【正文】 萬噸。 (2)江河 江河 現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)包括公路和水運(yùn)兩個(gè)系統(tǒng)，至今尚無鐵路和某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 29 機(jī)場。2021 年全市公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量 1626 萬人次，貨運(yùn)量 1556 萬噸。滬杭、宣杭鐵路穿境而過，在境內(nèi)設(shè)有 5 個(gè)站臺(tái)，其中喬司站設(shè)有浙江省最大的現(xiàn)代化鐵路編組站。水路交通有：東苕溪、大運(yùn)河與錢塘江相互貫通。 項(xiàng)目所在地區(qū)汽車保有量統(tǒng)計(jì) 國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，帶動(dòng)了全社會(huì)運(yùn)輸業(yè)的較快發(fā)展。某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 31 通過綜合對比分析，近年來 海洋 市的公路客、貨運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r有如下特點(diǎn)： 1) 旅客運(yùn)量和貨物運(yùn)量均呈加速發(fā)展趨勢。從 2021 年各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸量結(jié)構(gòu)來看：客運(yùn)量中公路運(yùn)輸占 %，為四種運(yùn)輸方式的首位，其余依次為鐵路、民航、水運(yùn)；貨運(yùn)量中公路運(yùn)輸占 %，均高于其它運(yùn)輸方式，位居首位。 表 28 1985 年 ～ 2021 年 海洋 市各種運(yùn)輸方式客貨運(yùn)量變化表 單位 1990年 1995年 2021年 2021年 遞增率 % 1990 1995 1996 2021 2021 2021 貨運(yùn)量 合計(jì) 萬噸 6523 10347 11459 19909 鐵路 萬噸 449 482 417 525 比重 % 公路 萬噸 4479 7021 7865 13539 比重 % 水路 萬噸 1594 2842 3173 5833 比重 % 民航 萬噸 1 2 4 比重 % 客運(yùn)量 合計(jì) 萬人 8119 16620 18607 24124 鐵路 萬人 1056 1242 1202 2021 比重 % 13 公路 萬人 6350 14921 17102 21431 比重 % 水路 萬人 691 339 179 304 比重 % 民航 萬人 22 118 124 378 比重 % 相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在問題 項(xiàng)目所在地區(qū)公路網(wǎng)概況 海洋 是全省公路網(wǎng)中心，己建成通車的 海洋 繞城公路，杭甬，滬杭，杭寧，杭金衢、杭新景高速公路和國省道干線公路在東南西北方向十一個(gè)進(jìn)出口成輻射狀與鄰近省市的干道相通。 表 29 海洋 市 2021 年末公路 通車?yán)锍?情況（單位：公里） 等級(jí)及性質(zhì) 合計(jì) 等 級(jí) 公 路 等外公路 高速 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 小計(jì) 比例 (%) 里程 比例 (%) 通車總里程 國道 省道 縣道 鄉(xiāng)道 專用道 從上表 29 中可以看出，目前項(xiàng)目所在地區(qū)公路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低。 通過十五期間的建設(shè)，杭新景高速已建成通車， 快速 高速也將于年底建成通車，高速公路的建設(shè)對緩和項(xiàng)目所在地交通壓力將發(fā)揮重要作用 。但南北向交通通道少，道路等級(jí)低，目前主要靠 320 國道或繞城高速繞行，繞行距離較長，而高樺線為斷頭路，閑祝線交通量大，但是線形指標(biāo)差，等級(jí)低，且對周邊村莊影響巨大，交通安全存在隱患。這種通行方式只能解決客貨通行的基本要求，不能適應(yīng)現(xiàn)代交通 “快速、暢通、舒適、安全 ”的需要，更無法適應(yīng)以大城市為中心的網(wǎng)絡(luò)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。 項(xiàng)目所在地區(qū)的交通發(fā)展趨勢 項(xiàng)目所在地區(qū)的交通發(fā)展規(guī)劃 a、公路交通發(fā)展規(guī)劃 海洋 市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃（ 2021～ 2021）已經(jīng)編制完成并正在逐步實(shí)施。 一環(huán)： 海洋 市繞城高速公路 鐵路 根據(jù)以上規(guī)劃，“十一五”期間將重點(diǎn)建設(shè)杭浦高速及連接線、快速 高速、 杭新景高速、臨金高速、申嘉杭高速、杭長高速、錢江通道及接線等高速公路，形成市域及對外的“一繞、十射、二連、一通道”高速公路主骨架。 c、內(nèi)河航道和港口建設(shè)規(guī)劃 “十一五”期間將完成杭甬運(yùn)河 海洋 段改造、 海洋 港大松樹集某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 37 裝箱作業(yè)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)京杭運(yùn)河二通道一期工程、新安江、富春江航道升級(jí)改造工程，形成以 500 噸級(jí)航道為骨干、 100300噸級(jí)航道為基礎(chǔ)，干支直達(dá)、與其他運(yùn)輸方式相銜接的現(xiàn)代化內(nèi)河航道網(wǎng)；啟動(dòng)建設(shè)錢塘江外海碼頭，增強(qiáng) 海洋 水運(yùn)出海通航能力。 在進(jìn)行運(yùn)輸量預(yù)測時(shí)，需結(jié)合實(shí)際考慮以下因素： (1)隨著加入 WTO 后汽車關(guān)稅的降低和居民生活由小康型向富裕型的轉(zhuǎn)化，汽車擁有量在未來將 有一個(gè)快速增長期，并逐步進(jìn)入家庭。隨著我市 “旅游西進(jìn) ”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，旅游業(yè)的發(fā)展，某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 38 旅游客運(yùn)需求 量將同步增長。從 江河 的城市建設(shè)的規(guī)劃及總體布局可以看出， 東 、北片城建項(xiàng)目正 逐步改善，村鎮(zhèn)建 設(shè) 正 不斷進(jìn)步 。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求其與周邊地某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 40 區(qū)的交流進(jìn)一步的加強(qiáng)。目前該地區(qū)對外交通運(yùn)輸方式以公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸為主，為了使該地區(qū)交通能更好地適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，必須讓城鎮(zhèn)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施與初步建設(shè)的高速公路，國省道為骨架的干線更好的銜接，形成網(wǎng)絡(luò)， 才能為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長奠定可靠的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目的建設(shè)，將較大地促進(jìn)本地區(qū)資源的合理開發(fā)和旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 通過本項(xiàng)目 江河 至 海洋 （市中心）、 船舶 的距離可 縮短 8 公里左右， 江河 至臨安、安徽方向可縮短 20 公里左右，該項(xiàng)目的實(shí)施對繞城高速公里及 320 國道將起到分流作用，能有效減輕上述公路的交通壓力。在相關(guān)部門的幫助下， 海洋 市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院于 2021 年 ～ 2021 年 間 組織 了多次 交通量 調(diào)查 ，同時(shí) 320 國道 江河 段、高樺線、閑祝線的歷年 交通量 資料 為本項(xiàng)目 交通量預(yù)測 提供了基礎(chǔ)。 同時(shí)也把交通小區(qū)分為 海洋 市區(qū)及其東部區(qū)地、 江河 、 船舶 、 江河 以西地區(qū)、 船舶 以西地區(qū)等 5 個(gè)。 表 33 2021 年 320 國道 高橋觀測點(diǎn) 交通量資料 (中型車 ) 小貨 中貨 大貨 拖掛 小客 大客 拖拉 機(jī) 合計(jì) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) AADT 2528 2278 1797 304 9525 1120 1879 19430 14819 某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 44 日晝比 67% 36% 70% 55% 82% 81% 88% 66% 66% 某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 45 表 321 2021 年 高樺線 年平均日交通量統(tǒng)計(jì) 表 (中型車 ) 觀測線路 機(jī) 動(dòng) 車 混合 車輛合計(jì) 路線名稱 觀測站 觀測里程 汽 車 拖拉機(jī) 機(jī)動(dòng)車合計(jì) 人力 自行車 非機(jī)動(dòng)車合計(jì) 小貨 中貨 大貨 小客 大客 拖掛車 汽車小計(jì) 小型 大型 小計(jì) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) 自然 數(shù) 當(dāng)量 數(shù) 高樺線 糧站 12 359 528 754 3005 10 97 4752 3298 656 0 656 5407 3954 3 533 536 55 5943 4009 表 322 2021 年 閑祝線 年平均日交通量統(tǒng)計(jì) 表 (中型車 ) 觀測線路 機(jī) 動(dòng) 車 混合 車輛合計(jì) 路線名稱 觀測站 觀測里程 拖拉機(jī) 機(jī)動(dòng)車合計(jì) 人力 自行車 非機(jī)動(dòng)車合計(jì) 小貨 中貨 大貨 小客 大客 拖掛車 汽車小計(jì) 小型 大型 小計(jì) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù) 自然 數(shù) 當(dāng)量 數(shù) 閑祝線 里山橋 7 1869 2261 1457 2544 79 232 8441 7285 902 0 902 9343 8186 0 1073 1073 107 10416 8294
。 為確定項(xiàng)目基年路網(wǎng) OD 交通量情況，我們對相關(guān)路段的歷年交通量統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析處理。本次調(diào)查的車型分類共分 8 種 車型。交通量評價(jià)是公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要內(nèi)容，是確定公路建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)等級(jí)、工程設(shè)施規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目的建 設(shè) 對完善區(qū)域路網(wǎng)布局將起到 極大的促進(jìn) 作用 ：主要體現(xiàn)在以下幾方面： 將便捷連接 320 國道、 02 省道以及杭新景高速、 快速 高速等高等級(jí)公路。 促經(jīng)本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展的需要 目前旅游也是本地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中逐漸形成了一某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 41 股新生力量，要把旅游資源最大限度地開發(fā)出來，必須具備現(xiàn)代化地交通條件。 ，也是適應(yīng)本地區(qū) 交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 江河 、 船舶 位于上海為中心的滬、寧、杭城鎮(zhèn)密集地帶的南緣，浙江省會(huì) 海洋 市西部，地處中國沿海經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，屬于沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的范圍，是聯(lián)系長三角洲和浙西丘陵地區(qū)的中轉(zhuǎn)站，是發(fā)達(dá)的長三角洲向內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要通道。 本工程 的建設(shè)不僅對緩解公路交通壓力有明顯作用， 對整個(gè) 江河 的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)必將產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)， 2021 年，公路客運(yùn)量占全社會(huì)客運(yùn)量的 %，公路貨運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量的 68 %， 海洋 市、 江河 、 船舶 區(qū) 的人口、經(jīng)濟(jì)、公路客貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表見表 21表 21 表 213。 (2)海洋 市是國際風(fēng)景旅游城市，是全國四大重點(diǎn)旅游城市之一， 2021 年 全年入境旅游人數(shù) 萬人次，比上年增長 %；接待國內(nèi)游客 萬人次，比上年增長 %。逐步形成以 300500噸級(jí)航道為骨干、 50100 噸級(jí)航道為基礎(chǔ)、干支直達(dá)，與其他運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化內(nèi)河航道網(wǎng)。 b、鐵路、民航規(guī)劃 “十一五”期間將完成滬杭線、浙贛線、杭甬線電氣化改造工程；建設(shè)磁浮滬杭線、杭寧及滬杭甬城際快速軌道交通、加快黃千鐵路前期工作；啟動(dòng)鐵路 海洋 樞紐改造工程。 二連為：臨金高速公路、 海洋 蕭山國際機(jī)場高速公路。 (3) 骨干公路網(wǎng)的連接通道缺乏 項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)有 320 國道、 02 省道、 104 國道、杭新景高速、杭富沿江公路、 快速 高速等重要放射型高等級(jí)公路網(wǎng)，其中心都接海洋 市區(qū)。 現(xiàn)有公路道路交岔口眾多，敞開式的通行方式，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混合行駛，是造成汽車車速下降、能耗成本上升、運(yùn)輸效率低下和交通事故增加的重要原因之一。 隨著 區(qū)域內(nèi) 經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速發(fā)展，家庭用車的增加，交通壓力 將 急劇增加， 項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi) 公路發(fā)展滯后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得國民經(jīng)濟(jì)中公路交通這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)顯得更加突出，制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 總之，提高海洋 市區(qū)域的干線公路的技術(shù)等級(jí)是 海洋 市未來公路建設(shè)發(fā)展的方向。 到 2021 年，全市公路總里程 公里 (見表 29)，其中，高速公路 335 公里，一級(jí)公路 611 公里，二級(jí)公路 公里，三級(jí)公路 公里，四級(jí)公路 公里，等外公路 公里。 1985 年到 1990 年，浙江省和 海洋 市的客運(yùn)量年平均增長速度分別是 %和 %， 海洋 市的年平均增長速度和浙江省基本持平， 1990 年到 2021 年浙江省的年平均增長速度為 %， 海洋 市的年 平均增長速度為 %， 海洋 市的年平均增長速度比浙江省高出 %，這表明 海洋 市客運(yùn)發(fā)展速度的增加高于浙江省的客運(yùn)發(fā)展速度的增加， 海洋 市作為全省和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市其經(jīng)濟(jì)輻射和吸引力逐步增強(qiáng)。貨運(yùn)量的發(fā)展速度也呈上升趨勢， 1985 年到 1990 年， 海洋 的公路貨運(yùn)量發(fā)展速度是 %，1990 年到 2021 年的年平均增長率為 %，年平均增長速度增加了 個(gè)百分點(diǎn)。由表中可見， 海洋 市汽車擁有量近幾年來年均增幅達(dá)到 10%以上，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，小汽車逐漸進(jìn)入普通家庭，致使客車的年均增幅更是高達(dá) 20%以上 ，而拖拉機(jī)的擁有量則有所下降。 2021 年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量 2889 萬噸。境某國道連接線工程可行性研究報(bào)告 30 內(nèi)公路里程 公里，其中境內(nèi)高速公路里程 公里。 幾年來一些貨物吞吐量大的工礦企業(yè)和商貿(mào)公司，從企業(yè)長效發(fā)展的戰(zhàn)略眼光考慮，先后建起了一批具有一定規(guī)模的建材、煤炭和成品油專用碼頭，年吞吐量達(dá)到 1000 萬噸左右，不僅有力地促進(jìn)了 江河 的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且為