【正文】 ................................................................................ 77 敏感性分析 ....................................................................................................... 77 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 ................................................................................................... 77 八、項(xiàng)目招標(biāo) ................................................................................................................... 78 招標(biāo)依據(jù) ........................................................................................................... 78 招標(biāo)范圍 ........................................................................................................... 78 招標(biāo)組織形式 ................................................................................................... 78 項(xiàng)目招標(biāo)方式 ................................................................................................... 78 九、社會(huì)評價(jià) ................................................................................................................... 79 項(xiàng)目對社會(huì)的影響分析 .................................................................................... 79 項(xiàng)目與所在地互適性分析 ................................................................................ 80 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 .................................................................................................... 80 社會(huì) 評價(jià)結(jié)論 .................................................................................................... 81 十、附表、附圖 ............................................................................................................... 82 附表 .................................................................................................................. 82 附圖 .................................................................................................................. 82 1 一、項(xiàng)目申請單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況 單位名稱 卓尼縣天源生態(tài)食品有限責(zé)任公司 公司類型 有限責(zé)任公司 經(jīng)營范圍 牛、羊屠宰、初加工、銷售、藥材、蔬菜、山珍土特產(chǎn)初加工銷售 單位概況 卓尼縣天源生態(tài)有限責(zé)任公司注冊成立于 20xx 年 6 月，公司地址位于卓尼縣木耳鎮(zhèn)卓尼溝自然村 16 號(hào)，處于岷麻公路干線上，距卓尼縣城 1 公里。 公司由一批具有高素質(zhì)、高效率、敬業(yè)的優(yōu)秀人才組成，已形成較為完善的現(xiàn)代管理模式。 法人代表 謝卓瑪，男， 1965 年生， 藏族。項(xiàng)目建設(shè)地水、電、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完善。根據(jù)項(xiàng)目需要新增生產(chǎn)、污水處理、檢化驗(yàn)等設(shè)備共計(jì) 239臺(tái)（套）。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)資金管理的有關(guān)規(guī)定，保證項(xiàng)目建設(shè)資金正確有效使用。 ② 鋪底 流動(dòng)資金 萬元 。 項(xiàng)目效益 ⑴ 經(jīng)濟(jì)效益 年?duì)I業(yè)收入 萬元，上繳稅金總額 萬元，凈利潤 萬元；稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元，靜態(tài)投資回收期 年。項(xiàng)目的實(shí)施符合國家地方政策規(guī)劃，對做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 、 增加地方財(cái)政收入、提高居民就業(yè)水平、6 促進(jìn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)都具有重要的意義， 項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。 地形地貌情況 甘南州總面積 萬平方公里，平均海拔 3000 米左右，最高為迭山主峰4920 米，最低為舟曲爪子口 1172 米。地形地貌分為 三類：高山草原區(qū)、高山森林區(qū)、丘陵低山區(qū)。 卓尼縣縣境地域遼闊，地形復(fù)雜，期間孕育出大量蒼翠的山峰、清澈的河流、廣袤的森林和草原。以洮河為軸心的大小河流輻射卓尼縣全部縣境，豐富的水利資源不僅滋潤著境內(nèi)的森林、 草場植被，又為灌溉、發(fā)電蘊(yùn)藏著豐富的水能，全境可開發(fā)的水能蘊(yùn)藏量 萬千瓦，極具開發(fā)潛力。 全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 72178 萬元，增長 %，完成工業(yè)銷售值71627 萬元，增長 %，產(chǎn)銷率 %。在全部投資中，第二產(chǎn)業(yè)較快增長，第一、三產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢，第一產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成 4348 萬元，下降 %，第二產(chǎn)業(yè)完成 98087 萬元，增長10 %，第三產(chǎn)業(yè)完成 6951 萬元，下降 %。 煤：項(xiàng)目用煤可從 附近 煤礦購進(jìn)，煤資源充足。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，是中央政府的基本國策，是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要方針，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要的戰(zhàn)略任務(wù)。州內(nèi)有藏、漢、回、土、蒙等 24 個(gè)民族，總?cè)丝? 萬，其中藏族 萬，占總?cè)丝诘?%；農(nóng)牧業(yè)人口 55 萬，占總?cè)丝诘?%。近幾年來甘肅省和甘南州緊緊抓住畜產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品及旅游業(yè)等方12 面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合 市場交易體系優(yōu)勢，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為解決三農(nóng)問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化進(jìn)程的重要突破口，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等方面走出了獨(dú)具特色的發(fā)展之路。與全國相比，牛、 羊肉分別高出全國平均水平 、 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年，甘南州政府繼續(xù)積極發(fā)展現(xiàn)代草原 畜牧業(yè)。深入推進(jìn)“一特四化”，完成 160 個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，培育聯(lián)戶牧場 166 個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū) 26 個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社 86 個(gè)。牦牛和藏羊13 終年放牧在海拔 3000 米以上的高寒環(huán)境，牛羊可食牧草中含多種藥用植物，肉質(zhì)均屬上乘，味香色美，營養(yǎng)豐富，含多種氨基酸和微量元素，是名副其實(shí)的“高原綠色食品”。在畜牧業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)施優(yōu)惠政策。規(guī)范化的深加工是畜牧產(chǎn)業(yè)的延續(xù)，是產(chǎn)業(yè)增值的有效手段之一，是保障肉食安全、維護(hù)大眾健康的關(guān)鍵，是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國肉制品的產(chǎn)量近年來雖 有很大的發(fā)展，但總的說來我國肉類的人均消費(fèi)量，特別是熟肉制品的消費(fèi)量還是很低的，尤其是經(jīng)濟(jì)較為落后的中小城市和廣大的農(nóng)村地區(qū)。中國肉制品品種僅有 500多種， 80％的熟肉制品為手工作坊產(chǎn)品，高新技術(shù)手段在肉制品加工業(yè)的應(yīng)用還十分薄弱。這不得不歸因于我國肉類生產(chǎn)在引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的同時(shí)，盲目的擴(kuò) 大西式肉制品的生產(chǎn)，而忽視了具有中國傳統(tǒng)風(fēng)味的中式肉制品的生產(chǎn)。各種深加工的分部位冷卻肉、小包裝肉、半成品肉、冷凍肉、熟肉制品以及以肉類為原料的方便調(diào)理食品、微波食品、休閑旅游食品的消費(fèi)量將明顯上升，而方便 調(diào)理食品正日益成為人們生活中的主流食品，未來將占據(jù)食品市場 50%份額。 隨著人們生活水平和肉食消費(fèi)觀念的提高以及冷鏈的不斷完善，低溫調(diào)理肉制品的消費(fèi)量逐步增加，特別是速凍調(diào)理肉制品，因其具有較長的保質(zhì)期，是當(dāng)今世界上發(fā)展速度最快的食品類別之一。我國調(diào)理肉制品加工業(yè)是在近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長而發(fā)展起來的，因其適應(yīng)市場需求，是成長速度最快的食品加工產(chǎn)業(yè)之一，平均年增長率高達(dá) 40%；產(chǎn)品大量出口日本、韓國、港澳和東南亞等亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，成為我國肉制品出口的重要品種，為出口企業(yè)帶來可觀利潤的同時(shí)，也為企業(yè) 了解國際市場動(dòng)態(tài)和參與國際大市場競爭帶來了機(jī)會(huì)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的成長和發(fā)展壯大。國外調(diào)理肉制品知名生產(chǎn)企業(yè)如美國泰森、日本伊藤等。進(jìn)行速凍調(diào)理肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，擺脫發(fā)達(dá)國家技術(shù)封鎖和市場限制，提升我國肉類企業(yè)的國際市場競爭力，對于促進(jìn)我國調(diào)理肉制品加工業(yè)的發(fā)展具有重要意義。進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，中原、東北、西北、西南四大地區(qū)的肉牛主產(chǎn)縣，發(fā)展與肉牛屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加工；在中原、中東部、西北、西南四大地區(qū)的肉羊主產(chǎn)縣，發(fā)展與肉羊屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加工；在肉制品加工方面，加快擴(kuò)大低溫肉制品 的生產(chǎn)，發(fā)展肉類產(chǎn)品的精深加工，開發(fā)低溫肉制品、調(diào)理肉制品和速凍方便肉制品。支持區(qū)域性骨干肉類食品企業(yè)整合產(chǎn)業(yè) 供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，擴(kuò)大市場占有率。 項(xiàng)目建設(shè)是畜牧業(yè) 發(fā)展的需要 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。肉制品大大擴(kuò)大了肉類市場的廣度，給消費(fèi)者提供了更大的選擇空間。雖然我國畜牧產(chǎn)業(yè)在改革開放 30 年中有了長足的發(fā)展，但加工肉制品在生鮮肉產(chǎn)量中占的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平，而地處落后地區(qū)的甘肅與全國行業(yè)平均水平還有很大差距。因此，依托畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，培育壯大龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的走精深加工之路，提高畜產(chǎn)品的附加值，依靠高新科技開發(fā)牛羊肉新產(chǎn)品，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的 客觀需要和必然趨勢。 針對目前卓尼當(dāng)?shù)嘏Ｑ蛲涝追指罴夹g(shù)落后，質(zhì)量安全不能有效控制等問20 題， 卓尼縣天源生態(tài)食品有限責(zé)任公司 將當(dāng)?shù)刎S富的畜牧資源及冷鮮肉及深加工肉制品廣闊的市場空間相結(jié)合，提出了牛羊屠宰分割生產(chǎn)線技術(shù)改造及高原特色畜產(chǎn)品深加工擴(kuò)建項(xiàng)目，生產(chǎn)牛羊冷鮮肉、分割肉產(chǎn)品，并進(jìn)一步進(jìn)行精深加 工，開發(fā)速凍調(diào)理牛羊肉制品及高溫牛羊肉制品。 有針對 性地深度開發(fā)有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場和國內(nèi)市場，擴(kuò)大市場銷售范圍，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。其中，牛肉產(chǎn)量 648 萬噸；羊肉產(chǎn)量 393 萬噸 。為市場提供商品畜 15． 64 頭萬（匹、只），增加 0． 07 萬頭（匹、只），商品率 34． 37%。截止 20xx 年，美國人均牛肉消費(fèi)量 kg，其次是歐盟 27 國；牛肉消費(fèi)總量位于世界第三位的國家是巴西，其牛肉消費(fèi)量始終呈上升趨勢，人均牛肉消費(fèi)量也穩(wěn)步上升；中國是世界第四大牛肉消費(fèi)國，但是由于人口眾多，人均消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他主要牛肉消費(fèi)國家和世界平均消費(fèi)水平。目前我國人均牛羊肉消費(fèi)量為 千克左右，這和世界人均消費(fèi)量約 10 千克的水平相比還存在約 1 倍的差距。而在中國市場上，近幾年冷鮮肉在廣州、北京、上海、杭州、武漢等大中城市出現(xiàn)并逐漸為消費(fèi)者認(rèn)同。 甘南州地處甘肅南部，輻射范圍廣，輻射人口多。 如果能夠未來 幾年當(dāng)?shù)厝司Ｑ蛉庀M(fèi) 水平由目前提高到 世界平均水平，其 牛羊肉需求量 將至少翻番，因此項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿薮蟆? 牛羊熟肉制品市場前景 顯然中 國肉制品行業(yè)同發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距，國內(nèi)熟肉制品生產(chǎn)仍有廣闊的發(fā)展空間。各種精深加工的分部位冷卻肉、小包裝肉、半成品肉、冷凍肉、熟肉制品以及以肉類為原料的方便食品、休閑食品和旅游食品的消費(fèi)將明顯上升。隨著生活水平的提高，人們對產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝裝璜等指標(biāo)的要求 日趨嚴(yán)格，一度充斥市場的無包裝產(chǎn)品、個(gè)體加工產(chǎn)品逐漸被淘汰，再加上消費(fèi)者對高蛋白、低脂肪肉制品越來越歡迎，這就為肉制品特別是牛羊肉制品深加工企業(yè)提供了新的市場機(jī)遇。據(jù)有關(guān)主管部門調(diào)查結(jié)果顯示，僅蘭州地區(qū)熟肉制品年銷量即可達(dá) 4000 噸 左右，如果考慮到金昌、天水、武威、白銀等中心城市及各地縣城鎮(zhèn)需求數(shù)量，目前全省年需求量已接近 2 萬噸，與市場需求相比，省內(nèi)現(xiàn)有肉制品加工生產(chǎn)能力缺口較大，特別是牛肉、羊肉等成品即快捷消費(fèi)肉制品在市場上缺口更大。 21 世紀(jì)生活節(jié)奏進(jìn)一步加快，改變著人們的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，家庭規(guī)模的進(jìn)一步縮小，人們迫切希望能夠從繁重的廚房工作中解放出來。目前的調(diào)理品市場中存在同質(zhì)化、價(jià)格戰(zhàn)等問題，這些問題反映出現(xiàn)在整個(gè)調(diào)理品行業(yè)目前還不太成熟，還處于快速成長期。牛羊調(diào)理肉產(chǎn)品作為方便調(diào)理食品，以冷鮮牦牛、羊肉為原料，經(jīng)過品質(zhì)改良劑及腌制劑和水溶香辛料腌制，其包含了各種風(fēng)味，解決肉品安全衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)免洗，免切，免調(diào)理，消費(fèi)者購買方便。 產(chǎn)品