【正文】 按本條第 4 項(xiàng)的規(guī)定辦理。 二 00 一年十月制定 附件一： 物品一級分類目錄 材料一級分類目錄 一、黑色金屬 二、有色金屬，稀有金屬 三、煤炭及石油產(chǎn)品 四、木材 五、水泥 六、化工原料及試劑 七、建筑材料 易耗品一級分類目錄 一、玻璃儀器及器皿 二、各種元件、器件、零配件 三、實(shí)驗(yàn)用小動物 四、勞動保護(hù)用品 五、三類物資 低值耐用品一級分類目錄 一、低值儀器、儀表、 教具 二、低值工具和量具 三、低值文藝、體育用品 18 廣州中醫(yī)藥大學(xué)大型精密貴重儀器設(shè)備管理辦法 第一條 ：為加強(qiáng)大型精密貴重儀器設(shè)備的管理，充分發(fā)揮其投資效益，上級有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。 申請購置貴重儀器設(shè)備可行性報告及論證內(nèi)容主要包括以下幾方面： 必要性、緊迫性。 購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源和落實(shí)情況。 第五條 ：學(xué)校的儀器設(shè)備的采購，由學(xué)校設(shè)備處負(fù)責(zé)組織使用單位和有關(guān)專家組成招標(biāo)采購小組，進(jìn)行招標(biāo)采購論證工作，并負(fù)責(zé)辦理設(shè)備進(jìn)口、免稅手續(xù)、固定資產(chǎn)登記管理和報銷手續(xù)。 第六條 ：驗(yàn)收安裝、調(diào)試工作的具體要求是： 驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作小組，成員包括使用單位擔(dān)任高級職務(wù)的專家、工程技術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、操作人員、管理人員及學(xué)校設(shè)備處工作人員；必要時可邀請校外專家參加。 索賠：驗(yàn)收與安裝調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)有數(shù)量、質(zhì)量問題時，使用單位應(yīng)在索賠期（一般從貨物到港、站之日起計(jì)算三個月內(nèi)）前二十天提出，并協(xié)同學(xué)校設(shè)備處請商檢部門共同核準(zhǔn)后，由商檢部門出證，向供貨商要求退貨、換貨或辦理索賠事宜。 第八條 ：貴重儀器設(shè)備要建立完整的技術(shù)檔案。需要請外單位檢查校驗(yàn)的儀器設(shè)備 ,使用單位按照各臺儀器設(shè)備的不同要求定期提交清單，學(xué)校設(shè)備處統(tǒng)一組織辦理。 第十三條 ：貴重儀器設(shè)備要實(shí)行專管共用或協(xié)作使用，在完成本校教學(xué)、科研任務(wù)的同時，積極開展校際和社會企事業(yè)單位間的協(xié)作咨詢、測試等技術(shù)服務(wù)工作。 第十六條 ：為保證貴重儀器設(shè)備的正常運(yùn)行和及時維修，學(xué)校設(shè)立維護(hù)運(yùn)行的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶，用于支付購置零配件、培訓(xùn)維修人員。 第十八條 ：貴重儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度，通過考核促使專職使用和管理 人員努力完成崗位職責(zé)，不斷提高工作水平。 完好率和運(yùn)行環(huán)境良好程度。 21 中醫(yī)設(shè)（ 2020） 003 號 關(guān)于頒發(fā)《廣州中醫(yī)藥大學(xué)大型精密貴重 儀器設(shè)備管理辦法》的通知 各院（系、部、校）、所，黨政職能部門： 為加強(qiáng)我校貴重儀器設(shè)備的管理，學(xué)校制定了《大型精密貴重儀器設(shè)備管理 辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。 二、采購方式的確定 （一）采購方式 政府采購的主要方式有：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價、競爭性談判和單一來源談判。 （二）采購方式的確定原則 1．同類儀器批量達(dá)到 30 萬元以上（含 30 萬元），由設(shè)備處直接委托有資質(zhì)的招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購。 2）專用產(chǎn)品且無其他合適替代品的。 （ 2）不符合政府協(xié)議采購品目的，由設(shè)備處根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的采購清單， 按照“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)惠價格、優(yōu)良服務(wù)”以及“貨比三家”的原則，按照用戶提出的技術(shù)要求和采購預(yù)算，與用戶代表組成采購談判小組，共同談判購置。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。 5．成交供貨商。詢價小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 3．詢價。 5．詢價結(jié)果出來后，必須向投標(biāo)商發(fā)出成交通知書或未成交通知書。工作小組設(shè)秘書二人，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、會議記錄、招標(biāo)檔案整理等會務(wù)工作，由設(shè)備處派出（不參加表決）。 4．談判的分工：在談判中，設(shè)備處的項(xiàng)目代表負(fù)責(zé)控制購買儀器的數(shù)量和金額不能超出學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃預(yù)算；用戶代表負(fù)責(zé)提出和控制所購儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)， 25 二級單位代表負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。 6．談判結(jié)束后，談判小組要針對每一購買項(xiàng)目認(rèn)真填寫《廣州中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)城校區(qū)單批量十萬元以下設(shè)備采購登記表》（樣式附后）。 8．每個項(xiàng)目采購 結(jié)束后，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把已經(jīng)執(zhí)行的大學(xué)城校區(qū)設(shè)備采購登記表和設(shè)備驗(yàn)收表按項(xiàng)目分類歸檔。 二 OO 四年六月十八日 26 廣州中醫(yī)藥大學(xué)（單批量十萬元以下）儀器設(shè)備采購記錄表 填報人： 填報日期 ： 年 月 日 計(jì)劃采購儀器名稱 型號規(guī)格 使用 單位 計(jì)劃購買數(shù)量（臺、套） 計(jì)劃單價 計(jì)劃總價 設(shè)備處項(xiàng)目負(fù) 責(zé) 人 二級單位代表 用戶代表 采 購 談 判 情 況 談判廠家 談判時間 年 月 日 談判地點(diǎn) 參加人員 談 判 結(jié) 果 實(shí)際購買 儀器名稱 供應(yīng)廠商 實(shí)際購買數(shù)量（臺、套） 實(shí)際單價 實(shí)際總價 交貨時間 交貨地點(diǎn) 審 批 情 況 設(shè)備供應(yīng)科 意見 簽名： 年 月 日 設(shè)備處意見 簽名： 年 月 日 主管校長意見 簽名： 年 月 日 備 注 1．此表為單批量十萬元以下儀器設(shè)備采購專 用。 27 廣州中醫(yī)藥大學(xué)低值易耗品管理暫行辦法 廣中醫(yī)設(shè)〔 2020〕 14 號 為了適應(yīng)我校教育事業(yè)的改革與發(fā)展，規(guī)范和擴(kuò)大二級單位的辦學(xué)自主權(quán)，制定本辦法。 四、低值易耗品的購買方式分為以下三種： （一）屬國家規(guī)定憑許可證購買的，如：劇毒藥品，麻醉品及可用于提取、制造毒品的化學(xué)物品等，統(tǒng)一由學(xué)校設(shè)備處負(fù)責(zé)購買。 六、各二級單位應(yīng)按照國家國有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)在用低值物資的管理并做好相關(guān)的調(diào)劑及保管工作。 九、本辦法自頒布之日起實(shí)行，由學(xué)校設(shè)備處負(fù)責(zé)解釋。 第二條 ：我校師生員工都應(yīng)自覺地愛護(hù)設(shè)備。 對重大事故，要認(rèn)真研究分析原因，吸取教訓(xùn)，制訂改進(jìn)措施，改進(jìn)工作，避免重犯，并要結(jié)合事故典型，對有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場教育。 屬下列情況之一者可不賠償： 因?qū)嶒?yàn)本身的特殊性，雖采取 預(yù)防措施，仍難避免的； 因設(shè)備本身原因，如質(zhì)量差、折舊年限已過或接近折舊年限，在正常使用情況下引起的自然損耗、損壞； 按操作規(guī)程操作設(shè)備的； 經(jīng)批準(zhǔn)、試用新的試驗(yàn)方法、方案，雖采取預(yù)防措施仍未能避免的； 其他客觀原因造成的意外事故損失。 第三章 賠償辦法 第八條 ：發(fā)生設(shè)備損壞丟失事故時，必須立即報告，一般設(shè)備 (價值在兩萬元以下 )或一般事故，報實(shí)驗(yàn)分室主任，院、系主管領(lǐng)導(dǎo)處理并填寫事故報告單 (儀器設(shè)備器材損壞、丟失事故報告單 )。 局部損壞且可以修復(fù)，只計(jì)算修配費(fèi)。 第十條 ：損壞丟失設(shè)備的責(zé)任事故，屬幾個人共同負(fù)責(zé)的，應(yīng)根據(jù)各人責(zé)任大小和認(rèn)識表現(xiàn)，分別予以適當(dāng)?shù)呐u和處分，分擔(dān)賠償費(fèi)。 第十三條 ：本辦法自公布之日起執(zhí)行。 一、廢舊儀器設(shè)備的界定 因技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用或維護(hù)修理費(fèi)用過高，無修復(fù)價值的儀器設(shè)備，可申請報廢，具體規(guī)定如下： (一 )產(chǎn)品技術(shù)落后，質(zhì)量差，耗能高，效率低，已屬淘汰且不適于繼續(xù)使用的； (二 )使用年限較長，嚴(yán)重磨損，精度和性能嚴(yán)重下降，已屬不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)并無修復(fù)價值的； (三 )雖能修復(fù)，但累計(jì)修理費(fèi)已接近或超過原儀器設(shè)備價值的； (四 )主要附件損壞，無法修復(fù)，而主機(jī)尚可使用的，可作部分報廢； 二、廢舊儀器設(shè)備報廢程序及有關(guān)規(guī)定： (一 )儀器設(shè)備使用單位填寫”廣州中醫(yī) 藥大學(xué)儀器設(shè)備報廢申請表”報設(shè)備處設(shè)備管理科。單臺 (件 )壹佰萬元以上的儀器設(shè)備由教育主管部門組織鑒定和審查。確需拆除有用部件，須經(jīng)設(shè)備處設(shè)備管理科同意。 (四 )經(jīng)檢查確無使用價值的儀器設(shè)備，應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，對外競價拍賣，以獲取最佳的經(jīng)濟(jì)收益。 33 廣州中醫(yī)藥大學(xué)儀器設(shè)備。 五、本辦法由學(xué)校設(shè)備處負(fù)責(zé)解釋。 (三 )對可轉(zhuǎn)作它用的儀器設(shè)備，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)劑，并辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。 三、報廢儀器設(shè)備的處置 (一 )經(jīng)批準(zhǔn)報廢 的儀器設(shè)備應(yīng)全部上交學(xué)校設(shè)備處，由設(shè)備處按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織處理。 (二 )經(jīng)專家鑒定確定報廢的儀器設(shè)備，原價值在 10 萬元以上的，由學(xué)校設(shè)備處審核、匯總，報主管校長審批。 第十四條 ：本辦法的解釋權(quán)歸學(xué)校設(shè)備處。無故拖延不繳的，教工由學(xué)校計(jì)財處在工資內(nèi)扣還，學(xué)生不予注冊，畢業(yè)生不予辦理離校手續(xù)。 凡可作為個人、家庭使用，如照相機(jī)、錄象機(jī)、微型計(jì)算機(jī)（含筆記本電腦）、秒表、計(jì)算器等損壞丟失的，應(yīng)嚴(yán)格計(jì)價賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)加倍賠償。精密貴重儀器設(shè)備 (單價兩萬元以上含兩萬元 )或重大事故，應(yīng) 保護(hù)現(xiàn)場，立即報告實(shí)驗(yàn)室主任、院、系主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校設(shè)備處主管處長、主管校長處理。 第七條 ：因責(zé)任事故造成設(shè)備損失，除按上述規(guī) 定賠償外，要根據(jù)情節(jié)輕重，本人態(tài)度決定給予批評教育、檢討、行政處分或免于檢討、處分。 不熟悉操作規(guī)程，又未經(jīng)儀器設(shè)備主管人許可，擅自啟動設(shè)備的； 不聽從指導(dǎo)，違反操作規(guī)程作業(yè)的； 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆、改設(shè)備的； 未經(jīng)許可，拿出實(shí)驗(yàn)室 (或倉庫 )，造成損壞丟失的； 工作責(zé)任心差，不負(fù)責(zé)任，人為因素造成損壞丟失的； 違反規(guī)章制度，造成損壞丟失的。各級領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查制度執(zhí)行情況。 二、可以自行采購的物品 （一）、化學(xué)試劑； （二）、玻璃儀器； （ 三）、小型醫(yī)療器械：手術(shù)刀（剪、鉗）、鑷子、消毒棉花、紗布、口罩、白大衣； （四）、辦公用品：備課本、原稿紙、文件夾、簽字筆、圓珠筆； （五）、實(shí)驗(yàn)室用品：毛巾、洗衣粉、肥皂、衛(wèi)生卷紙、一次性杯、電源插座、小五金工具（鉗子、扳手、鐵錘、試電筆）、清潔用具； （六）、實(shí)驗(yàn)用氣體。 八、各二級單位自行購買的低值易耗品計(jì)劃，經(jīng)二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，根據(jù)本辦法第四條規(guī)定的購買方式購買。 （三）除上述物品外，各二級單位可根據(jù)教學(xué)、科研的需要，自行購買。 二、學(xué)校繼續(xù) 設(shè)立低值易耗品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校財務(wù)處根據(jù)年度預(yù)算把經(jīng)費(fèi)直接劃入二級教學(xué)單位作為低值易耗品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 2．此表原件作為設(shè)備檔案在設(shè)備處保存。 （二） 同一類儀器設(shè)備批量 10萬元以下采購方式，由 審計(jì)、財務(wù)和監(jiān)察部門以隨機(jī)抽查方式進(jìn)行監(jiān)督。（同時把復(fù)印件送大學(xué)城建設(shè)辦公室備案）。 5．談判時一般采用競爭性談判方式，要爭取最優(yōu)的性能 價格比，綜合各競爭廠家的資質(zhì)與資信、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，來決定供貨廠商，不一定接受最低報價。 2．采購 小組根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的采購計(jì)劃清單（數(shù)量和金額），與供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)談判。 （三）單一來源采購程序： 成立學(xué)校大學(xué)城校區(qū)儀器設(shè)備招標(biāo)采購小組，由設(shè)備處一 人、用戶代表一人和相關(guān)專家組成 5 人以上單數(shù)組成。 4．確定成交供應(yīng)商。 2．確定被詢價 的供應(yīng)商名單。 6．結(jié)果出來后，必須向投標(biāo)商發(fā)出成交通知書或未成交通知書。談判小組從符合資格條件的供 應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三個以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。