【正文】 具有示范性、指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作。緊扣精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)等環(huán)節(jié)，按照整體性搬遷、分類型安置、住新后拆舊、差異化扶持、多元化推進(jìn)的方式，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。對于非建檔立卡貧困戶享受整村搬遷政策。圍繞搬遷群眾挪出窮窩、拔掉“窮根”、安居樂業(yè)，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)黨委政府的主導(dǎo)作用。立足資源條件、區(qū)位特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相同步，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)編制搬遷規(guī)劃和年度計劃，確保搬遷群眾配合認(rèn)同，確保搬遷工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保整村搬遷成效逐步鞏固。采用集中安置的方式進(jìn)行樓房化安置，以鎮(zhèn)區(qū)安置為主，根據(jù)搬遷群眾意愿，可采取進(jìn)中心村安置、進(jìn)城安置或者進(jìn)鎮(zhèn)安置。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。選擇安置住房面積超過60平方米的，超出部分按照建房成本價1500元/平方米交納自籌資金。成本估算：按照戶均100平方米核算，建設(shè)安置住房約需5800萬元。第一階段：調(diào)查摸底（2月22日至3月11日）。一是縣移民辦、鎮(zhèn)辦、村組與搬遷群眾簽訂搬遷和舊宅基騰退復(fù)墾協(xié)議，協(xié)議簽訂完成后啟動實(shí)施宅基騰退工作；二是成立整村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)單位職責(zé)；三是按照整村搬遷規(guī)劃設(shè)計同步實(shí)施安置房建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是根據(jù)群眾意愿有序?qū)嵤┌徇w。六、破解問題（一）堅持以人為本。（二）統(tǒng)籌資金使用。二是土地增減掛鉤資金。（三）確保土地供應(yīng)。統(tǒng)籌做好舊村宅基地復(fù)墾工作，除少數(shù)建筑特色風(fēng)貌明顯、地域文化符號濃重、具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的自然村落（院落）予以保留外，一律實(shí)行復(fù)墾或生態(tài)綠化。按照縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求，做好項(xiàng)目選址。安置項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套與整村搬遷項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。分配方案要在搬遷村進(jìn)行公示，廣泛征求搬遷群眾意見，采納合理意見和建議，優(yōu)化完善安置住房分配方案。對符合條件的坡地、撂荒地全部退耕還林，退耕補(bǔ)助、種苗補(bǔ)助，新造林補(bǔ)助按國家標(biāo)準(zhǔn)適度提高。原村級“兩委”組織延續(xù)過度，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入安置點(diǎn)社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨支部、村委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，不管采取何種安置方式，都要保證辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，以“一村一品一主體”為抓手，充分利用安置區(qū)的特色優(yōu)勢資源，同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展貧困人口能夠受益的特色農(nóng)業(yè)、勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游、服務(wù)行業(yè)等新模式；同步推進(jìn)遷出村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施舊村開發(fā)、土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型水利、田間道路、退耕還林等基本建設(shè)項(xiàng)目，將保留的安全住宅作為生產(chǎn)用房，組建種植、養(yǎng)殖合作社，推動土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、股權(quán)分紅等形式增加搬遷農(nóng)民收入。二是穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬遷增收。人社局負(fù)責(zé)對有勞動能力的，實(shí)施免費(fèi)定向培訓(xùn)，提升勞動技能；積極購買公益性崗位，用于就業(yè)援助和兜底安置；新增安置區(qū)物業(yè)、保潔、保安等崗位要優(yōu)先使用；鼓勵和支持各級各類產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供就業(yè)崗位，組織實(shí)施有效的資產(chǎn)收益項(xiàng)目。推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，送技到戶，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障穩(wěn)定生活。一是保持權(quán)益不變。一是實(shí)施分類確權(quán)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查等建設(shè)程序，落實(shí)主體責(zé)任，著力提升“對象精準(zhǔn)率、項(xiàng)目開工率、投資完成率、工程竣工率、搬遷入住率、群眾滿意率”等六項(xiàng)指標(biāo)；六是做好住房分配。堅持“保障基本、安全適用”的原則，以60、80、100、120為主導(dǎo)戶型，供農(nóng)戶自主選擇；三是嚴(yán)控建房成本。（四）嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)。整村搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)行計劃單列。三是搬遷群眾自籌資金，約籌措資金1758萬元。按照《x省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》，爭取省市級補(bǔ)助資金。簽訂搬遷和宅基地騰退復(fù)墾協(xié)議，建立一戶一檔基礎(chǔ)資料，檔案資料要精準(zhǔn)到戶、到人、到房、到地，做到戶有明白卡、村有花名冊、鎮(zhèn)有檔案、縣辦有臺賬。一是x鎮(zhèn)政府督促搬遷群眾務(wù)必做到即搬即拆即騰；二是組織對已騰退莊基進(jìn)行復(fù)墾；三是強(qiáng)化驗(yàn)收管理，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，撥付復(fù)墾資金。二是根據(jù)搬遷意愿匯總情況委托相關(guān)單位做好x整村搬遷規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作。（三）實(shí)施步驟。對于一戶多院宅基地的，按照整村搬遷置換騰退一宅；剩余宅基按照每宅3000元補(bǔ)償，騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織。每戶限騰退一院舊宅基地，保底安置住房面積60平方米，產(chǎn)權(quán)歸村民所有，免交自籌資金。選擇進(jìn)鎮(zhèn)搬遷戶在x敬老院東側(cè)安置點(diǎn)安置。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立完善公開、公示制度，守住項(xiàng)目規(guī)范管理的紅線，守住資金使用管理的高壓線，確保整村搬遷平穩(wěn)、有序、規(guī)范、高效推進(jìn)。充分尊重群眾意愿，深入基層調(diào)研，充分發(fā)揮基層組織動員引導(dǎo)作用，典型引領(lǐng)，示范帶動，全程接受村民監(jiān)督。力爭x年9月前全部騰退復(fù)墾，入住新居。按照“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉的思路，創(chuàng)新機(jī)制、試點(diǎn)先行，是解決x自然村多、村小、村散、村窮問題，幫助深度貧困人口徹底脫貧的根本辦法，是改善深度貧困群眾生產(chǎn)生活條件的重大民生工程，對于恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展都具有重大意義。二、總體思路根據(jù)村情，對“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困現(xiàn)狀，采取穩(wěn)健舉措，落實(shí)傾斜政策，實(shí)施整村搬遷，整體騰退舊莊基進(jìn)行全面復(fù)墾。（三）土地利用。（二）村莊人口。x村位于x縣x鎮(zhèn)西北部平原與高原的過渡地段，該村由原來的x、x、x3個行政村合并而成。(7) 當(dāng)天夜班值班人員熟悉貨位及電腦，確保夜班正常工作。(3) 搬運(yùn)冷藏柜及玲倉