【正文】 化 75 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)明確“時(shí)間表”“路線圖”。牢固樹立“全域黨建”理念，積極整合轄區(qū)各類優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)“握指成拳”的聚合效應(yīng)。堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以“三會一課”合開、主題黨日聯(lián)過以及聯(lián)席會議等形式，常態(tài)化聯(lián)系溝通，推動(dòng)要事共商、大事共決。有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用， 75 家區(qū)直部門與 60 個(gè)社區(qū)建立聯(lián)系包抓制度，簽訂契約化共建協(xié)議，進(jìn)一步抓實(shí)“雙報(bào)到”“雙服務(wù)”，解決群眾關(guān)心的出行、就醫(yī)、養(yǎng)老、就業(yè)等13 個(gè)方面的急難愁盼問題，辦實(shí)事好事 11430 件，開展志愿服務(wù) 21404人次。加強(qiáng)陣地建設(shè)，在威廉公館、陽光怡園等 13 個(gè)小區(qū)內(nèi)配建社區(qū)辦公陣地 6235 平方米。 社會組織，泛指那些在社會轉(zhuǎn)型過程中由各個(gè)不同社會階層的公民自發(fā)成立的、在一定程度上具有非營利性、非政府性和社會性特征的各種組織形式及其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。民辦非企業(yè)單位是由企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的、從事社會服務(wù)活動(dòng)的社會組織，分為教育、衛(wèi)生、科技、文化、勞動(dòng)、民政、體育、中介服務(wù)和法律服務(wù)等十大類。總的來說，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （一）數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)展的重大變化。一是捐贈額呈逐年增長態(tài)勢，為應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害、做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)及平時(shí)幫扶困難群眾等起到了重要作用；二是自愿者數(shù)量逐年增加，自愿者服務(wù)機(jī)制不斷完善。 三、我國社會組織立法的現(xiàn)有成果。民法通則第 50 條規(guī)定了“社會團(tuán)體法人”。如《深圳市社會團(tuán)體組織通則若干 規(guī)定》、《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)登記辦法》、《社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位社會團(tuán)體民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》、《建設(shè)部社會團(tuán)體管理暫行辦法》等 ５、一些單行法律法規(guī)就某些特殊社會組織的有關(guān)具體規(guī)定。從市民社會與國家關(guān)系的分析視角看社會組織在社會管理中的地位不外乎有三種類型：自治型、管制型與合作型。 管制型。在現(xiàn)代民主國家，合作與互補(bǔ)是國家與 社會關(guān)系的主流。 公共服務(wù)領(lǐng)域。 公共政策領(lǐng)域。三是利益訴求。 在立法指導(dǎo)思想上管控過多而鼓勵(lì)不足。我國立 法法第八條規(guī)定對民事基本制度只能制定法律，故結(jié)社立法與公司立法一樣屬于法律保留范圍。社會組織準(zhǔn)入門檻設(shè)定過高嚴(yán)重抑制了社會組織的建立，社會組織參與社會管理的廣度和深度面臨較大的局限性。 （二）社會組織定性與定位不清。中國的民間組織“雖然數(shù)量巨大，但是沒有構(gòu)成一個(gè)整體的第三部門，它們像一盤散沙，支離破碎地散落在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國社會中。 (四）政府與社會組織的關(guān)系尚未在體制上理順，影響到社會組織參與社會管理的職責(zé)定位和作用發(fā)揮。從政府改革角度各級政府進(jìn)行了多次機(jī)構(gòu)改革，以實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)，但從實(shí)際情況看政府部門本應(yīng)轉(zhuǎn)移給社會 組織的職能并沒有很好轉(zhuǎn)移，社會組織在很大程度上仍受政府行政行為的制約，在履行自己職能時(shí)不能到位。新的教育理念對班主任工作也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。 (一 )挑戰(zhàn)新的教育理念，樹立正確的“教書育人”觀 《決定》中向我們教育工作者指出，當(dāng)今世界的競爭，歸根到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，是科技的競爭，是人才的競爭，關(guān)鍵要靠教育。要這樣做，我必須要舍得化大力氣，積極開動(dòng)腦筋，再說我是一個(gè)返聘退休的教師，又何必呢？但一旦我想起只要我到上南路小學(xué)的第一天起，就要用自己的一言一行融入學(xué)校這個(gè)大熔爐中，一切為了學(xué)校，一切為了孩子，為了孩子的終身發(fā)展，用我自己的話說：要么不做，做就要把它做好。從中使我得到啟示：社會實(shí)踐可以使學(xué)校的教育得到消化和強(qiáng)化，增長學(xué)生的才干。 。 讓學(xué)生接受一次生動(dòng)的愛國主義教育。在歡慶偉大祖國 62 周年華誕，又迎來了第二十四個(gè)敬老節(jié)的歡 樂日子之際。 （ 4）結(jié)合國慶前夕，我國“天宮一號“發(fā)射升空的特大喜訊，我們四（ 4）中隊(duì)又組織學(xué)生參觀“兩彈一星”愛國主義教育基地。并結(jié)合“守紀(jì)章”雛鷹爭章活動(dòng)。教育學(xué)生熱愛集體，助人為樂。如：解放軍部隊(duì)、兩彈一氫、上鋼新村街道敬老院。社會大課堂的實(shí)踐又是孩子取之不盡，用之不竭的知識源泉，學(xué)會做真人的大熔爐，恰恰又可以挖掘?qū)W校小課堂的學(xué)生求知的內(nèi)在潛力與活力。那么，我又是怎樣打開家長這把心靈的鎖呢？家校凝聚力又怎么這么強(qiáng)呢？話還得從暑假的普訪說起， 7 月 8 日我接班的那天起，就開始了我的家訪工作。（上海話說他真有兩下子的）老師和家長之間的溝通，為我的新學(xué)期開展班級工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。信里和我們家長交流了對孩子的教育方法和學(xué)習(xí)建議，使我受益匪淺。在家長的心里又播種了我“架起家校心靈之橋”的種子。日后，就還得用我的一言一行，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地去譜寫和實(shí)踐我對家長的偌言。 不是嘛，家長的熱情讓我深受感動(dòng)，我們家長都發(fā)動(dòng)起來，車子是同學(xué)家長幫助聯(lián)系的，出去參觀，有的家長自發(fā)的購買飲用水，還有家長自發(fā)購買零食，分發(fā)給每位同學(xué)、家長。這是我們每個(gè)家長的共同心聲。 （ 2）今天，我作為學(xué)生家長，和老師、同學(xué)們一起參加這個(gè)活動(dòng)，我深切感受到，通過這個(gè)活動(dòng)，老師、學(xué)生、家長相互之間有了更進(jìn)一步的了解，更好的融合在一起了！張浩老師是這樣說的，也是這樣做的，相信在他的教導(dǎo)下，我們的孩子一定會取得長足的進(jìn)步、快樂成長。這就是張老師的那種“千教萬教，教人學(xué)真，千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人。 總之，千句萬句正如家長的肺腑之言說得好 ：金杯、銀杯、不如家長的。這個(gè)學(xué)真，這個(gè)做真人就是讓孩子們?nèi)谌肷鐣@個(gè)大課堂。張老師你做得對，做得好！我們永遠(yuǎn)支持你?。?4）從這次活動(dòng)中也使我們家長領(lǐng)悟到走出小課堂，融入社會大課堂的真諦，在歡樂中讓孩子接受生動(dòng)形象的愛國主義教育，是我們孩子的班主任張浩老師的教育理念 —— 在活動(dòng)中凝聚孩子的學(xué)習(xí)潛力，從而促進(jìn)學(xué)校的課堂教學(xué)，我們家長十分贊同。聽，發(fā)自家長內(nèi)心的心聲稱贊道： （ 1）這次參觀“國歌紀(jì)念館”，對孩子們來說，既是一次課外活動(dòng)，也是一堂愛國主義教育課。還有許多家長都安排好自己 的工作來參加此次活動(dòng)，這說明了我們每位家長的熱情和配合。在和孩子的交流中我發(fā)現(xiàn)孩子也喜歡老師了，感到學(xué)習(xí)也很開心了。我和家長又親近了?！边@樸實(shí)的話語說出了我們家長的心聲，感謝老師。 新學(xué)期伊始，我給每一位家長發(fā)了一封信?！?，可也有家長對我產(chǎn)生疑惑：看我年紀(jì)有點(diǎn)大，還有精力嗎？我會認(rèn)真教育好孩子嗎？我會像班級以前老師一樣半個(gè)學(xué)期就換老師嗎？??我好像看透了他們的心事，就像朋友、長輩似的和他們坦誠的交流，動(dòng)之于情， 言之有理，還十分有信心的承諾我有能力帶好班級的孩子。 我只不過做了我應(yīng)該做的事情罷了。走出去讓孩子開拓視野，增長知識與才干，學(xué)會牢記歷史，珍惜今天，以天下為己任，奮發(fā)學(xué)習(xí)，學(xué)會感恩等等，正如教育家陶行知說得好：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”我認(rèn)為現(xiàn)在讓孩子僅僅待在課堂上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，再說我們上南小學(xué)辦學(xué)宗旨是：讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中分享快樂。（ 8）結(jié)合“元旦迎新”，召開“在黨的陽光下茁壯成長”中隊(duì)主題會。并結(jié)合“自保章”雛鷹爭章活動(dòng)。并結(jié)合“學(xué)習(xí)章”雛鷹爭章活動(dòng)。教育學(xué)生尊老愛老， （ 3）學(xué)會感恩。并結(jié)合開展“愛國章”雛鷹爭章活動(dòng)。 “師恩無限，金秋月圓”十分鐘隊(duì)會。 新學(xué)期伊始，我抓住學(xué)校德育教育主線與時(shí)代發(fā)展新信息的“脈線”相結(jié)合，先后組織學(xué)生參加以下的社會實(shí)踐活動(dòng)： （ 1）結(jié)合今年第 27 屆教 師節(jié)，組織學(xué)生開展“五個(gè)一” 系列教育 —— 。不為名利虛 榮，不為錢財(cái)，而是實(shí)現(xiàn)自己夕陽人生的價(jià)值觀！一份付出，終究會有收獲的。引導(dǎo)學(xué)生參加社會實(shí)踐活動(dòng)，能有益補(bǔ)償家庭教育、學(xué)校教育、社會教育在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用、言行一致方面的不足，通過學(xué)生用自己的眼睛去看 、用自己的耳朵去聽、用自己的頭腦去分析，動(dòng)手動(dòng)腦，增強(qiáng)感性認(rèn)知，把外在教育要求內(nèi)化為自我發(fā)展動(dòng)力，自我發(fā)現(xiàn)，自我提高，培養(yǎng)良好的情操和意志。遵循中央關(guān)于《深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》及市區(qū)有關(guān)深入貫徹對中小學(xué)教育的《兩個(gè)指導(dǎo)綱要》，根據(jù)學(xué) ?！兜掠ぷ鳌酚?jì)劃要求，我積極引領(lǐng)孩子們參與社會實(shí)踐大課堂。 第五篇：我是怎樣引領(lǐng)孩子們參與社會實(shí)踐大課 1 我是怎樣引領(lǐng)孩子們參與社會實(shí)踐大課堂 —— 四（ 4）中隊(duì)輔導(dǎo)員張浩 ，管理是一種藝術(shù)。社會組織的職能原本是被定位于為政府服務(wù)的，早期的社會組織基本是靠政府扶持發(fā)展起來的，其職能就是為政府服務(wù)，由此導(dǎo)致社會組織的行政化傾向較為嚴(yán)重。 （三）社會組織內(nèi)部管理機(jī)制、約束和監(jiān)管機(jī)制缺乏，難以有效承擔(dān)社會管理的職能。一些地方和部門在理解社會組織的地位、作用問題上存在認(rèn)識上的偏差，對社會組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足，對新形勢下社會組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢以及功能作用認(rèn)識不到位，還沒有把社會組織真正納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，沒有把社會組織培育發(fā)展工作納入議事日程。在我國，有關(guān)社會組織成立的法律主要是國務(wù)院頒布的幾個(gè)行政法規(guī)以及其他部門規(guī)章，民法通則僅有第 50 條第２款是關(guān)于社團(tuán)法人資格的規(guī)定，與其他國家相關(guān)立法相比我國社會組織法律體系效力層次明顯偏低。 現(xiàn)行行政法規(guī)對社會組織的準(zhǔn)入門檻設(shè)定過高。 立法嚴(yán)重滯后，缺乏一部統(tǒng)一的社會組織法。 五、存在的問題或困難。一是建設(shè)性提議：社會組織通過各種途徑提供政策咨詢、政策建議，以期影響公共政策。政府將由自身承擔(dān)的社會發(fā)展和人民日常生活提供的公共服務(wù)事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會組織承擔(dān)，并定期按市場標(biāo)準(zhǔn)相互建立提供服務(wù)產(chǎn)品的合約，由該社會組織提供公共服務(wù)產(chǎn)品，政府按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評 估履約情況來支付服務(wù)費(fèi)用。這種模式屬于強(qiáng)政府強(qiáng)社會模式。當(dāng)國家的權(quán)力過于強(qiáng)大壟斷各種社會資源時(shí)就形成強(qiáng)政府弱社會模式，社會組織就難以有生存和發(fā)展的空間。新保守主義主張社會組織自治，如果沒有國家 的干預(yù)任由公民社會來發(fā)展的話它將具備這樣的美德：良好的品格、誠實(shí)、自我犧牲、自律、寬容、公正、信任、文明等。 四、運(yùn)行方式或機(jī)制。《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》。具體包括：１、憲法。一是領(lǐng)域存在的不均衡，我國社會組織主要分布在工商服務(wù)、科研、教育、衛(wèi)生、社會服務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，而在其他領(lǐng)域社會組織的缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。分類來看：社會團(tuán)體數(shù)量平穩(wěn)增長、基層數(shù)額比重加大；基金會呈現(xiàn)爆炸性增長；但民辦非企業(yè)單位增速緩慢，國際組織發(fā)展嚴(yán)重滯后。 黨的十八大報(bào)告中明確提出要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。 社會團(tuán)體是由公民或企事業(yè)單位自愿組成、按章程開展活動(dòng)的社會組織，包括行業(yè)性社團(tuán)、學(xué)術(shù)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)。 同時(shí)，積極打造“紅色物業(yè)”，通過發(fā) 展黨員、選派黨建指導(dǎo)員等方式探索“黨建 +物業(yè)”模式，目前全區(qū) 93 家物業(yè)公司，成立黨組織 39 家，對 11家物業(yè)公司黨支部進(jìn)行集中授牌，物業(yè)公司黨組織覆蓋率 %，建立“黨群議事廳” 2 個(gè)，定期召開民主協(xié)商會議，推行“五步議事工作法”，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與基層治理積極性，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格，難事不出社區(qū)。 堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)為導(dǎo)向，探索基層治理“新路徑”。 堅(jiān)持注重有機(jī)融合為突破，打好共建共享“組合拳”。與駐區(qū)省市單位、科研院所等 24 家黨組織達(dá)成共識，召開全區(qū)城市基層黨建聯(lián)盟成立暨聯(lián)席會議，搭建街道社區(qū)與轄區(qū)單位融合共建平臺，開創(chuàng)“雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向受益”的新局面。同時(shí)，召開 2020 年上半年工作考核集體約談暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會，排名靠后的 5 家單位和未完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的 3 家單位主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)問題、剖析根源、細(xì)化舉措、破解問題。 堅(jiān)持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繪就創(chuàng)新發(fā)展“新藍(lán)圖”。 處理好剛性制度和柔性管理的關(guān)系。同時(shí)，要善于以黨建帶動(dòng)共建，動(dòng)員全社會力 量共同治理。 堅(jiān)持過程導(dǎo)向 新時(shí)代城市基層治理需要更多新路徑。目前已在無物業(yè)小區(qū)成立 53 個(gè)業(yè)委會、 15個(gè)業(yè)委會黨支部，形成黨建引領(lǐng)作用明顯、行業(yè)監(jiān)管更加完善、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)高效、人居環(huán)境舒適和諧的治理新局面。我們建立區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建協(xié)調(diào)委員會，吸納 254 名駐地單位和新興領(lǐng)域黨組織負(fù)責(zé)人兼任街道黨工委或社區(qū)黨組織委員。 堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向 近年來，我們積極探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路子，基本形成了多元共治的城市基層治理新格局。我們認(rèn)真探索基層治理新方式，在街鎮(zhèn)成立“五辦兩中心一站”，將長期在基層工作、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部選派到黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心及退役軍人服務(wù)保障工作站具體負(fù)責(zé)，把更多資源下沉到基層，全面加強(qiáng)基層工作力量。 有利于服務(wù)機(jī)制關(guān)口前移。 有利于服務(wù)資源有機(jī)整合。 黨建引領(lǐng)是創(chuàng)新突發(fā)事件解決方式的現(xiàn)實(shí)需要。 黨建引領(lǐng)是滿足群眾期盼的現(xiàn)實(shí)需要。新形勢下，新階層、新群體不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興業(yè)態(tài)相互交織，社區(qū)居民群眾由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，治理的重心向基層社會轉(zhuǎn)移，匯聚和整合各方力量，促進(jìn)齊抓共治，必須進(jìn)一步發(fā)揮黨建“龍頭”作用。 針對城市基層黨建面對的新情況新矛盾新挑戰(zhàn)，太原市迎澤區(qū)堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”，統(tǒng)籌“服務(wù)資源、力量、機(jī)制、重心、信息”五個(gè)要素，打出下沉一線“組合拳”，推動(dòng)構(gòu)建多元共治的城市基層治理體系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全力提升人民群眾的滿意度、幸福感。 一言蔽之，北京東城的“南鑼經(jīng)驗(yàn)”為我們展示了黨建引領(lǐng)之下行業(yè)協(xié)會商會承接政府轉(zhuǎn)移職能、參與基層社會治理的優(yōu)秀做法，黨建引領(lǐng)小商會大作為，既回應(yīng)了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣卫黼y題，又智慧地把握好了矛盾化解和地方發(fā)展的關(guān)系，不失為黨建引領(lǐng)之下社會組織參與基層社會治理的一個(gè)較好的樣本，值得不斷在理論和實(shí)踐當(dāng)中