣象局人才工作的實施意見，擬對日照市今后市縣兩級氣象人才工作進行專項規(guī)劃，堅持“立足需求、重在使用、著眼發(fā)展”的原則，著力加強高層次學科帶頭人、業(yè)務(wù)服務(wù)骨干和領(lǐng)導管理人才隊伍素質(zhì)的建設(shè)，重點加強適應(yīng)基層氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和科技創(chuàng)新的能力建設(shè)，全面提升人才的創(chuàng)新能力。 二是要加強對現(xiàn)有人才工作的指導和評估。 三是積極開展對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵。堅持需求牽引，以滿足氣象業(yè)務(wù)服務(wù)拓展需要為目標，優(yōu)化各類人才布局。通過觀念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境和 8 氛圍，確保各類亟需人才引得來、留得住、用得好。 四是要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選拔標準和正確的用人導向，著力培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導和管理人才隊伍。 二是要繼續(xù)加強調(diào)研，不斷分析制約基層氣象事業(yè)發(fā)展的人才工作難題。 四是要堅持“立足需求、著眼發(fā)展、重在使用”的原則，強化建設(shè)基層氣象業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新團隊，提升氣象核心與關(guān)鍵技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。 第五篇：縣衛(wèi)生系統(tǒng)社會工作人才調(diào)研報告 **縣衛(wèi)生人才調(diào)研報告 根據(jù)社會工作人才調(diào)研的安排，我局采取對鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)師、護士和政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨聘人員代表進行座談、走訪等方式，對衛(wèi)生系統(tǒng)的社會工作人 才建設(shè)的情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下： 一、基本情況 目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)師、護士和政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨聘人員 793 人，男 341 人，女 452 人；其中在執(zhí)業(yè)結(jié)構(gòu)上醫(yī)師 460 人，護士 163 人，其他后勤服務(wù)人員 170 人，醫(yī)師中共有鄉(xiāng)村醫(yī)生 379 人；在文化程度上，初中及以下 113 人，占總?cè)藬?shù)的 14%，中專（高中） 583 人，占 74%，大專及以上 97 人，占 12%；在年齡結(jié)構(gòu)上，30 歲以下 229 人，占總?cè)藬?shù)的 29%， 30 至 40 歲的 372 人占 47%； 40 至50 歲的 142 人占 18%； 50 歲以上的 50 人占 6%。 素質(zhì)偏低。 隊伍不穩(wěn)定。我縣的鄉(xiāng)村、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)都民營機構(gòu)，政府沒有投入一分錢，調(diào)訓時難得抽人，所以多數(shù)人沒有經(jīng)過嚴格系統(tǒng)的臨床訓練，沒有建立起全面正確的臨床思維，基本功不過硬。我們從本次調(diào)研得到的數(shù)據(jù)顯， 40 歲 以上的人數(shù)占了總數(shù)的 37%之多 ，這說明鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中有一大半以上是由 20 世紀六七十年代的“赤腳醫(yī)生”階段發(fā)展而來的。雖然鄉(xiāng)村醫(yī)生在性別比上并沒有多大的要求，也就是說沒有特殊要求其性別比例為多少。如果不解決 60 歲后的鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障問題，鄉(xiāng)村醫(yī)生的前景令人堪憂。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)人員差 20%左右。首先，下設(shè)培訓基地。要立足實際，注重培訓的可操作性和實踐性，把醫(yī)政法規(guī)、職業(yè)道德、 實踐操作 技能以及農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷、治療作為主要內(nèi)容，出臺具體的培訓方案，采取脫產(chǎn)跟班學習的形式，實行師徒帶教方法。 加大投入提高待遇。這些措施可以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，減少鄉(xiāng)村醫(yī)生外流現(xiàn)象發(fā)生，另一方面可以改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活條件，減少鄉(xiāng)村醫(yī)生“邊勞動邊行醫(yī)”的狀態(tài)，使鄉(xiāng)村醫(yī)生把全部精力都投入到工作中去。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)急需一批訓練有素的全 科醫(yī)師，而不是?？频尼t(yī)師。業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)實際情況，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)護人員培訓情況 的考核納入年終 總體考核體系，與政府購買公共服務(wù)掛鉤，力爭在三年內(nèi)達到培訓率超過 85%的標準。在此基礎(chǔ)上，建立完善的人員準入制度。 **縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2021 年 3 月 20 日 。政府要在財政上給予一定的支持，從培養(yǎng)的源頭抓起，挑選熱愛社區(qū)衛(wèi)生工作，立志于從事社區(qū)衛(wèi)生 工作大學畢業(yè)生，進行規(guī)范化的培訓，培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的骨干隊伍、中堅力量。 當前，我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)只是一個“初始期”，居民“首診在社區(qū)、康復在社區(qū)”思維還沒有形成，社區(qū)衛(wèi)生的公眾關(guān)注度和認可度也不高。從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在職人員的轉(zhuǎn)型培訓不能流于形式，重數(shù)量的同時要保證質(zhì)量。 加強對社區(qū)醫(yī)生實施規(guī)范化在職培訓，以提升社區(qū)醫(yī)生的素質(zhì)?？梢愿鶕?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況給鄉(xiāng)村醫(yī)生設(shè)一個最低工資底線。第三，引進高級人才。這樣既可以方便鄉(xiāng)村醫(yī)生，也可以提高培訓的次數(shù)，還可以為本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生提供一個業(yè)務(wù)交流平臺。 提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍 素質(zhì)。 三、人才規(guī)劃 根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)要求和我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 的實際情況，政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨聘人要通過正式解決編制進行逐步化解，全縣的鄉(xiāng)村醫(yī)生到 2021 年要 450 人、社區(qū)醫(yī)師要 200 人才基本落實人民群眾醫(yī)療保健需求，到 2020 年鄉(xiāng)村醫(yī)生要 500 人、社區(qū)醫(yī)師要 300 人才能基本落實人民群眾醫(yī)療保健需求（詳見《 **縣衛(wèi)生系統(tǒng)社會工作人才規(guī)劃表》）。 鄉(xiāng)村醫(yī)生缺失基本的社會保障。 鄉(xiāng)村醫(yī)生性別比例失衡。因此他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌握的專業(yè)技能遠遠不能適應(yīng)居民的健康保健需求，難以勝任公眾健康“守門人”的重任。 培訓