【正文】 。 8 月份，全國(guó)生豬平均價(jià)格 平穩(wěn)過(guò)渡，但區(qū)域差異逐周明顯。 受供求矛盾制約、氣候變冷因素、飼料原料價(jià)格以及蔬菜、水果價(jià)格持續(xù)上漲的影響，“國(guó)慶”節(jié)后生豬價(jià)格逐周回升， 11 月中上旬，北方地區(qū)生豬價(jià)格基本處于 14 元 /kg，南方一些地區(qū)生豬價(jià)格直逼 15 元 /kg，個(gè)別地區(qū)達(dá)到 16 元/kg?？傊?， 15 月份豬肉價(jià)格持續(xù)走低。 （ 二 ） 2020 年全國(guó)豬糧比價(jià)分析 圖 13 2020年 112月份全國(guó)平均豬糧比價(jià)走勢(shì)圖 2020 年 第 1 季度全國(guó)豬糧比價(jià)平均值持續(xù)走低，先后經(jīng)歷綠色區(qū)域、藍(lán)色區(qū)域和黃色區(qū)域；進(jìn)入 4月份，全國(guó)平均豬糧比價(jià)進(jìn)入紅色區(qū)域， 4月最后 1 周豬糧比價(jià)為 ： 1， 26 首次突破 5： 1，但仍顯著低于 6： 1 的生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)； 6月第 1 周統(tǒng)計(jì)全國(guó)平均豬糧比價(jià)僅為 ： 1，已連續(xù)第 4周跌破《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》中的一級(jí)響應(yīng)警戒線 5： 1；由于 6 月上旬至 7 月上旬生豬價(jià)格以持續(xù)性上漲為主，而玉米價(jià)格平穩(wěn)，使全國(guó)豬糧比價(jià)持續(xù)性走高； 7 月第 1 周全國(guó)平均豬糧比價(jià)首次突破 5： 1，第 2 周豬糧比價(jià) 繼續(xù)上漲，達(dá)到 ： 1，首次突破 ： 1 盈虧點(diǎn)；進(jìn)入 8 月份后，每周統(tǒng)計(jì)的全國(guó)平均豬糧比價(jià)均大于 6： 1，處于正常的綠色區(qū)域。個(gè)體養(yǎng)殖戶和小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的豬欄設(shè)備還在初級(jí)水平，工藝不科學(xué)， 導(dǎo)致養(yǎng)豬效率不高；較大規(guī)模的 豬 場(chǎng)，特別是一些大集團(tuán)新建場(chǎng)起用了現(xiàn)代化的養(yǎng)豬設(shè)備，但是很多企業(yè)的采購(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)養(yǎng)豬工藝也不 是很了解，對(duì)設(shè)備的工藝要求也不了解，而 且只能停留在材質(zhì)上或者是成套設(shè)備的價(jià)格上，這樣選擇的設(shè)備或多或少 給養(yǎng)豬生產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失。 （二） 養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備發(fā)展趨勢(shì) 1. 從單純重視豬欄到開(kāi)始重視氣候調(diào)控和自動(dòng)喂料設(shè)備。結(jié)合定型的工藝模式，通過(guò)組裝、配套和集成及研發(fā)手段，實(shí)施養(yǎng)豬設(shè) 備產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化措施，開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)不同氣候環(huán)境和不同地區(qū)的成套 系列設(shè)施與設(shè)備。 30 4. 與動(dòng)物福利相結(jié)合 。為了提高動(dòng)物福利，改善飼養(yǎng)環(huán)境，為豬提供必要的“玩具”設(shè)施，如磨牙鏈、蹭癢架、草捆和玩具箱等，從而減少豬異常行為的出現(xiàn)，使我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)向符合動(dòng)物福利的方 向發(fā)展。為了節(jié)約用水，應(yīng)改傳統(tǒng)的水沖糞和人工清糞向水泡糞方向發(fā)展 。我國(guó)目前對(duì)動(dòng)物福利研究剛剛處于起步階段。 ，池容積較小，致使設(shè)施處理效果很差，許多因糞便堵塞而停用，不得不在設(shè)施邊另外挖一條糞溝將廢水直接排放。首先部分養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)員缺乏對(duì)處理工藝和處理能力等技術(shù)方面的理解掌握，使用維護(hù)的技術(shù)支撐相對(duì)匱乏，因清糞不及時(shí)造成設(shè)施不能有效使用的現(xiàn)象比較普遍。為了減少水分，晾干便于運(yùn)輸， 90%為露天晾曬堆放，無(wú)任何遮蓋、防滲、防淋措施，蚊蠅滋 生，惡臭熏天，雨天時(shí)糞水遍地橫流，對(duì)周邊環(huán)境危害極大。 （三） 發(fā)酵床技術(shù)的推廣應(yīng)用目前尚處于探索性推廣研究階段 發(fā)酵床養(yǎng)豬是近年從日本等國(guó)家引進(jìn)的一項(xiàng)養(yǎng)豬技術(shù)， 33 又稱(chēng)“自然養(yǎng)豬法”或“生物環(huán)保養(yǎng)豬法”，是利用添加商業(yè)化微生物的有機(jī)墊料建成的，豬排泄出來(lái)的糞便被掩埋、蒸發(fā)和微生物菌發(fā)酵后，充分分解和轉(zhuǎn)化 ，達(dá)到無(wú)臭、無(wú)味、無(wú)害化的目的，是一種基本上實(shí)現(xiàn)污染物“零排放”的環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)， 但目前 在我國(guó) 其使用效果及適用條件還處于探索性階段。預(yù)測(cè) 2020 年中國(guó)玉米播種面積為 3250 萬(wàn)公頃，較 2020 年增加 132 萬(wàn)公頃，增幅 %。預(yù)計(jì) 2020/11年度國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)量 為 3140 億斤，較 2020 年增加 45 億斤。其中， 11 月單月出口量 8546 噸，同比增加 %。據(jù)調(diào)查， 2020 年全國(guó)大豆播種面積 億畝，同比減少 1520 萬(wàn)畝，減幅 %。預(yù)計(jì) 2020/11 年度全國(guó)大豆消費(fèi)量 1300 億斤，同比增加 100 億斤，增幅 %。繼 2020 年中國(guó)創(chuàng)下 萬(wàn)噸進(jìn)口 37 量的歷史最高紀(jì)錄之后， 2020 年以來(lái)國(guó)內(nèi)大豆進(jìn)口繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中， 11 月單月出口量 噸，同比減少 %。由于 2020 年減產(chǎn)以及 2020 年西南地區(qū)干旱，東北地區(qū)寒冷天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，春播開(kāi)始較晚，人們對(duì)玉米后市看好，產(chǎn)區(qū)玉米深加工企業(yè)原料庫(kù)存也較去年同期普遍下降，導(dǎo)致后期國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)糧源供應(yīng)趨緊預(yù)期并未改變，再加上全國(guó)天氣多變，致使玉米價(jià)格仍然呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，并且國(guó)內(nèi)玉米淀粉價(jià)格不斷上揚(yáng)，對(duì)玉米市 39 場(chǎng)形成利好，由于國(guó)家進(jìn)口玉米的量相對(duì)較低，這或?qū)τ衩變r(jià)格影響不大，諸多因素 對(duì)玉米價(jià)格上揚(yáng)起到支撐作用。 不過(guò)，為穩(wěn)定市 場(chǎng)價(jià)格，中國(guó)國(guó)家糧食局下發(fā)通知，陸續(xù)安排一定數(shù)量的食用植物油、大豆投放市場(chǎng)，以增加市場(chǎng)供給。 八、 2020 年中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)特點(diǎn) 40 （一） 扶持政策力度加大，方式發(fā)生了改變 近幾年，中央對(duì)“三農(nóng)”的扶持政策一年比一年好，對(duì)“三農(nóng)”的投入一年比一年多。中央繼續(xù)實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目， 25 億元投資計(jì)劃已下達(dá)各地；繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼政策， 億元補(bǔ)貼資金撥付地方，推進(jìn)生豬品種改良，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)；繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，資金規(guī)模不低于 2020 年 21 億元的水平，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地 方政府發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性。 三是加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 為更好地做好補(bǔ)貼落實(shí)工作， 要求各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén) 加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通，相互支持，密切協(xié)作。 42 （三） 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)水平提高 2020 年末，生豬規(guī)模養(yǎng)殖 達(dá)到了 %， 2020 年 國(guó)家 支持建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），生豬規(guī)模養(yǎng)殖 提高到 61%。豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的日益分離，供給體系的復(fù)雜化，消費(fèi)者對(duì)所消費(fèi)產(chǎn)品的安全性問(wèn)題越來(lái)越備受關(guān)注。 《中華人民共和國(guó)食品安全法》第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議于 2020 年 2 月 28 日通過(guò)， 2020 年 6 月 1日起施行；國(guó)務(wù)院令第 557 號(hào)于 2020 年 7 月 20 日 發(fā)布《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，已經(jīng) 2020 年 7 月 8 日國(guó)務(wù)院第 73 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。 （五） 養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝的改變和新建豬場(chǎng)投資趨勢(shì) 近年來(lái)，尤其 2020 年，全國(guó)各地在養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝方面做出重大改進(jìn)。 建筑風(fēng)格趨向于高密度、大跨度、高投入的趨勢(shì)。其中 新品種（品系）與生物育種方面有 3 項(xiàng) ： （ 1） 華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 熊遠(yuǎn)著院士主持的“ 瘦肉型豬新品種 (系 )及配套技術(shù)的創(chuàng)新研究與開(kāi)發(fā) ” 、 （ 2） 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)李寧院士主持的“牛和豬體細(xì)胞克隆研究及應(yīng)用”和 （ 3） 山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院武英研究員主持的“魯農(nóng)Ⅰ號(hào)豬配套系、魯煙白豬新品種培育與應(yīng)用”；健康養(yǎng)殖方面有 1 項(xiàng) ： 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)李德發(fā)教授主持的“豬健康養(yǎng)殖的營(yíng)養(yǎng)調(diào)控技術(shù)研究與示范推廣”；豬營(yíng)養(yǎng)研究 方面 有 4 項(xiàng) ： （ 1） 國(guó)家糧食局科學(xué)研究院李?lèi)?ài)科研究員主持的“蛋白質(zhì)飼料資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)及應(yīng)用 ”、 （ 2） 中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所印遇龍研究員主持的“仔豬腸道健康調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)及其在飼料產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用” 、 （ 3） “畜禽氮磷代謝調(diào)控及其安全型飼料配制關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用 ”和 （ 4）四川農(nóng)業(yè)大學(xué)陳代文教授主持的“母豬系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)技術(shù)與應(yīng)用 ”；免疫技術(shù)與豬病研究領(lǐng)域有 2 項(xiàng)： （ 1） 河南省動(dòng)物免 45 疫學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室張改平院士主持的 “生豬主要違禁藥物殘留免疫試紙快速檢測(cè)技術(shù) ” 和 （ 2） 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所蔡雪輝研究員主持的 “ 豬繁殖與呼吸綜合征防制技術(shù)及應(yīng)用 ” ；糞污處理技術(shù)研究領(lǐng)域有 1 項(xiàng)： 浙江大學(xué)陳英旭 教授主持的“畜禽 養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)循環(huán)利用與污染減控綜合技術(shù)”。改革開(kāi)放前，中國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)基本上屬于傳統(tǒng)、分散飼養(yǎng)方式，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看全部屬于勞動(dòng)密集型 產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)是養(yǎng)豬大國(guó)，中國(guó)人 又有喜歡吃豬肉的飲食習(xí)慣，中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)要從數(shù)量型轉(zhuǎn)型質(zhì)量、效益型，必然從傳統(tǒng)養(yǎng)豬的勞動(dòng)密集型向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)移。在美國(guó)和歐洲也是 4050 歲 人養(yǎng)豬。在法國(guó)一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)只有 3 個(gè)人，主要自動(dòng)化設(shè)施、設(shè)備來(lái)完成。巴西的生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)豬場(chǎng)工人越來(lái)越難找。然而由于養(yǎng)豬設(shè)備和技術(shù)的稅率很高（將近 100%），使得設(shè)備投入的回收周期要長(zhǎng)得多。目前我國(guó)約有 6500 萬(wàn)養(yǎng)豬場(chǎng)戶，每戶增養(yǎng) 1 頭豬，全國(guó)就增加 10%的豬肉產(chǎn)量。他們都建議使用軟件控制生產(chǎn)過(guò)程，控制成本的變化。不用信息技術(shù)，不知道這頭母豬何時(shí)分娩、何。比如，應(yīng)用飼料自動(dòng)飼喂系統(tǒng)，可以減少很大浪費(fèi)，因個(gè)體差別而提供不同的飼喂量，這樣既可以實(shí)現(xiàn)滿足個(gè)體需要，又能降低生產(chǎn)成本。 豬場(chǎng)實(shí)施信息化管理是遲早的事情，在奶牛方面做得很好，在豬方面很差。 52 （二）標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)豬業(yè)需要信息化 近年來(lái)， 我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)影響巨大，主要原因一是生豬生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平較低。這種情況和北美很相似。中國(guó)未來(lái)養(yǎng)豬勞動(dòng)力應(yīng)該寄托在中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生上，把他們培養(yǎng)成熟悉 養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備操作的高級(jí)技工，給他們創(chuàng)造既有技術(shù)、又能賺到錢(qián)的職業(yè)工作者，像工廠一樣可以上下班，能夠享受到城市文化生活。國(guó)外養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國(guó)家，老板就講，什么是現(xiàn)代化豬場(chǎng)，那就是周六日可以談戀愛(ài)、旅游、度假。目前規(guī)?；i場(chǎng)常年流動(dòng)人數(shù)在一倍左右，多數(shù)豬場(chǎng)除去幾個(gè)主要崗位外，一年中都要更新 12 次，有時(shí)像配種、產(chǎn)房等關(guān)鍵崗位也經(jīng)常走人，養(yǎng)豬老板都非?？鄲?。到了上世紀(jì) 80年代，一批工廠化豬場(chǎng)在沿海地區(qū)誕生，以后逐步傳播到內(nèi)地豬場(chǎng)，使用了較多的機(jī)械，仍然是以勞動(dòng)力和人工操作為主，還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)涉及到豬育種技術(shù)、飼料與營(yíng)養(yǎng)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)與糞污處理技術(shù)、獸醫(yī)檢測(cè)與豬病防控技術(shù) 等。還有些按照 1 頭母豬 5000060000 元投入。由于高額的電費(fèi)和水資源的短缺，絕大部分改成干清糞工藝。2020 年 2 月 6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，作為國(guó)務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，下設(shè)正部級(jí)的辦公室。 2020 年 12 月 31 日，按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，商務(wù)部發(fā)布《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）》，《綱要》指出，生豬屠宰行業(yè)發(fā)展的主 要任務(wù)包括： 完善設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化行業(yè)布局； 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo) 43 準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)管理； 加快行業(yè)升級(jí)改造，提升技術(shù)和管理水平； 促進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源配置； 支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育自主品牌； 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展清潔生產(chǎn)； 提倡科學(xué)消費(fèi)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)； 建設(shè)誠(chéng)信體系，推動(dòng)屠宰企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)； 加強(qiáng)國(guó)際合作，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng) 殖和龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)水平得到提高，生豬生產(chǎn)方式因規(guī)?；a(chǎn) 發(fā)展而發(fā)生改 變。 （二） 生豬產(chǎn)業(yè)預(yù)警分析的作用 中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶網(wǎng)站從 2020 年開(kāi)始專(zhuān)設(shè)“生豬市場(chǎng)調(diào)控”欄目，由國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部三部委負(fù)責(zé)定期發(fā)布各自預(yù)警監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)，國(guó)家管理部門(mén)建立的三條預(yù)警體系，相互協(xié)作和配合，及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。啟動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)， 2020 年先行創(chuàng)建 500 個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)，按照品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)?；?、 防疫制度化、糞污處理無(wú)害化和監(jiān)管常態(tài)化的要求，大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)和安全高效飼料配制技術(shù)，提高養(yǎng)殖水平和生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)各地加大生豬疫病防控力度，切實(shí)落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施。 2020 年上半年，生 豬價(jià)格持續(xù)下跌、養(yǎng)殖虧損面擴(kuò)大、農(nóng)民養(yǎng)殖積極性受到?jīng)_擊，中央加大工作力度，加快落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控和信息引導(dǎo)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，防止豬賤傷農(nóng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。國(guó)家糧食局網(wǎng)站新聞稿稱(chēng)，加大政策性糧食市場(chǎng)投放力度，旨在保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。 6 月中旬以后，隨著養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)蘇，豆粕需求亦有所增加，豆粕價(jià)格呈階段性上漲態(tài)勢(shì)。% 數(shù)量（ kg） 金額（美元） 數(shù) 量 金額 2020 1 4077467627 1890735202 2 2949761140 1352737432 3 4009764320 1796490197 4 4195750495 1841566699 5 4368837507 1884065290 6 6201747977 2643520812 7 4955993682 2092041029 8 4766864202 2056668381 9 4635520636 2086535210 10 3733939622 1756877633 11 5475106935 2780348125 12 累計(jì) 49372740088 22187072784 平均單價(jià)： 美元 /噸 （數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)信息網(wǎng)） 38 表 7 2020年 111月大豆出口數(shù)據(jù) 年度 月份 當(dāng)前月 當(dāng)月比去年同期 177。 111 月份大豆進(jìn)口均價(jià)為 美元 /噸，同比上漲 %。從進(jìn)口情況看，隨著國(guó)內(nèi)需求上升，進(jìn)口量將繼續(xù)增加。另?yè)?jù)調(diào)查， 2020 年全國(guó)大豆產(chǎn)量 300 億斤，同比增加2 億斤，增幅 %。% 數(shù)量（ kg） 金額（美元） 數(shù)量 金額 2020 1 12022254 2950