【正文】 讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。全面落實工程建設(shè)責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購和竣工驗收制度，實行目標(biāo)管理，強化責(zé)任落實，確保各項民生工程順利實施。 深入創(chuàng)建平安肥西。進一步完善社會公共突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急機制，構(gòu)建社會應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，提升保障能力。 全面發(fā)展社會事業(yè)。加快劉銘傳舊居保護維修，做好全國第三次文物普查及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。 (七)堅持加強自身建設(shè)，著力打造效能政府 深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強政府自身建設(shè)，不斷提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力與水平。在發(fā)展實踐上，看準(zhǔn)了的事，不猶豫、不折騰、不爭論，堅決實施、強力推進。進一步完善投融資體制改革，加大政府性資金整合力度，組建縣財政性投資項目評審中心，強化國有資產(chǎn)管理。進一步完善目標(biāo)管理考核機制，繼續(xù)推行個性化考核，健全監(jiān)督體系，加強督查調(diào)度。進一步理順行政職能，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決防止行政不作為、亂作為。牢固樹立“過緊日子”思想，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，實行招待費、會議費、出國費、差旅費“零增長”，擠出財力支持企業(yè)發(fā)展、改善社會民生。 各位代表，新的形勢催人奮進，新的使命光榮艱巨。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系。完善重大事項專家論證咨詢、社會公示、聽證及人民建議征集制度，提高決策民主化、科學(xué)化水平。 堅持依法行政。 狠抓落實執(zhí)行。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，深入推進為民服務(wù)全程代理。在發(fā)展理念上，接軌先發(fā)地區(qū)，大手筆、大氣魄推進大建設(shè)、大發(fā)展。加強人口與計劃生育工作，深入推進“村為主”工作機制，積極爭創(chuàng)國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快縣醫(yī)院新區(qū)和縣中醫(yī)院門診樓建設(shè)，改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站,推進城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。進一步強化源頭維穩(wěn)，完善矛盾排查調(diào)處機制，探索建立紀(jì)檢、信訪、綜治、司法“四位一體”信訪工作新模式。進一步完善城鄉(xiāng)低保、失地農(nóng)民、社會救助等保障制度，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療參保率、覆蓋面、報銷比例，扎實推進“515”敬老工程，積極爭創(chuàng)全省雙擁模范縣，提高社會保障水平。圍繞省市民生工程項目，進一步加大配套資金落實力度，繼續(xù)推行惠民政策“一線實”，核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，核準(zhǔn)發(fā)放對象，確?；菝裾呗涞綄嵦?。深挖歷史文化底蘊，組織編創(chuàng)電視腳本、人物傳奇、歷史故事，豐富旅游內(nèi)涵。 加快提升旅游品位。加快規(guī)劃新橋機場臨空產(chǎn)業(yè)園、肥西火車站、派河碼頭等物流園區(qū)。加快制訂實施全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點及專業(yè)市場布局，積極發(fā)展大型超市、餐飲娛樂、商業(yè)街、專業(yè)批發(fā)市場，推動錢江國際大酒店對外營業(yè)，啟動百大購物廣場建設(shè)。 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展“清潔家園，綠化鄉(xiāng)村”活動，鞏固擴大整治成果，實施文明鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，力爭建成村莊環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、文明示范村100個。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)大招商，加大美國銘基、廣東溫氏等龍頭企業(yè)扶持力度，積極創(chuàng)建全省無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，加快花木城二期建設(shè)，辦好中國合肥苗交會，力爭新增專業(yè)合作組織40個，培育“一村一品”專業(yè)村20個，新建豐樂龍蝦基地4000畝。加快巢湖沿岸規(guī)劃開發(fā)，打造濱湖商貿(mào)節(jié)點，沿湖發(fā)展生態(tài)觀光、商貿(mào)住宅、旅游餐飲、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。強化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，以安居工程為載體，把小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等結(jié)合起來，依托集鎮(zhèn)建新村，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。重點實施“”工程，即實施南郢、李灣、芮祠、燈塔、張郢、古埂、四十埠、館驛、幸福園9大安居工程；實施金寨南路拓寬、翡翠大道貫通、潭沖路銜接和巢湖路、派河大道改造等5條道路系統(tǒng)建設(shè)；建設(shè)公交客運車站、汽配市場、垃圾處理場、大型蔬菜批發(fā)市場、肥西賓館、裝飾建材市場6大城關(guān)站場；啟動建設(shè)老中街商住中心、城關(guān)糧站商住中心、李灣商住中心、人民西路政務(wù)服務(wù)中心、新城商貿(mào)服務(wù)中心5大商住服務(wù)中心；實施五十埠支渠、潭沖水庫、潭沖河、卞小河、派河5大水環(huán)境綜合整治。大力推行節(jié)約集約用地，嚴(yán)格項目把關(guān)，審查新建項目，督查在建項目，取締圈地項目，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、多層廠房，確保投資強度，提高土地效益。繼續(xù)深化銀企合作，完善金融支持地方發(fā)展的評價激勵機制，加強銀企對接，推進合作共贏。 加快項目推進。重點圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強汽配、家電、制造業(yè)項目包裝，深化產(chǎn)業(yè)招商，推進配套集聚。堅持高位推動，建立“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、口長單位牽頭、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁、專業(yè)小分隊出擊”的招商新機制，再掀招商新高潮。進一步把握國家政策導(dǎo)向，加強項目庫建設(shè)，充實項目儲備，確保新增項目不斷檔、有效投入不減速。 （二）堅持加大有效投入，突出項目載體建設(shè) 牢固樹立“發(fā)展為上，投資為本”思想理念，創(chuàng)新體制機制，強化推進措施，著力增強跨越發(fā)展