【正文】 災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測人員，構(gòu)建群測群防的工作機(jī)制，把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一、20xx年工作回顧20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治各項(xiàng)措施，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零事故”“零傷亡”。入汛以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報(bào)疑似隱患點(diǎn)186處，經(jīng)全面巡查核查，將其中32處隱患點(diǎn)納入預(yù)案管理。編制印發(fā)了《朝天區(qū)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際完善了各自的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)了4名地災(zāi)防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天，對各地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，為我區(qū)地災(zāi)防治工作提供了技術(shù)支撐。二是監(jiān)測體系化。四是避險(xiǎn)科學(xué)化。二、20xx年形勢研判及工作準(zhǔn)備（一）防災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實(shí)。根據(jù)市氣象局預(yù)測，今年全市汛期氣象年景較差，雖降雨量接近常年，但時(shí)空分布不均，可能有區(qū)域性暴雨天氣過程，做好汛期和極端天氣條件下的地災(zāi)防治工作挑戰(zhàn)巨大。從近年來發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況分析看，因人的活動(dòng)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害有加速增長的趨勢。二是強(qiáng)化落實(shí)，防災(zāi)準(zhǔn)備到位。三、20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排按照“以防為主、綜合防治，強(qiáng)基固本、科技防災(zāi)，項(xiàng)目推進(jìn)、行業(yè)監(jiān)管，管控風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守底線”的總體思路，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)防治工作，核心是要解決好以下四個(gè)問題。區(qū)級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前，全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災(zāi)隱患排查核查工作，對所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的人員居住地和活動(dòng)場所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查核查，尤其是要對學(xué)校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設(shè)區(qū)、交通干線、河道及水庫周邊等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到排查無死角、隱患無盲區(qū)、責(zé)任無空白。一是落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。要認(rèn)真開展汛期“三查”（雨前排查、雨中巡查、雨后核查），及時(shí)掌握隱患點(diǎn)變化和新增情況，對新增隱患點(diǎn)要逐個(gè)落實(shí)防災(zāi)措施，及時(shí)納入數(shù)據(jù)庫并公示；要加強(qiáng)對地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人、專職監(jiān)測人等變更情況的動(dòng)態(tài)掌握，及時(shí)更新入庫，確保工作不斷檔、信息不掉鏈。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開展一輪抽查活動(dòng)，確保所有防災(zāi)人員在崗履職。要堅(jiān)定寧可“防空”、不可“空防”的理念，堅(jiān)持做到“三避讓”，在出現(xiàn)險(xiǎn)情或重要轉(zhuǎn)折天氣來臨前，要及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶或應(yīng)急避險(xiǎn)場所，這是避免人員傷亡的有效辦法，也是我區(qū)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)預(yù)案點(diǎn)“零傷亡”的重要經(jīng)驗(yàn)。三是開展培訓(xùn)演練。一是災(zāi)情速報(bào)要精準(zhǔn)。三是先期救援處置要精準(zhǔn)。凡有對地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地責(zé)任，做好項(xiàng)目進(jìn)場等相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。常言道，寧可千日備而無災(zāi)，不可一日不防。同志們，災(zāi)害發(fā)生突如其來，往往出人意料。區(qū)自然資源分局要對地災(zāi)治理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理，對已經(jīng)完工的項(xiàng)目，要盡快組織竣工驗(yàn)收；對已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快推進(jìn)；對尚未開工的項(xiàng)目要加快推進(jìn)前期工作，力爭盡早開工。四是督導(dǎo)檢查要精準(zhǔn)。二是指揮調(diào)度要精準(zhǔn)。（四）科學(xué)有序，務(wù)必做好應(yīng)急處置。區(qū)自然資源部門要和氣象、水利、應(yīng)急等部門建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，不斷提高地災(zāi)預(yù)警的精準(zhǔn)度。核心是要解決好“險(xiǎn)情來了怎么躲”的問題。要加強(qiáng)對自動(dòng)化專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備檢查、維修和調(diào)試，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序順暢。針對監(jiān)測人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險(xiǎn)響應(yīng)能力較差的村組戶，要逐一核實(shí)登記并建立臺(tái)賬，逐村對標(biāo)補(bǔ)短，逐戶結(jié)對幫扶。（二）壓實(shí)責(zé)任，務(wù)必做好監(jiān)測預(yù)警。核心是要解決好“災(zāi)害在哪里”的問題。截至目前，全區(qū)已排查核查隱患點(diǎn)462處。（二）工作準(zhǔn)備基本就緒一是高度重視，安排部署到位。地災(zāi)防治難點(diǎn)在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性，而連續(xù)11年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”，讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習(xí)以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡單依靠專業(yè)隊(duì)伍的依賴心理，等等，這些與我們常備無患的要求背道而馳，是加強(qiáng)地災(zāi)防治的最大風(fēng)險(xiǎn)。二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。（四）治理有效。三是值班帶班全天候。一是排查常態(tài)化。開展地災(zāi)簡易逃生演練62場次、參加人員1392人次，組織宣傳培訓(xùn)236場次、培訓(xùn)人員14540人次，有效提升了受威脅群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。（二）準(zhǔn)備充分。（一）家底清楚。運(yùn)用簡單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。（四）對在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作；是否落實(shí)專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是