【正文】 ............................................................................. 61 公眾參與調(diào)查情況及分析結(jié)果 ................................................................................. 63 公眾參與的意見(jiàn)與合理化建議 ................................................................................. 64 ....................................................................................................................... 65 ............................................................................................... 65 ............................................................................................ 65 ................................................................... 66 .......................................................................................................... 66 ................................................................................................................. 67 ................................................................................................................. 67 長(zhǎng)春黃金研究 院 1 項(xiàng)目建設(shè)意義 長(zhǎng)春中醫(yī) 學(xué)院附屬醫(yī)院隸屬于長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院，是集醫(yī)、教、研、預(yù)防、保健于一體的省內(nèi)唯一一所綜合性具有中醫(yī)特色的三級(jí)甲等醫(yī)院 。住院樓建于 1988 年，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 12020m2，分為 14個(gè)療區(qū)，目前，此結(jié)構(gòu)只適合于民用住宅，不能滿足現(xiàn)代化醫(yī)院療區(qū)布置要求，難以為病人創(chuàng)造一個(gè)舒適、寬松的醫(yī)療環(huán)境。在環(huán)評(píng)過(guò)程中，評(píng)價(jià)單位得到了吉林省環(huán)保局、長(zhǎng)春市環(huán)保局、吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的大力支持及建設(shè)單位的密切配合，在此深表謝意。 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的： （ 1）對(duì)擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)； （ 2）對(duì)擬建項(xiàng)目在施工期和營(yíng)運(yùn)期中的各種工程行為給周圍環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)； （ 3）論證擬建項(xiàng)目的建設(shè)工程對(duì)周圍環(huán)境造成的正面影響和負(fù)面影響，提出可行的減輕和補(bǔ)償環(huán)保工程措施，使項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成不利影響降到最低程度； （ 4）為工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。 主要環(huán)境問(wèn)題及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 主要環(huán)境問(wèn)題 本項(xiàng)目建成后主要環(huán)境問(wèn)題包括： （ 1）鍋爐煙氣對(duì)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量的影響； （ 2）生活污水和醫(yī)療廢水對(duì)受納水體的影響； （ 3）鍋爐房鼓、引風(fēng)機(jī)及泵類對(duì)周圍聲學(xué)環(huán)境的影響； （ 4）生活垃圾、醫(yī)療廢物對(duì)周圍環(huán)境的影響。 地表水 地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分是由建設(shè)項(xiàng)目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及水域功能而確定的。 環(huán)境空氣 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分是由 評(píng)價(jià)項(xiàng)目的主要污染物等標(biāo)排放量和周圍地形的復(fù)雜程度所決定，其評(píng)價(jià)等級(jí)劃分判據(jù)見(jiàn)表 1— 2。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）地表水 本工程最終受納水體為伊通河，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門環(huán)境功能區(qū)劃，該河段 為Ⅴ類水體，采用 GB3838— 2020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)， 其中 SS 引用《松花江水系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 詳見(jiàn)表 1— 3。其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 詳見(jiàn)表 1表 17。 表 110 醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥排放標(biāo)準(zhǔn) 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 類 別 糞大腸菌群 腸道致病菌 結(jié)核桿菌 蛔蟲(chóng)卵死亡率 % 綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu) ≥ 102 不得檢出 95 醫(yī)院固體廢物執(zhí)行 GB18597— 2020《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 。 1997 年，被吉林省政府批準(zhǔn)增掛“吉林省中醫(yī)院”的牌子，成為全國(guó)中醫(yī)示范醫(yī)院，全國(guó)百佳醫(yī)院之一，同時(shí)國(guó)家中醫(yī)藥管理局將長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院眼科、腦病科和心血管科列為國(guó)家重點(diǎn)專科專病建設(shè)單位。擁有以任繼學(xué)為首的在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的國(guó)家級(jí)名醫(yī) 4人、博士生導(dǎo)師 6人、省級(jí)名醫(yī) 12 人、教授 98人、副教授 167 人、講師 270人。據(jù)醫(yī)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)， 2020 年，醫(yī)院收治住院病人 7602 人次，比上年增長(zhǎng) %，床位使用率達(dá)到%，高峰時(shí)達(dá) %，治愈率為 %，平均住院天數(shù) 天，病床周轉(zhuǎn)次數(shù) 。年燃煤量 5000t，能夠滿足用熱需要。 長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院附院現(xiàn)有污水處理站，只進(jìn)行簡(jiǎn)單沉淀和消毒處理，未進(jìn)行二級(jí)生化處理，采用 FXH500 型系列高效混合消毒劑發(fā)生器（ 2 臺(tái)）處理后排入市政下水管網(wǎng)， 處理能力為 10t/h，日處理能力為 240t，醫(yī)院現(xiàn)有污水處理站工藝流程詳見(jiàn)圖 22 投氯 病區(qū)污水 化糞池 調(diào)節(jié)池或計(jì)量池 接觸池 污水處理廠 污泥處理 消毒排出 圖 22 污水處理站工藝流程圖 廢水經(jīng)污水處理站處理后滿足北郊污水處理廠進(jìn)水指標(biāo)（ CODcr： 350mg/l、 BOD5：200mg/l、 SS： 280mg/l），經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，最終匯入伊通河。 表 23 現(xiàn)有鍋爐煙氣排放情況一覽表 煙氣量 （ m3/a） 煙 囪 高 /內(nèi)徑（ m/m） 煙 塵 SO2 燃煤量（ t/a） 濃度 （ mg/m3） 排放量 （ t/a） 濃度 （ mg/m3） 排放量 （ t/a） 5107 45/2 439 5000 由表 23 可知，鍋爐煙氣污染物中煙塵及 SO2 濃度滿足 GB13271— 2020《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū) Ⅱ 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。 ①醫(yī)療垃圾 產(chǎn)生量約為 100t/a，主要為一次性醫(yī)療 用品及有機(jī)污染廢棄物， 長(zhǎng)春黃金研究 院 13 送至長(zhǎng)春市醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。 擬建項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn) （ 1）建設(shè)項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院附院綜合門診樓建設(shè)項(xiàng)目。周邊為工農(nóng)大路和紅旗街商業(yè)鬧市區(qū)。 （ 2）建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目建成后達(dá)到 801床的規(guī)模，原有 501張床位，本次擴(kuò)建 300張床位，門診接待能力達(dá)到 2500人次 /日。 院區(qū)共設(shè)置三處出入口，分別位于西側(cè)、東側(cè)和北側(cè)，西側(cè)出入口臨工農(nóng)大路，東側(cè)出入口臨富錦路，北側(cè)出入口為地下停車場(chǎng)出入口。 3） 地下停車場(chǎng)Ⅲ區(qū) 地下停車場(chǎng)Ⅲ區(qū) 建筑面積為 ，地下一層，主要功能為儲(chǔ)存藥品、停車、職工食堂及設(shè)備間。應(yīng)處理好門診部?jī)?nèi)各部門的相互關(guān)系，使病人盡快到達(dá)就診位置，避免往返迂回，防止交叉感染。急診部與門診部、醫(yī)技部、手術(shù)部應(yīng)有便捷的聯(lián)系。 c 輸液室由治療間和輸 液間組成，應(yīng)配供氧終端。 ③病房 a 病床的排列應(yīng)平行于采光窗墻面。 d 病房門應(yīng)直接開(kāi)向走廊，不應(yīng)通過(guò)其它用房進(jìn)入病房。兒科病房走道的扶手應(yīng)符合兒童高度。 ⑥ 病房樓不得設(shè)置垃圾管道；護(hù)理單元內(nèi)不得設(shè)置垃圾管道。 d 護(hù)士站的位置宜便于直視觀察病人。 ⑧ 兒科病 房 a 宜設(shè)在四層或四層以下。 e 病房的分隔墻宜采用玻璃隔斷。 b 產(chǎn)科必須增設(shè)的用房：產(chǎn)前檢查室、待產(chǎn)室、分娩室、隔離待產(chǎn)室、隔離分娩室、產(chǎn)期監(jiān)護(hù)室、產(chǎn)休室。 e 產(chǎn)房應(yīng)自成一區(qū)，入口處應(yīng)設(shè)衛(wèi)生通過(guò)室和浴廁。 i 母嬰同室或家庭產(chǎn)房應(yīng)增設(shè)家屬衛(wèi)生間，并與其它區(qū)域適當(dāng)分隔。 c 嬰兒室宜朝南，應(yīng)設(shè)觀察窗，并應(yīng)有防鼠、防蚊蠅等措施。 手術(shù)部的環(huán)境要求必須符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB15982），潔凈手術(shù)部應(yīng)按《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》（ GB503332020）有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。入口處應(yīng)設(shè)醫(yī)護(hù)人員 衛(wèi)生通過(guò)區(qū)；換鞋處應(yīng)有防止?jié)嵨劢徊娴拇胧?；宜有推床的潔污轉(zhuǎn)換措施。有條件時(shí)，宜采用病人通道與醫(yī)護(hù)工作人員通道分開(kāi)的布置方式。 長(zhǎng)春黃金研究 院 18 ②用房組成： 掃描室、控制室、機(jī)械間（計(jì)算機(jī)、配電、空調(diào)機(jī)）、配電間。細(xì)菌檢驗(yàn)室應(yīng)設(shè)于檢驗(yàn)科的盡端，設(shè)無(wú)菌接種室時(shí)，應(yīng)有前室，如設(shè)培養(yǎng)室，操作臺(tái)應(yīng)右側(cè)采光。病理解剖室宜和太平間合建，與停尸室宜有內(nèi)門相通；并應(yīng)設(shè)工作人員更衣及淋浴設(shè)施。與門診部、住院部有便捷聯(lián)系。上、下消化道檢查室應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。貯血與配血室應(yīng)分室設(shè)置。門診、急診藥房部份的中、西藥房宜分開(kāi)設(shè)置。 可根據(jù)需要或合用的 用房：辦公、值班、廁所。廢水經(jīng)院內(nèi)污水站處理 — 殺毒及簡(jiǎn)單沉淀后排入下水管網(wǎng)，進(jìn)入北郊污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后匯入伊通河。醫(yī)院全年工作 365天，實(shí)行三班工作制，每班 8 小時(shí)。 表 28 本項(xiàng)目廢水污染物情況一覽表 排水量（ t/a） CODcr BOD5 氨氮 SS 糞大腸菌群 余氯 C W C W C W C W 個(gè) /L mg/l 20440 400 220 35 300 19000 0 注： C— 污染物產(chǎn)生濃度， mg/l； W— 污染物產(chǎn)生量， t/a。 表 29 處理后廢水污染物情況一覽表 排水量（ t/a） CODcr BOD5 氨氮 SS 糞大腸菌群 余氯 C W C W C W C W 個(gè) /L mg/l 20440 280 154 30 200 80 105 注： C— 污染物產(chǎn)生濃度， mg/l； W— 污染物產(chǎn)生量， t/a。 ① 醫(yī)療垃圾 產(chǎn)生量約為 67t/a，主要為一次性醫(yī)療用品及有機(jī)污染廢棄物，送至 長(zhǎng)春市醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。 自然環(huán)境概況 地理位置 長(zhǎng)春市位于北半球中緯度地帶，歐亞大陸的中國(guó)東北大平原的腹地，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 125176。 05′。 該地區(qū)地層為白堊系下伏巖層，巖層走向大致由東北坡向西南，傾向西北，傾角較緩，市域以臺(tái)地、平原為主，兼有山地、丘陵等地貌形態(tài)，地層自上而下為耕植土（部分為雜植土）、粉質(zhì)粘土、細(xì)砂、中粗砂（局部含礫）、泥漿等。最熱為 7 月平均氣溫為 23℃ 。伊通河是長(zhǎng)春市的主要河流，屬飲馬河水系，第二松花江的二級(jí)支流，是流經(jīng)長(zhǎng)春市區(qū)的唯一的河流。 生物資源 全市林地面積 萬(wàn)公頃，森 林覆蓋率為 %。 社會(huì)環(huán)境概況 行政區(qū)劃 長(zhǎng)春市是吉林省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是吉林省省會(huì)所在地。植物方面有可供藥用的五味子、龍膽、桔梗、黨參、升麻等 150多種；可供工業(yè)原料用的胡枝子、蘆葦?shù)榷喾N；可供食用的蘑菇、榛子等 30 多種；可供飼用的有堿草、豬毛菜等；還有可供觀賞的金絲桃、山玫瑰等。長(zhǎng)春市區(qū)河段年平均流量為 ，年平均最大流量為 ，最枯流量為，河道坡降為 ‰ ，河床寬度為 530m，水深平均為 — 。 年平均降水量 522— 615mm，初霜多在 9 月 26日，最早在 9 月 10 日，年平均無(wú)霜期在 140— 150天。 該工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)屬地震活動(dòng)影響較小的地區(qū)，按國(guó)家地震區(qū)劃，屬烈度 7 度地區(qū)。周邊為工農(nóng)大路和紅旗街商業(yè)鬧市區(qū) 具體地理位置詳見(jiàn)圖23。 34′，北緯 43176。 ③ 爐渣產(chǎn)生量 為 300t/a，賣與磚廠制磚。 表 210 本項(xiàng)目鍋爐煙氣排放情況一覽表 煙氣量 （ m3/a） 煙 囪 高 /內(nèi)徑（ m/m） 煙 塵 SO2 燃煤量（ t/a） 濃度 （ mg/m3） 排放量 （ t/a） 濃度 （ mg/m3） 排放量 （ t/a） 1107 45/2 439 1000 長(zhǎng)春黃金研究 院