【正文】 ..................... 85 投資估算 ..................................................................................... 85 、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ................................................................................... 89 、風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................................................... 93 、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響分析 ............................................................... 93 第 13 章 論 結(jié)論 ............................................................................... 95 、主要結(jié)論意見(jiàn) ........................................................................... 95 、存在的問(wèn)題及建議 ................................................................... 95 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ................................................................... 95 第 1 章 概述 、 項(xiàng)目概況 西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地位于西安高 新區(qū)西南方向約 15 公里處，距離戶(hù)縣縣 城約 7 公里。西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地距西安市市中心 20 公里，距西 安高新區(qū) 15 公里，南側(cè)有新環(huán)山公路，北側(cè)有西戶(hù)路和西漢高速，東 側(cè)為西萬(wàn)公路， 規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有南北八九號(hào)路，東西八號(hào)路從中穿過(guò)，外圍交通便利，隨著環(huán)山公路的貫 通，對(duì)外交通更加便捷。 本次鍋爐房集中供熱項(xiàng)目建設(shè)由西 安市熱力公司出資，項(xiàng)目建設(shè)的主要目的是解決 高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地、戶(hù)縣科技示范園、建大草堂校區(qū)等學(xué)校及草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)周 邊的發(fā)展規(guī)劃和用熱負(fù)荷。 隨著區(qū)域內(nèi)企 業(yè)的逐步入住，大唐戶(hù)縣兩個(gè)熱電廠(chǎng)目前無(wú)法解決企業(yè)迫切的用熱需 求。集中供熱鍋爐大 多具備設(shè)備容量大、燃燒效率高、脫硫效果好的特點(diǎn)，和分散小鍋爐相比具有明顯的減 排優(yōu)勢(shì)。 綜上所述，本次集中供熱工程項(xiàng)目的建設(shè)是城市供熱發(fā)展的需要，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政 策，對(duì)改善供熱區(qū)的投資環(huán)境具有重要意義，同時(shí)，該項(xiàng)目建設(shè)具有一定的環(huán)境效益、 社會(huì)效益。 本次供熱工程設(shè)計(jì)范圍為擬建場(chǎng)地圍墻范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及與其配套的 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。 、燃料來(lái)源及運(yùn)輸 本次設(shè)計(jì)鍋爐燃料來(lái)自于彬長(zhǎng)礦區(qū)。 、水源供應(yīng) 全廠(chǎng)用水采用城市自來(lái)水作為主供水源，由草堂工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一考慮，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè) 2 座 800M 3 日用消防水池作為備用水源。 、灰渣排放 鍋爐采用采用灰渣分除 : 正壓濃相氣力除灰系統(tǒng)、機(jī)械濕式除渣系統(tǒng)。 4 臺(tái)鍋爐合用一座 100 米的鋼筋混凝土煙囪，全廠(chǎng)共兩座煙囪，煙囪出口直徑分別 為 米和 5 米。鍋爐循環(huán) 水系統(tǒng)采用雙母管制系統(tǒng) ,一期兩臺(tái)鍋爐設(shè)一套循環(huán)水供回水母管系統(tǒng)，二期四臺(tái)鍋爐 設(shè)一套循環(huán)水供回水母管系統(tǒng)。 鍋爐在鍋爐房?jī)?nèi)采用橫向布置，鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn)層平臺(tái)為 7 米。 主控制系統(tǒng)采用 DCS 分散控制系統(tǒng)；集中控制室布置于鍋爐房房運(yùn)轉(zhuǎn)層，控制室 內(nèi)除必要的全廠(chǎng)控制液晶顯示屏外，另設(shè)有設(shè)一面 LED 液晶顯示屏，對(duì)全廠(chǎng)各車(chē)間的 設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視。 、建筑結(jié)構(gòu) 全廠(chǎng)主要建（構(gòu)）物均采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)堅(jiān)持簡(jiǎn)捷、大方、美觀(guān) 節(jié)省投資、并與草堂科技產(chǎn)業(yè)基地建筑物相協(xié)調(diào)的原則。 、環(huán)境保護(hù) 全廠(chǎng)廢氣（汽） 、廢水、固體物、噪音等排放均采取相應(yīng)控制排放措施，以滿(mǎn)足國(guó) 家相關(guān)環(huán)保要求。 2）熱水鍋爐運(yùn)行小時(shí)數(shù) 2880H。 根據(jù)區(qū)域規(guī)劃文件資料，該區(qū)域總采暖面積為 萬(wàn)平方米，采暖熱負(fù)荷為 ，其中近期規(guī)劃（ 2020 年）采暖面積為 221 萬(wàn)平方米，采暖熱負(fù) 荷 ； 遠(yuǎn)期規(guī)劃（ 2020～ 2020 年）增加采暖面積為 萬(wàn)平方米，采暖熱負(fù)荷 。 根據(jù)熱負(fù)荷情況，考慮到園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的需求及區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)，擬 定該集 中供熱工程建設(shè)規(guī)模為兩臺(tái) 110T/H燃煤蒸汽鍋爐 +兩臺(tái) 116MW+四臺(tái)150MW燃煤熱 水鍋爐，分期建設(shè)。熱負(fù)荷統(tǒng)計(jì)表 表 采暖期 非采暖期 項(xiàng)目 熱量 (MW) 汽量（ T/H） 熱量 (MW) 汽量（ T/H） 近期規(guī)劃 遠(yuǎn)期規(guī)劃 采暖熱 負(fù)荷 小計(jì) 近期規(guī)劃 142 142 遠(yuǎn)期規(guī)劃 58 58 工業(yè)熱 負(fù)荷 小計(jì) 200 200 外 供 熱 負(fù) 荷 合計(jì) 200 200 采暖 0 0 洗浴 0 0 廠(chǎng)內(nèi)自用熱負(fù) 荷 小計(jì) 0 0 設(shè)計(jì)熱負(fù)荷表 表 采暖期 非采暖期 項(xiàng)目 單位 最大 平均 最小 最大 平 均 最小 MW 近期 規(guī)劃 GJ/H MW 遠(yuǎn)期 規(guī)劃 GJ/H MW 采 暖 熱 負(fù) 荷 小計(jì) GJ/H MW 近期 規(guī)劃 GJ/H MW 遠(yuǎn)期 規(guī)劃 GJ/H MW 工 業(yè) 熱 負(fù) 荷 小計(jì) GJ/H MW 外 供 熱 負(fù) 荷 合計(jì) GJ/H MW 0 0 0 廠(chǎng)內(nèi)自用熱 GJ/H 0 0 0 工業(yè)熱負(fù)荷不同時(shí)系數(shù)取 。按照榆林城市總體規(guī)劃 ,新區(qū)的發(fā)展功能定位主要以商住辦公、醫(yī)療科教、商業(yè)會(huì)展及旅游觀(guān)光、休閑度假為 主的沙漠生態(tài)園林城市。 相關(guān)法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； （ 2）建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》； （ 3）《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》； （ 4）建設(shè)部《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》建科 [2020]72 號(hào)； （ 5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 253 號(hào)）； （ 6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； （ 7）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》； （ 8）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》； （ 9）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》。 科學(xué)預(yù)測(cè)供熱發(fā)展規(guī)模和用能需求，考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力和不同供熱方式的特點(diǎn)，建立多元化的供熱用能體系。 3. 發(fā)展與整合并重，優(yōu)化供熱資源配置 本著 “發(fā)展中整合、整合中發(fā)展 ”的原則，優(yōu)先考慮利用既有供熱設(shè)施，整合周邊供熱資源，滿(mǎn)足發(fā)展需求；規(guī)劃控制 好 新建熱源與周邊未來(lái)發(fā)展 和整合相銜接。 5. 加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)供熱有序發(fā)展 完善和制定供熱相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供熱質(zhì)量、安全、服務(wù)、準(zhǔn)入、退出、價(jià)格等方面實(shí)行有效監(jiān)管，依法行政，科學(xué)行政，促進(jìn)供熱有序發(fā)展。 （ 4）實(shí)行熱費(fèi)制度改革，供熱體制改革初見(jiàn)成效。隨著集中供熱技術(shù)的不斷成熟、完善，越來(lái)越多的新材料、新技術(shù)、新工藝被廣泛應(yīng)用，其安全可靠性大大提高。新建小區(qū)發(fā)展速度迅猛，天然氣（煤層氣）供應(yīng)無(wú)法滿(mǎn)足城市居民采暖需求，供需矛盾較大，造成群眾上訪(fǎng)?，F(xiàn)有的采暖 燃煤鍋爐房大部分都是 2t 以下小鍋爐。在 城區(qū) 更有數(shù)百戶(hù)居民采用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的家用小鍋爐供暖。 韓城市發(fā)展集中供熱項(xiàng)目已迫在眉睫，主城區(qū)北臨 大唐二電廠(chǎng)，通過(guò)將其機(jī)組改造，熱電聯(lián)產(chǎn)，既可滿(mǎn)足韓城市采暖需求，又提高了能源利用效率，對(duì) 節(jié)約 煤炭資源 、改善大氣環(huán)境 具有重要意義。鑒于此情況，可先建設(shè)環(huán)保型燃煤鍋爐房，解決當(dāng)前當(dāng)前居民采暖需求，保證社會(huì)安定，待大唐熱電廠(chǎng)改造完成，熱力管網(wǎng)敷設(shè)至主城區(qū)，直接與城區(qū)市政熱力管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，根據(jù)大唐熱電廠(chǎng)實(shí)際出力情況，燃煤鍋爐房作為補(bǔ)充，保證供熱的穩(wěn)定性。義本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家環(huán)保政 策要求，符合當(dāng)?shù)卣虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃方向。 水電 供應(yīng) 本項(xiàng)目大部分工程實(shí)施區(qū)域水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較齊全，可保證本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期要求。 編制可行性研究報(bào)告 2020 年 12 月～ 2020 年 1 月中 可行性研究報(bào)告確認(rèn) 2020 年 1 月 中～ 2020 年 1 月底 初勘、鍋爐考察及定型 2020 年 2 月初～ 2020 年 2 月 中 一期工程主要設(shè)備招標(biāo) 2020 年 2 月 中 ～ 2020 年 3 月 初 初步設(shè)計(jì)及確認(rèn) 2020 年 3 月初～ 2020 年 4 月中 詳勘 2020 年 4 月 中 ～ 2020 年 5 月中 一期工程施工圖設(shè)計(jì) 2020 年 5 月底～ 2020 年 7 月底 （主廠(chǎng)房基礎(chǔ)施工圖） 2020 年 5 月底～ 2020 年 6 月初 （主廠(chǎng)房土建施工圖） 2020 年 5 月底～ 2020 年 7 月中 一期工程施工準(zhǔn)備 2020 年 8 月初～ 2020 年 9 月初 一期工程施工及安裝 2020 年 9 月初～ 2020 年 10 月中 一期工程調(diào)試 2020 年 10 月底～ 2020 年 11 月 中 一期工程驗(yàn)收投運(yùn) 2020 年 11 月底 熱力管網(wǎng)與熱源廠(chǎng)建設(shè)同步進(jìn)行 總投資與資金籌措 本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中管網(wǎng)投資 萬(wàn)元，鍋爐房投資 萬(wàn)元。該工程的建設(shè)必將使全市的整體 基礎(chǔ)設(shè)施 得以改善，同時(shí)，一定會(huì)成為韓城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)韓城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保 “三同時(shí) ”原則，搞好環(huán)境治理工作。 韓城市集中供熱項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 西安匯通熱力規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 7 第一章 城市概述 城市簡(jiǎn)介 地理位置 韓城市位于關(guān)中平原東北隅，距省會(huì)西安 200 公里，北依宜川，西鄰黃龍，南接合陽(yáng)，東隔黃河與山西省河津、鄉(xiāng)寧、萬(wàn)榮等縣市相望。7′19″110176?？偯娣e 1621 平方公里，占陜西省面積的 %。 2020 年全市生產(chǎn)總值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。西部深山多為梁狀山嶺，一般海拔 900m以上，韓 (城 )黃 (龍 )分界處的大嶺海拔 1783m，為本市全境最高點(diǎn)。境內(nèi)山原川灘等地貌類(lèi)型兼有 ,其中深山和淺山丘陵占總面積的 69%。 風(fēng)向：常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北向 % 風(fēng)速：年平均風(fēng)速 積雪：歷年最大積雪厚度 凍土深度： 地震基本烈度：Ⅶ度，是國(guó)家重點(diǎn)的地震檢測(cè)區(qū)。已發(fā)現(xiàn)能源礦產(chǎn)有煤炭、煤層氣、地?zé)?；黑色金屬礦產(chǎn)有鐵；有色金屬礦產(chǎn)有鋁土礦、銅；稀有金屬礦產(chǎn)有鈮、鉭、鎵；冶金輔助原料礦產(chǎn)有熔劑白云巖；建筑 材料礦產(chǎn)有水泥用灰?guī)r、高嶺土、韓城市集中供熱項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 西安匯通熱力規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 9 石英巖、飾面大理巖、水泥配料黃土（粘土）、磚瓦粘土、建筑石料、建筑用砂；化工原料礦產(chǎn)有磷礦；水氣礦產(chǎn)有地下水、飲用礦泉水、肥水，計(jì) 22 種，礦產(chǎn)地 37 處。煤炭在韓城大斷裂以西境域內(nèi)皆有分布，煤層氣分布于中部，鐵、水泥用灰?guī)r分布在北東部。 城市職能 （ 1）中國(guó)知名旅游度假基地，西安世界級(jí)旅游目的地的重要組成部分，以黃土臺(tái)原景觀(guān)風(fēng)貌為特色的生態(tài)宜居城市 （ 2）中國(guó)花椒種植、貿(mào)易、加工、研發(fā)基地 （ 3）黃河金三角承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地 韓城市集中供熱項(xiàng)目可行性研究報(bào)告