【正文】 故的經(jīng)濟(jì)賠償。 1建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力 2認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。 《 決定 》 出臺的政策措施 ①建立安全生產(chǎn)許可制度； ②建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系； ③建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度； ④ 建立企業(yè)提取安全費用制度； ⑤提高企業(yè)對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)； ⑥引導(dǎo)企業(yè)開展 “ 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 ” 活動?！? —— 溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議的講話 《 條例 》 ，作為我國第一部專門的安全生產(chǎn)許可行政法規(guī)： 核心 —— 依法建立安全生產(chǎn)行政許可制度。 總理：溫家寶 2020年 1月 13日 一、出臺前景、立法目的和立法依據(jù) 我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，重特大事故頻繁發(fā)生的勢頭尚未得到根本遏制。 現(xiàn)行的法律、法規(guī)雖對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、資質(zhì)等有一些規(guī)定，但從當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和高危行業(yè)的現(xiàn)狀看，確有必要在現(xiàn)行法律、法規(guī)基礎(chǔ)上，再專門制定一個行政法規(guī)。 ” 由此可見， 《 安全生產(chǎn)法 》 的上述規(guī)定，是 《 條例 》 的直接立法依據(jù)。 《 條例 》 的直接立法依據(jù)： 《 安全生產(chǎn)法 》 二、確定安全生產(chǎn)許可制度 《 條例 》 的核心內(nèi)容。 五類企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)，就必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。 例如： 《 煤炭法 》 第二十二條、第二十三條； 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 第二十條； 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 第八條、第九條； 《 民用爆炸物品管理條例 》 第九條。 三、 《 安全生產(chǎn)許可證 》 的發(fā)放范圍 礦山企業(yè)； 建筑施工企業(yè)； 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)； 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)； 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。 上述數(shù)據(jù)顯示：這些企業(yè)是事故多發(fā)的安全生產(chǎn)監(jiān)管重點，解決這些企業(yè)的問題，也就解決了安全生產(chǎn)工作中的主要問題，安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢就會得到扭轉(zhuǎn)。 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 負(fù)責(zé)除中央管理外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 《 安全生產(chǎn)許可證 》 的頒發(fā)和管理，并接受國家局的指導(dǎo)和監(jiān)督。 省級建設(shè)部門 負(fù)責(zé)除中央管理以外的建筑施工企業(yè) 《 安 全生產(chǎn)許可證 》 的頒發(fā)和管理，并接受建設(shè)部 的指導(dǎo)和監(jiān)督。 為了各位進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 ，以利貫徹、施行。 — 摘自 《 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 》 ―中間產(chǎn)品 ” 的含義 中間產(chǎn)品，是指危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品 (具 )、保健品，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求： ①國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和 布局； ②在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學(xué) 品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)； ③ 危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定： ( 8 類場所、區(qū)域的具體名稱，略 ) ④ 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； ⑤不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備； ⑥生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離； ⑦ 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護(hù)距離，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； ⑧進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收合格。 對已確定的重大危險源，應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測、評估和監(jiān)控措施，定期檢測、檢查，并建立重大危險源檢測、檢查檔案。 有關(guān)受理、審查、頒發(fā)的時限： 申請材料齊全、符合要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起 10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證； 對不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在 10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論，并在受理申請之日起 45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 重要提示：